أعلنت لجنة العدالة التجارية في كوريا الجنوبية في 21 من الشهر الجاري عن إحالة مسودة تعديل لـ "الإرشادات المتعلقة بالممارسات المشروعة غير المشروعة في المزايدات وطلبات تقييد أهلية المشاركين في المزايدات" للاستعراض الإداري حتى 12 من الشهر القادم.
ينص القانون الوطني للمشتريات الحالي على أنه بناءً على طلب من لجنة العدالة التجارية، جهات التوريد مثل الهيئة العامة للتوريد يمكنها تقييد أهلية المقاول المعني للمشاركة في المزايدات. وبموجب ذلك، تطلب لجنة العدالة التجارية حالياً تقييد أهلية المقاولين الذين تجاوز مجموع نقاطهم الجزائية من التواطؤ في المزايدات خلال السنوات الخمس الأخيرة 5 نقاط.
تركز المسودة على تعديل هذا المعيار إلى "4 نقاط أو أكثر خلال السنوات العشر الأخيرة". كما تتسع نطاق احتساب النقاط الجزائية ليشمل جميع أنواع التواطؤ التي تنتهك البند الأول من المادة 40 من قانون العدالة التجارية، وليس فقط التواطؤ في المزايدات.
الهدف من هذا التعديل هو الحد من التواطؤ المتكرر من قبل بعض المقاولين وزيادة فعالية الجزاءات. بموجب المعايير الحالية، حتى لو تم فرض غرامات مالية على مقاول مرتين بسبب التواطؤ في المزايدات، قد لا يتجاوز إجمالي نقاطه الجزائية 5 نقاط، مما لا يستوفي شرط "تجاوز 5 نقاط". غير أنه بموجب المسودة المقترحة، إذا تلقى مقاول أمري تصحيح فقط مرتين للتواطؤ خلال عشر سنوات، فستصل نقاطه الجزائية إلى 4 نقاط، مما سيدرجه ضمن الجهات المستهدفة لطلب التقييد.
النقاط الجزائية المخصصة لكل إجراء هي: 0.5 نقطة للإنذار، نقطة واحدة للتوصية بالتصحيح، نقطتان لأمر التصحيح، 2.5 نقطة للغرامة المالية، و3 نقاط للإحالة للادعاء. في حالة اتخاذ إجراءات مختلفة متزامنة في قضية واحدة، يتم حساب نقاط الإجراء الأعلى فقط.
سيتم تغيير اسم الإرشادات أيضاً من "إرشادات فحص الممارسات المشروعة غير المشروعة في المزايدات" إلى "الإرشادات المتعلقة بالممارسات المشروعة غير المشروعة في المزايدات وطلبات تقييد أهلية المشاركين في المزايدات". وبهذا التغيير يتسع دور الإرشادات ليتجاوز تقديم أنواع التواطؤ ومعايير الفحص إلى تنظيم معايير طلبات تقييد الأهلية لجميع أنواع التواطؤ.
ومع ذلك، ستُدرج أحكام انتقالية لضمان القدرة على التنبؤ للمقاولين الذين يملكون نقاطاً جزائية سابقة. سيتم تطبيق أحكام التقييد السابقة على المقاولين والتجمعات المقاولة التي فُرضت عليها نقاط جزائية بين 1 يناير 2022 و31 ديسمبر 2026. ينطبق هذا حتى 31 ديسمبر 2031 في الحالات التي يتم فيها تقديم أول طلب لتقييد الأهلية بعد بدء سريان الإرشادات الجديدة.
تخطط لجنة العدالة التجارية لاستعراض آراء أصحاب المصلحة المقدمة خلال فترة الاستعراض الإداري، ثم المضي قدماً في إجراءات الفحص والتصويت في الجلسة العامة لتقرير وتنفيذ المسودة. يمكن للأفراد والمنظمات المعنية تقديم آرائهم المؤيدة أو المعارضة أو المقترحات للتعديل مع الأسباب إلى لجنة العدالة التجارية بحلول 12 من الشهر القادم.
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.