لجنة المنافسة العادلة تتيح استخدام ملفات التحقيقات في دعاوى التعويضات وتنشئ حق إعادة التحقيق للمبلغين

في الجلسة الأولى للجلسة النيابية في أغسطس 2026، تم إقرار ترشيحات المفتشين الخاصين تشوي يونغ-هون وتشوي جيل-سو وكانغ جي-سيك. [الصورة: وكالة يونهاب]

أعلنت لجنة المنافسة العادلة أن تعديلات على قانون المنافسة العادلة وقانون التعاقد من الباطن وافقت عليها الجلسة الكاملة للبرلمان في العشرين من الشهر الجاري. تفتح هذه التعديلات الأبواب أمام استخدام ملفات التحقيقات التي تحتفظ بها لجنة المنافسة العادلة في دعاوى التعويضات من قبل الشركات المتضررة وغيرها، كما تُرسي قانونياً إجراءات تتيح للمبلغين طلب إعادة تحقيق عندما تصدر اللجنة قرارات بعدم وجود انتهاكات.

بموجب القانون الحالي، للمحاكم أن تطلب من لجنة المنافسة العادلة توفير ملفات القضايا، لكن اللجنة غير ملزمة قانوناً بتلبية هذا الطلب بشكل صريح. ومع وجود مخاوف من أن تسليم المواد المجمعة خلال التحقيق قد ينتهك التزامات السرية، كانت هناك حدود واضحة على استخدام بيانات لجنة المنافسة العادلة في القضايا المدنية.

يسمح القانون المعدَّل للمحاكم بإصدار أوامر بتسليم المواد بعد انتهاء إجراءات اللجنة في قضية معينة، عندما يثبت أن الأطراف المتنازعة بذلت جهوداً جوهرية لكن عجزت عن الحصول على الأدلة الضرورية. غير أن هذا لا ينطبق على المواد المتعلقة بتخفيض الغرامات للمبلغين، والمواد الداخلية التي أعدتها اللجنة لأغراض التحقيق والمراجعة، والمواد التي يحظر إفشاؤها بموجب قوانين أخرى.

تُحمى الأسرار التجارية بشكل مبدئي، لكن إذا قررت المحكمة أنها ضرورية بالفعل لإثبات الانتهاك أو الضرر أو تقدير مبلغ التعويض، يتعين تسليمها. في هذه الحالات، للمحكمة أن تقيد من يمكنه الاطلاع على البيانات ونطاق الاطلاع.

يُدرج أيضاً نظام أوامر الحفاظ على السرية لمنع استخدام الأسرار التجارية المكتشفة خلال الدعوى لأغراض خارج الإجراء القضائي أو الإفصاح عنها لأطراف ثالثة. وتتسع الأسباب التي قد تأمر المحكمة الأطراف بموجبها بتسليم المواد من مجرد إثبات مبلغ التعويض إلى شمول إثبات الانتهاك. وينسع نطاق التطبيق أيضاً من بعض قضايا التواطؤ والممارسات غير العادلة إلى جميع دعاوى التعويضات بموجب قانون المنافسة العادلة.

ينطبق نظام تسليم المواد على دعاوى التعويضات بموجب قانون التعاقد من الباطن بنفس المقصد. وبهذا يصبح بإمكان الشركات المقاولة المتضررة، في حالات مثل الاستيلاء على المواد التقنية، أن تستخدم ملفات تحقيقات لجنة المنافسة العادلة في إثبات الأفعال غير القانونية للشركة الأصلية وحجم الأضرار.

يُنشأ أيضاً إجراء جديد يتيح للمبلغين طلب إعادة تحقيق. عندما تقرر لجنة المنافسة العادلة عدم وجود انتهاك أو تصدر قراراً آخر بعدم اتخاذ إجراء، يجب أن تخطر المبلِّغ كتابياً بذلك وبالأسباب، وللمبلِّغ أن يطلب إعادة تحقيق في غضون ثلاثين يوماً من استلام الإخطار.

تتولى "لجنة مراجعة طلبات إعادة التحقيق" المكونة من موظفين حكوميين وأعضاء من القطاع الخاص فحص صحة طلب إعادة التحقيق. إذا اعترفت باللجنة بصحة الطلب، يتعين على لجنة المنافسة العادلة أن تسند إعادة التحقيق إلى محقق مختلف عن القائم بالتحقيق الأول. وستُحدَّد الإجراءات التفصيلية بمرسوم رئاسي.

تضمنت التعديلات أيضاً استثناء فترات فض النزاعات التي سارت بفعالية من حساب المهلة الزمنية لاتخاذ قرار في قضايا التعاقد من الباطن. غير أن الفترات التي تم فيها سحب طلب فض النزاع أو رفضه، أو توقف فض النزاع نتيجة رفع دعوى، تُحتسب في المهلة الزمنية كما هو الحال حالياً. يتغير أيضاً مبدأ حساب المهلة من "تاريخ التقرير" إلى "تاريخ استقبال التقرير".

ستخضع القوانين المعدَّلة للإحالة الحكومية والموافقة من قِبل المجلس الوزاري قبل نشرها، وستسري اعتباراً من سنة واحدة بعد النشر.
 



* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.