تعديل اللوائح الدنيا لقانون الزراعة: تعزيز المنافسة في الأسواق الجملة وتقوية إدارة الأداء

  • تصنيف "التقييم الضعيف" للنسبة الأدنى من 10% والإجراءات المترتبة على ذلك

  • وضع معايير وإجراءات لتوصيات تعديل معدلات العمولات المحولة

مواطنون يختارون الفاكهة لشراء الهدايا والضروريات في سوق بانيو للخضروات والفواكه الجملة بمنطقة هايوندة في بوسان يوم 20 الجاري. [الصورة: وكالة يونهاب للأنباء]
مواطنون يختارون الفاكهة لشراء الهدايا والضروريات في سوق بانيو للخضروات والفواكهة الجملة بمنطقة هايوندة في بوسان يوم 20 الجاري. [الصورة: وكالة يونهاب للأنباء]

سيتم تعزيز أنظمة إدارة الأداء والمنافسة بشأن شركات أسواق الجملة الزراعية وسماسرة السوق. أصدرت الحكومة تصنيفاً جديداً للتقييم الضعيف يشمل النسبة الأدنى من 10% من المتلقين، مما يوضح معايير إلغاء التعيين، كما وضعت معايير وإجراءات تسمح بتقديم توصيات لتعديل معدلات العمولات المحولة حماية لحقوق المنتجين والمستهلكين.


أعلنت وزارة الزراعة والحراجة ومصايد الأسماك والغذاء في 22 من الشهر الحالي عن استكمال تعديل اللوائح الدنيا كإجراء تابع لتعديل قانون التوزيع الزراعي واستقرار الأسعار (قانون الاستقرار الزراعي). وتهدف الوزارة من خلال هذا التعديل إلى تعزيز المنافسة بين الجهات الفاعلة في التوزيع داخل أسواق الجملة وتعزيز الطابع العام للأسواق الحكومية للجملة.


حددت الوزارة في البداية المؤهلات والحجم الوظيفي للموظفين المتفرغين العاملين في بيع المزاد العلني والبيع المباشر، وهي أنشطة يتعين على شركات أسواق الجملة تشغيلها بشكل إلزامي. يجب أن يتكون الموظفون المتفرغون من أفراد لهم مؤهلات وخبرة محددة مثل ممثلي المزادات ومفتشي جودة المنتجات الزراعية، وأن يكون ضمنهم على الأقل ممثل مزاد واحد.


يتم تطبيق حجم الموظفين بشكل متدرج حسب حجم التعاملات السنوي الإجمالي لشركة سوق الجملة. فإذا كان حجم التعاملات أقل من 100 ألف طن، يجب توظيف موظف واحد على الأقل؛ وإذا تراوح بين 100 ألف وأقل من 200 ألف طن، ثلاثة موظفين على الأقل؛ وإذا بلغ 200 ألف طن أو أكثر، ستة موظفين على الأقل. غير أن الحد يمكن تخفيفه بنسبة تصل إلى النصف مع مراعاة حجم التعاملات في البيع المباشر والمزادات العلنية لكل شركة على حدة.


وضعت الوزارة أيضاً إجراءات لتعديل معدلات العمولات المحولة. يحق لوزير الزراعة أو وزير البحرية والموارد المائية توصية تعديل معدلات العمولات في حالة تجاوزت نسبة الأرباح التشغيلية المتوسطة للعام لشركة سوق جملة أو لسمسار سوق معين متوسط نسبة الأرباح للسنوات الخمس الماضية بمستوى معين.


يمكن أيضاً تقديم توصية بالتعديل في الحالات التي تُعتبر ضرورية لحماية حقوق المنتجين والمستهلكين ضمن نطاق لا يسبب إعاقة جوهرية للعمليات. غير أن الحكومة يجب أن تمر بمراحل الإخطار المسبق والاستشارة قبل الشروع في تقديم التوصيات الفعلية.


ستتم صياغة معايير أكثر تفصيلاً تتعلق بشروط التطبيق المحددة ونطاق طلبات التعديل وإصدارها عبر القرارات الإدارية في المستقبل.


أنشأت الوزارة أيضاً إجراءً جديداً يسمح برفع اعتراضات على نتائج تقييم شركات أسواق الجملة وسماسرة السوق. يمكن تقديم طلبات الاعتراض خلال 30 يوماً من استلام نتائج التقييم.


وضحت الوزارة معايير إلغاء التعيين. صنفت التقييم الضعيف وفقاً لقانون الاستقرار الزراعي كالتقييم الذي يقع في الحد الأدنى من 10% أو أقل. بناءً على ذلك، قد تصبح شركات أسواق الجملة أو سماسرة السوق التي تندرج نتائجهم تحت هذا المعيار مرشحة لإلغاء تعيينهم.


قال سيو جون هان، مسؤول السياسة التوزيعية والاستهلاك بوزارة الزراعة والغذاء: "يحمل تعديل اللوائح الدنيا لقانون الاستقرار الزراعي أهمية في أنه وضع الأساس القانوني لتعزيز المنافسة بين الجهات الفاعلة في التوزيع داخل أسواق الجملة وتعزيز الطابع العام للأسواق". وأضاف: "ستعمل الحكومة على تعزيز الدور العام للأسواق الحكومية للجملة وتعزيز المنافسة الصحية، بما يؤدي إلى بناء بيئة توزيع يرضى عنها المنتجون والمستهلكون على حد سواء".





* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.