نظام تعزيز الإنتاج المحلي عديم الجدوى للشركات الخاسرة... فعالية النظام الضريبي الكوري موضع تساؤل

النائبة إي يون-هي من الحزب الديمقراطي تنتقد النظام في لجنة الميزانية بالبرلمان

شركات البطاريات تطالب بالاسترداد المباشر والتحويل الضريبي

الحكومة: يجب مراعاة القيود الهيكلية والعدالة

• النائبة إي يون-هي من الحزب الديمقراطي تنتقد النظام في لجنة الميزانية بالبرلمان

• شركات البطاريات تطالب بالاسترداد المباشر والتحويل الضريبي

• الحكومة: يجب مراعاة القيود الهيكلية والعدالة

النائبة إي يون-هي، مساعدة لجنة إعداد المؤتمر الحزبي لحزب الديمقراطيين المتحدين، تجيب على الأسئلة بعد انتهاء جلسة اللجنة الرابعة المنعقدة في البرلمان في التاسع من الشهر الحالي. [الصورة: وكالة الأنباء المتحدة]

طرحت انتقادات حول الحاجة إلى اتخاذ تدابير تكميلية لزيادة فعالية نظام تعزيز الإنتاج المحلي الذي قدمته الحكومة لتعزيز قدرات الصناعات المتقدمة. ويؤكد المنتقدون أنه بما أن الشركات الخاسرة لا تدفع ضرائب دخل، فمن الصعب عليها الاستفادة الفورية من الخصومات الضريبية، مما يستدعي تدابير دعم أكثر واقعية مثل الاسترداد المباشر.

وأشارت التقارير من الأوساط الصناعية والبرلمان في السابع والعشرين من الشهر الحالي إلى أن النائبة إي يون-هي من حزب الديمقراطيين المتحدين أثارت في جلسة استعراض القطاعات الاقتصادية بلجنة الميزانية والحسابات بالبرلمان في اليوم السابق، قضايا تتعلق بفعالية سياسات دعم الصناعات المتقدمة من قبيل البطاريات، موجهة انتقاداتها إلى وزارة التجارة والصناعة والموارد الإنسانية، ووزارة الشؤون المالية والاقتصادية، وإدارة الميزانية والتخطيط.

استشهدت النائبة بحالة شركة إس كيه هاينيكس التي حققت خسائر فادحة خلال أزمة أشباه الموصلات عام 2023، وأكدت على ضرورة دعم حكومي نشط عندما تواجه الصناعات المتقدمة صعوبات مؤقتة.

أشارت النائبة كذلك إلى أن صناعة البطاريات التي تواجه حالياً حالة من الركود المؤقت في الطلب على السيارات الكهربائية يجب أن تُنظر إليها من منظور مماثل. وقالت: "تعتمد الولايات المتحدة بموجب قانون خفض التضخم على نظام الاسترداد المباشر للخصومات الضريبية على الإنتاج استناداً إلى كميات الإنتاج، بينما الشركات الخاسرة التي لا تدفع ضرائب في البنية الضريبية المحلية من الصعب عليها أن تستفيد فوراً من خصومات ضرائب الإنتاج أو الاستثمار، ما يجعل التعديلات المؤسسية ملحة".

يعتبر نظام تعزيز الإنتاج المحلي نظاماً يخصم ضرائب الدخل بما يتناسب مع نتائج الإنتاج والمبيعات المحلية لمنتجات الصناعات الاستراتيجية مثل أشباه الموصلات والبطاريات، وغالباً ما يُطلق عليه "نظام خفض التضخم الكوري". وبينما تندرج شركات البطاريات ضمن الفئات المدعومة، فإن عدداً كبيراً منها يعاني من الخسائر، مما يجعل من الصعب عليها الاستفادة الفعلية من النظام. وذلك لأن الشركات الخاسرة لا تدفع ضرائب دخل، بحيث أن الخصومات الضريبية (التي قد تُرحل لمدة 10 سنوات) لا تحقق تأثيراً فورياً.

سجلت شركة إل جي إنرجي سوليوشن خسائر متتالية في فصلي ربع السنة الأول، بينما حققت شركتا سامسونغ إس دي آي وإس كيه أون خسائر في ستة أرباع سنوية متتالية.

وفي ضوء ذلك، تطالب الأوساط الصناعية بإدخال نظام "الاسترداد المباشر" الذي يسمح باسترداد الخصومات الضريبية نقداً حتى للشركات التي لا تدفع ضرائب دخل. كما يُناقش كبديل نظام "تحويل الخصم الضريبي من طرف ثالث" الذي يسمح بتحويل حقوق الخصم الضريبي غير المستخدمة إلى شركات أخرى وتحويلها إلى نقد.

اعتمدت الولايات المتحدة بموجب قانون خفض التضخم نظام الخصم الضريبي على الإنتاج المتقدم للتصنيع، وقد طبقت تحت شروط معينة نظاماً يسمح بالحصول المباشر على الخصومات الضريبية أو تحويلها.

قال أحد المسؤولين في صناعة البطاريات: "الدول المنافسة الرئيسية مثل الولايات المتحدة والصين توفر دعماً مباشراً للشركات من خلال سياسات متعددة، وهناك حاجة عاجلة إلى تدابير فعالة تمكّن من مواصلة الاستثمارات الكبيرة في المعدات والبحث والتطوير، لكن الحوار بين الوزارات غير كافٍ، الأمر الذي يسبب إحباطاً".

وأبدت الحكومة تفهماً لحدود النظام الحالي، لكنها اتخذت موقفاً حذراً من إدخال الاسترداد المباشر أو أشكال الدعم النقدي الأخرى.

قال وزير الشؤون المالية والاقتصادية كو يون-تشول: "البنية الضريبية الحالية في كوريا الجنوبية لا تطبق نظام الاسترداد المباشر على نطاق واسع في قطاعات أخرى مثل دعم منخفضي الدخل والمشروعات الصغيرة والمتوسطة، وبما أن هناك قيوداً هيكلية تجعل الاسترداد المباشر صعباً، فيجب البحث عن طرق بديلة وتكميلية تخفف الضغط على الشركات".

وأشارت إدارة الميزانية والتخطيط إلى أن تقديم دعم مباشر في شكل إعانات يجب أن يأخذ في الاعتبار إمكانية حدوث نزاعات تجارية بموجب معايير منظمة التجارة العالمية، فضلاً عن مراعاة العدالة مع القطاعات الأخرى.



* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.