الحكومة تسعى لإقرار قانون المناطق الاقتصادية الضخمة هذا الشهر مع تخفيف قيود ساعات العمل الأسبوعية 52 ساعة في مجال البحث والتطوير الإقليمي
80% من قوة البحث والتطوير بقطاع أشباه الموصلات لدى سامسونج وإسكاي هاينكس مركزة في منطقة العاصمة
شركات عملاقة مثل إنفيديا وكوالكوم لا تفرض قيودًا على ساعات العمل، بينما تعتمد تايوان سيميكندكتور على نظام تطوير بحثي يعمل 24 ساعة
![حرم سامسونج إلكترونيكس في بيونتاك [الصورة: سامسونج إلكترونيكس]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/08/04/20260804153118731070.jpg)
تشتعل من جديد الخلافات التشريعية حول الاستثناءات المتعلقة بتحديد "ساعات العمل الأسبوعية 52 ساعة" لقوى البحث والتطوير في قطاع أشباه الموصلات. وفيما تسعى الحكومة لتطبيق تيسيرات مرنة في ساعات العمل على المناطق الاقتصادية الخاصة خارج منطقة العاصمة، يشتد الاعتراض من الأوساط الصناعية التي طالبت طويلاً بتخفيف القيود، واصفة الإجراء بأنه "حل ناقص يتجاهل المراكز الحيوية الأساسية".
وأفادت مصادر سياسية وصناعية في الرابع من أغسطس أن الحكومة تنوي تقديم "قانون خاص بتعيين وإدارة المناطق الاقتصادية الضخمة" إلى المجلس الوطني في موعد لا يتجاوز نهاية الشهر الجاري. يأتي القانون كمتابعة لمشروع اقتصادي بحجم 1500 تريليون وون أعلنت عنه الحكومة في يونيو الماضي، بهدف دعم تطوير تجمعات أشباه الموصلات خارج منطقة العاصمة وتحقيق التوازن الإقليمي في التنمية.
يتمحور الجانب الأساسي من القانون حول تطبيق نظام "استثناء المديرين والموظفين" الذي يستثني أفضل 3% من الباحثين والإداريين في المناطق الاقتصادية الخاصة من سقف ساعات العمل الأسبوعية البالغة 52 ساعة. كما يتضمن الخطة توسيع نطاق الفترة المحاسبية لنظام ساعات العمل المرنة من شهر واحد حالياً إلى ستة أشهر كحد أقصى عند الحاجة إلى كثافة عمل أكبر.
غير أن استجابة صناعة أشباه الموصلات، التي ظلت تطالب بتخفيف القيود لفترة طويلة، تبدو محبطة. يرجع ذلك إلى احتمالية استبعاد مراكز سامسونج وإسكاي هاينكس الحيوية في مدينتي بيونتاك وإيتشون، ومشروع كلوستر يونغين الذي سيبدأ تشغيل أول مصنع له قريباً، جميعها تقع في منطقة العاصمة. وترى الصناعة أن استبعاد هذه المراكز، التي تركز 80% من قوى البحث والتطوير الحيوية في أشباه الموصلات المحلية، سيحد بشكل كبير من فعالية إصلاح النظام في تعزيز القدرة التنافسية الوطنية.
قال متحدث باسم القطاع: "ستتحدد نتائج الصراع العالمي على السيادة في مجال شرائح الذكاء الاصطناعي من خلال تطور العمليات الدقيقة فائقة التقدم والبحث والتطوير في مجال ذاكرة النطاق الترددي العالي من المراكز القائمة. بينما تستحق التنمية الإقليمية المتوازنة الاهتمام، فإن استبعاد المراكز الحيوية للبحث والتطوير سيشكل حتماً عائقاً أمام تعزيز القدرة التنافسية الوطنية في أشباه الموصلات".
تقدمت النائبة كو دونغ-جين عن حزب قوة الشعب مؤخراً بمشروع قانون معدل لـ"قانون صناعة أشباه الموصلات" يوسع نطاق الاستثناءات المتعلقة بساعات العمل ليشمل كامل قوى البحث والتطوير في أشباه الموصلات على الصعيد الوطني، بغض النظر عن مواقع عملهم الجغرافية. جاء هذا المشروع بعد حذف بند الاستثناء من ساعات العمل في يناير الماضي خلال عملية توافق حزبي ثم إقراره من المجلس الوطني. أكدت النائبة: "تطبيق تنظيمات مختلفة بناءً على المناطق الجغرافية يضر بالمنافسة العادلة بين الشركات ويعرقل التطوير المناسب للتقنيات الحساسة على الصعيد الوطني".
تتسع الفجوة التكنولوجية مع الشركات المنافسة العالمية. تتمتع شركات أمريكية كبرى مثل إنفيديا وكوالكوم بنظام استثناء المديرين والموظفين، مما يسمح لموظفيها من ذوي الرواتب المرتفعة بالتركيز الكامل على البحث والتطوير دون قيود زمنية. وتشغل شركة تايوان سيميكوندكتور (TSMC) مشروع "الصقر الليلي" الذي يوفر نظام بحث وتطوير يعمل على مدار الساعة في نظام الفرق المتتالية.
في المقابل، يواجه المهندسون المحليون صعوبات في الحفاظ على استمرارية العمل حتى في المراحل الحساسة من عملية تطوير شرائح أشباه الموصلات مثل "تسليم التصميم" أو ضمان كفاءة الإنتاج، وذلك بسبب قيود ساعات العمل الأسبوعية البالغة 52 ساعة.
قال أن كي-هيون، المدير العام لرابطة صناعة أشباه الموصلات الكورية: "البحث والتطوير في مجال أشباه الموصلات عبارة عن منافسة حادة تتطلب تشغيل المعدات على مدار الساعة لضمان معدلات الإنتاج. فإذا ركزت شركات المنافسة العالمية جهودها على التطوير التكنولوجي دون قيود زمنية، بينما يظل فريقنا البحثي حبيساً قيود تنظيمية موحدة، فإننا سنخسر الريادة التكنولوجية العالمية محتوماً على المدى القريب".
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.