مواجهة الحدود الهيكلية لنموذج النمو التقليدي
ضرورة التمييز بين المنشآت المراد تقليصها والتحويل والحفاظ عليها
الربط بالصناعات المتقدمة وتدابير التوظيف الإقليمية
![منطقة يوسو البتروكيماوية [الصورة=وكالة يونهاب]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/09/02/20260902155322441281.jpg)
وفقاً لدراسة صادرة عن معهد الدراسات المستقبلية بالبرلمان في 2 سبتمبر بعنوان "التحول الهيكلي في صناعة البتروكيماويات والاستراتيجية المستقبلية لكوريا"، فإن أزمة الصناعة البتروكيماوية المحلية لا تنبع من مجرد كساد اقتصادي مؤقت، بل من الحدود الهيكلية للنموذج التقليدي للنمو.
نمت صناعة البتروكيماويات الكورية من خلال إنتاج المنتجات العامة في مراكز تحليل نافتا كبيرة الحجم وتصديرها إلى الصين. غير أنه بعدما قامت الصين بتوسيع منشآتها الإنتاجية بشكل كبير ورفع معدلات الاكتفاء الذاتي، تحول أكبر سوق للتصدير إلى منافس قوي. وتزداد الضغوط مع الهجوم الشرس من جانب الشركات الشرقية الأوسطية والأمريكية المعتمدة على القدرة التنافسية من حيث التكاليف، إلى جانب فائض العرض العالمي والقيود المتشددة المتعلقة بالحياد الكربوني والاقتصاد الدائري.
رأى المعهد أن تقليص المنشآت ذاته لا يجب أن يصبح الهدف من إعادة الهيكلة. وأوضح أنه يتعين في المدى القصير تحسين المنشآت الزائدة والبنية التكاليفية، لكن يجب التمييز بين المنشآت المراد تقليصها وتلك المراد الحفاظ عليها أو تحويلها، بناءً على تقييم القدرة التنافسية لكل منشأة وتأثيرها على الصناعات الأمامية والخلفية.
اقترح المعهد بشكل محدد خارطة طريق لتحسين المنشآت تقسم أهداف إعادة الهيكلة إلى فئات ثلاث: "التقليص والتحويل والحفاظ". بحيث يتم تقليص المنشآت ذات القدرة التنافسية المنخفضة، وتحويل المنشآت القابلة للاستخدام إلى منشآت إنتاجية عالية القيمة المضافة ومنخفضة الانبعاثات الكربونية، مع الحفاظ الاستراتيجي على البنى الإنتاجية اللازمة لسلاسل الإمداد الصناعية المستقبلية.
أشار المعهد أيضاً إلى ضرورة بناء "خريطة سلسلة الإمداد الوطنية للمواد والمنشآت البتروكيماوية" تعكس الروابط بين المواد الخام والمنتجات الأساسية والمواد الوسيطة والمواد عالية القيمة والصناعات الأمامية. وهذا لضمان أن خطط إعادة الهيكلة التي توافق عليها الشركات الفردية بموجب القوانين الخاصة تؤدي فعلاً إلى تعديل القدرة الإنتاجية الحقيقية للصناعة ككل.
وشدد على ضرورة ربط البنى الإنتاجية المتبقية بعد تحسين المنشآت بالطلب الجديد. حيث يتعين الاستفادة من المنشآت الحالية والموارد البشرية والبنى التحتية من أنابيب وموانئ وغيرها لتطوير مواد عالية القيمة المضافة مرتبطة بالصناعات الأمامية المحلية مثل الدوائر المتكاملة والبطاريات والسيارات والذكاء الاصطناعي، مع التحول إلى المواد المعاد تدويرها والعمليات منخفضة الانبعاثات الكربونية.
كما اقترح توسيع نطاق دعم البحث والتطوير ليشمل التطوير التكنولوجي والتجريب والتصديق والإنتاج الضخم والمشتريات الأولية.
يتعين أيضاً النظر في التأثير على مناطق التركز الصناعي البتروكيماوي مثل يوسو وأولسان وتايسان. أوصى المعهد بإعادة نشر العاملين الماهرين في العمليات والمنشآت والسلامة والبيئة نحو قطاعات النمو ضمن الصناعة، ودعم تحول الشركات الموردة للدخول في سلاسل إمداد جديدة. كما اقترح الاستفادة من الأراضي والأنابيب والمرافق التخزينية والموانئ غير المستخدمة الناتجة عن التقليص كقاعدة للصناعات المحولة.
قالت كيم إون-آ، باحثة في معهد الدراسات المستقبلية بالبرلمان: "يجب قياس نجاح سياسة تحسين المنشآت لا بناءً على حجم تقليص مراكز تحليل النافتا، بل على أساس مدى نجاح نقل رأس المال والموارد البشرية والأراضي والبنى الصناعية المقللة إلى بنية إنتاجية منافسة جديدة".
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.
