تدرس الحكومة إنشاء مجمع سكني ضخم للشباب على مساحة نحو 300 ألف متر مربع في حديقة يونسان للأطفال بمدينة سيول. وبما أن الأرض ملك للدولة فلا توجد حاجة لشراء الأراضي، وتتمتع بسهولة الوصول إلى وسط المدينة. وتشير تقديرات من الجهات المختصة إلى أنه يمكن توفير ما يصل إلى 20 ألف وحدة سكنية في حالة البناء عالي الكثافة للمنازل الصغيرة.
الخطة تبدو جذابة للوهلة الأولى. غير أنه عند البحث بشكل أعمق، تبين أن الأراضي الحكومية ليست أرضاً مجانية. فبدلاً من دفع تكاليف شراء الأرض، يجب التضحية بأصول عامة تشمل حديقة وأراضٍ خضراء ومساحات تاريخية. الخطة الحكومية تتضمن رقماً بـ 20 ألف وحدة سكنية، لكنها لا تقدم تفسيراً لسبب الحاجة لدفع هذا الثمن.
إذا أصبحت حديقة يونسان نفسها موقعاً لتوفير المساكن فأين ستكون محطتنا التالية؟ لماذا لا نستخدم غابة سيول؟ وكيف ستستمر الأماكن التي حافظنا عليها من أجل القيم التاريخية والتذكارية، كما هو الحال مع مقبرة الوطنيين، في البقاء بمنأى عن منطق توفير السكن؟ وإذا تحقق نقل مطار كيمبو للعاصمة فهل يجب أيضاً أن نملأ تلك الأرض بالمساكن قدر الإمكان؟
للأراضي وظائف مختلفة وصفات قانونية متباينة. لكن القانون والتخطيط الحضري يمكن للحكومة أن تعدلهما عند الحاجة. ما يسأل عنه المواطنون هو: ما الذي تعطيه الحكومة الأولوية، وأين ستتوقف؟ الخوف الذي ينتاب الناس بسيط: إذا كان الرقم كبيراً بما يكفي في توفير المساكن، فإن أي مكان في حياتنا قد يفقد قيمته الأصلية.
الحديقة ليست أرضاً لم يتم بناء المنازل عليها بعد. بل هي مساحة تدعم حياة المواطنين بالفعل من خلال عدم تطويرها.
كما أن الطريقة التي ظهرت بها هذه الخطة غير واضحة تماماً. أعلنت الحكومة في الثالث عشر من الشهر الجاري عن خطة لضمان قاعدة إمدادات إضافية بأكثر من 230 ألف وحدة سكنية في منطقة العاصمة الكبرى، لكن حديقة يونسان للأطفال لم تكن مدرجة فيها. وفي اليوم التالي، ناقش وزير البنية التحتية كيم يون-ديوك حديقة يونسان بأكملها كموقع محتمل للسكن، وبعد أربعة أيام ظهرت خطة مجمع سكني ضخم للشباب والعازبين الجدد. بعبارة أخرى، تحولت أرض لم تكن موجودة في خطة الإمدادات إلى "ورقة رابحة" لحل أزمة الإسكان حتى عام 2030 خلال بضعة أيام فحسب.
حديقة يونسان ليست أرضاً مناسبة لعملية تتسابق مع الزمن. لبناء منازل على الموقع الرئيسي للحديقة، يجب تعديل القانون الخاص بحديقة يونسان والخطة الشاملة لتطوير الحديقة. وبينما تكون هناك حاجة لمسوحات التربة والمياه الجوفية وتنقيتها، لم يتم تقديم نطاق التلوث والتكاليف والمدة الزمنية على أساس التحول إلى منطقة سكنية.
حتى معسكر كيم المجاور، الذي كان يسمح بتطوير مختلط من البداية، شهد تأخيراً في المشروع بسبب معالجة التلوث والمسوحات الأثرية. تم استعادتها في ديسمبر 2020، لكن الهدف الأول للبدء في الإنشاء هو 2029. حتى لو تم الوفاء بالهدف، سيستغرق الأمر تسع سنوات حتى الشروع في أعمال البناء الأولى. من الصعب أن تصبح حديقة يونسان، التي يجب أن تعدل قانونها الخاص والخطة الشاملة لتطويرها، ورقة رابحة سريعة لحل أزمة الإيجار الحالية. في هذه الأثناء، سيصبح شباب العشرينات اليوم في الثلاثينات من عمرهم، وقد ينسحب البعض من فئة السياسة الشبابية.
ومع ذلك، في الخطة الحكومية، يظهر فقط "يونسان" و"الشباب" و"المنازل" تختفي. لملء 20 ألف وحدة سكنية كحد أقصى، يجب أن يكون هناك تطوير صغير وعالي الكثافة. إذا قمنا ببناء منازل صغيرة بكثافة عالية تحت ستار إعطاء أرض جيدة للشباب، فإننا سنكرر فقط مشاريع الإسكان الشبابي الموجودة.
لم يتم الكشف أيضاً ما إذا كان السكن إيجاراً عاماً أم إيجاراً خاصاً مدعوماً من قبل الحكومة، ولا كيفية تحديد الإيجار ومدة الإقامة. كما لم يتم توضيح ما إذا كان بمقدور الشباب، في حالة الزواج أو إنجاب أطفال، الانتقال إلى منزل أكبر، أو ما إذا كان بمقدورهم تراكم المدخرات في الإسكان كأصول. إذا كان هذا مجمعاً يتعين على الناس مغادرته بعد سن معينة، فإنه ليس سلماً للإسكان بل مجرد منشأة إيواء مؤقتة ضخمة.
إذا كانت الحكومة تنوي بناء منازل للشباب في يونسان، فيجب أن تصمم مسار الإسكان أولاً قبل الأرض. يجب تحديد الإيجار على أساس الدخل والسماح بالانتقال إلى منزل أكبر مع الزواج أو الإنجاب. هناك حاجة أيضاً إلى آلية تحويل المدخرات خلال فترة الإيجار إلى شراء المنزل الخاص.
من السهل القول إن الحكومة ستبني الكثير من منازل الشباب على أرض حكومية جيدة. الجزء الصعب هو تصميم ما الذي يجب الحفاظ عليه وما الذي سيتبقى للشباب الذي يدخل هذه المنازل. حتى الآن، لم تقدم الحكومة السبب لتحويل حديقة يونسان إلى أرض سكنية ولا نموذج سكن شباب يليق بهذا. يجب ألا يصبح اسم الشباب تذكرة دخول لفتح باب الحديقة.
ما يجب على الحكومة الإجابة عليه ليس رقم 20 ألف وحدة سكنية. بل السؤال: لماذا يجب أن يكون هنا؟ وأين سنتوقف؟ وما الذي سيتمكن الشباب الذي يدخل هذه المنازل من تركه بعد عشر سنوات؟
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.