تكوين صندوق تعاون سنوي بقيمة تزيد عن 10 مليارات وون
![منظر عام لمتجر كبير مكتظ بالمتسوقين [الصورة=وكالة يونهاب]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/08/27/20260827153157772779.jpg)
بدأت الحكومة وساطة خلفية بشأن حل النزاع المتعلق بالسماح بخدمات التوصيل الفجري من المتاجر الكبرى، وتتمحور حول "تكوين صندوق تعاون مشترك" وإجراءات أخرى.
وفقاً لمصادر حكومية وقطاع التوزيع في 29 أغسطس، تقوم وزارة المشاريع الصغيرة والمتوسطة والابتكار ووزارة الصناعة والتجارة والموارد بصياغة مسودة اتفاق تعاون تفصيلي لتهدئة صفوف أصحاب المحلات الصغيرة الذين يعارضون تخفيف قيود التوصيل الفجري للمتاجر الكبرى. جمعت وزارة المشاريع الصغيرة والمتوسطة آراء أصحاب المحلات الصغيرة منذ بداية السنة وشاركتها مع وزارة الصناعة، التي بدورها تعكف حالياً على استطلاع آراء شركات التوزيع الكبرى وإجراء مفاوضات نهائية حول الشروط.
تتضمن مسودة الاتفاق التعاوني الحكومية الحالية المطروحة للنقاش عناصر عديدة: △تقييد بيع منتجات زراعية وحيوانية وسمكية من نوع واحد بقيمة لا تتجاوز 10 آلاف وون خلال ساعات الفجر △تكوين صندوق تعاون سنوي بقيمة تزيد عن 10 مليارات وون △توفير المنتجات للأسواق التقليدية وأصحاب المحلات الصغيرة بسعر الجملة من المتاجر الكبرى △تقييد فتح فروع جديدة لمتاجر السوبر ماركت ذات الطابع الشركاتي بالقرب من الأسواق التقليدية.
بموجب قانون تطوير صناعة التوزيع المعدل عام 2012 لتنشيط الأسواق التقليدية والمناطق التجارية الضيقة، لا يُسمح للمتاجر الكبرى بالعمل في ساعات الفجر (من منتصف الليل إلى الساعة العاشرة صباحاً)، كما يجب عليها الإغلاق بشكل إلزامي مرتين في الشهر. يتمثل جوهر هذا الجهد لتخفيف القيود في السماح بشكل استثنائي بخدمات "التوصيل" خلال ساعات الفجر حتى وإن لم تفتح المتاجر أبوابها.
غير أن مسودة قانون تطوير صناعة التوزيع ذات الصلة ظلت معلقة منذ إحالتها إلى اللجنة الفرعية لفحص الفواتير بلجنة الصناعة والتجارة والموارد والمشاريع الصغيرة والابتكار بالبرلمان في 19 مايو الماضي. من بين المسودات المطروحة، نموذج عضو البرلمان كيم دونغ-آ من الحزب الديمقراطي وعضوة البرلمان كيم سونغ-ون من حزب قوة الشعب. تتضمن مسودة عضو البرلمان كيم دونغ-آ الحفاظ على إطار تقييد أوقات عمل المتاجر الكبرى وأيام الإغلاق الإلزامي مع السماح بشكل استثنائي "بالتوصيل الإلكتروني" فقط. بينما تتضمن مسودة عضو البرلمان كيم سونغ-ون إلغاء كامل تقييدات الإغلاق الإلزامي وأوقات عمل المتاجر الكبرى.
يكمن خلف تأخر معالجة القانون نزاع عميق بين شركات التوزيع الكبيرة والصغيرة. أطلقت الحكومة عام 2022 هيئة تعاون بين شركات التوزيع الكبيرة والصغيرة، وأبرمت اتفاقيات تعاون مع اتحاد التجار الوطني واتحاد جمعيات السوبر ماركت الكورية واتحاد متاجر السلاسل الكورية وغيرها. في ذلك الوقت، اتفقت الأطراف على بذل جهود مشتركة للسماح بالتوصيل الإلكتروني خلال أوقات تقييد عمل المتاجر الكبرى وأيام الإغلاق الإلزامي، ومساعدة شركات التوزيع الصغيرة على التحول الرقمي، غير أنها فشلت في التوصل إلى اتفاق بشأن حل تعاوني بعد حوالي 9 جولات تشاور لاحقة.
مع بروز مسودة التنسيق الحكومي، برزت توقعات بضرورة السعي لمعالجة القانون قبل جلسات الاستجواب البرلماني المقررة في أكتوبر القادم. غير أنه مع اقتراب عطلة عيد الشوكران، واحتياطات الأوساط السياسية بشأن معارضة أصحاب المحلات الصغيرة والعمال، يغلب الاعتقاد بأن معالجة القانون قبل عطلة عيد الشوكران ستكون صعبة.
من جانب آخر، يعارض قطاع أصحاب المحلات الصغيرة والأسواق التقليدية المسودة بشكل حازم، رغم مسودة الاتفاق التعاوني الحكومية. يستندون في معارضتهم إلى أن تقييد بيع المنتجات الزراعية والحيوانية والسمكية بـ 10 آلاف وون أو مجرد تكوين صندوق تعاون لن يكون كافياً لمنع تسلل متاجر كبيرة ضخمة إلى المناطق التجارية الضيقة في ساعات الليل.
قال مسؤول بوزارة المشاريع الصغيرة والابتكار: "نحن ننسق بحذر على أساس جمع آراء أصحاب المحلات الصغيرة من الميدان، والتوصل إلى حل وسط يمكن قبوله من قبل وزارة الصناعة وشركات التوزيع الكبرى."
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.