لم تتشكل لجنة اختيار رئيس النيابة العامة وتأجيل اكتمال مقر جهاز التحقيق في الجرائم الكبرى والأنظمة الحاسوبية إلى نهاية السنة
إعادة توزيع الموارد البشرية الفائضة كتحد أمام المؤسسات الجديدة مع نقل 2168 قضية مطلوب فيها أشخاص
![مدخل مبنى برج رينيسكوير في حي جونج-gu بسيول حيث سيتم نقل جهاز التحقيق في الجرائم الكبرى (يسار) ومكتب النيابة العامة الرئيسية في حي سيوتشو-gu بسيول (يمين). [الصورة = وكالة يونهاب]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/09/27/20260927134053711014.jpg)
مع اقتراب موعد انطلاق النيابة العامة وجهاز التحقيق في الجرائم الكبرى في غضون خمسة أيام فقط، لا تزال عملية اختيار قيادات هاتين المؤسستين الجديدتين وبناء البنية التحتية الإدارية والتقنية غير مكتملة. سيتعين على جهاز التحقيق في الجرائم الكبرى، بعد افتتاحه، أن يواصل تجهيز مقراته الرسمية والأنظمة الحاسوبية حتى نهاية السنة. وبالمثل، ستحتاج النيابة العامة إلى إعادة توزيع الموارد البشرية ونقل القضايا بموازاة عملها بنظام الإدارة المؤقتة، مما يشير إلى أن عملية إعادة التنظيم الشامل ستمتد إلى ما بعد الانطلاق الرسمي.
وبحسب ما أفادت به الأوساط القانونية في 27 من الشهر الجاري، فإن لجنة توصيات وزارة العدل المختصة باختيار أول رئيس للنيابة العامة، الذي ستطلق المؤسسة في الثاني من الشهر المقبل، لم تتشكل بعد. وبالرغم من أن هناك عدة مراحل إجرائية أمام الاختيار النهائي، بما في ذلك توصيات اللجنة وتقديم وزير العدل والجلسة البرلمانية للاستماع للشهادة، فإن المرحلة الأولى من هذه العملية لم تبدأ بعد.
وستستقبل نقابة المحامين الكورية تقديمات الترشيحات الخاصة بها حتى السادس من الشهر المقبل، وهو تاريخ لاحق لانطلاق المؤسسة. وبالرغم من وجود قواعد استثنائية تسمح بإجراء عملية الاختيار قبل بدء تنفيذ القانون، إلا أنه لم يتم البدء في هذه الإجراءات بعد. وقد أدت استقالة وزير العدل السابق تشونغ سونغ هو، تليها استقالة المرشح كيم سونغ وون، إلى العودة بعملية اختيار الوزير إلى نقطة البداية. ويقود نائب المدعي العام الأول لي جونغ هيون، الذي تولى منصبه في 23 من الشهر الجاري، عملية التحول بصفته بديلاً مؤقتاً عن منصب رئيس النيابة العامة.
وبالمثل، لم يبدأ جهاز التحقيق في الجرائم الكبرى، بعد تعيين كيم جي يونغ كأول مدير له في الثامن من الشهر الجاري، بإجراءات جلسات الاستماع الحكومية. وعلى وجه الخصوص، تستمر عمليات التحقق الإضافية بسبب معارضات من داخل التحالف الحاكم. وعلى الرغم من أن الحكومة أعدت قواعس استثنائية تسمح بتعيين المدير حتى قبل تقديمه للموافقة النهائية، فقد ازدادت احتمالية أن يتسلم الجهاز الجديد من دون أن يشارك أول مدير له في تكوين الفريق القيادي الأولي.
ولم تكتمل أماكن العمل أيضاً. سيبدأ برج رينيسكوير في حي جونج-gu بسيول، حيث ستتخذ المقر الرئيسي وفرع سيول من جهاز التحقيق في الجرائم الكبرى، باستخدام بعض الأماكن المكتملة في يوم الافتتاح. وستستمر أعمال البناء للمساحات المتبقية حتى نهاية السنة، بينما ستتم إضافة أنظمة الحوسبة والاتصالات والمعدات على مراحل متتالية حتى شهر ديسمبر.
ومن المقرر أن ينتهي بناء نظام معلومات العدالة الجنائية الخاص به بحلول عام 2029. وحتى ذلك الحين، سيتم تعديل نظام معلومات العدالة الجنائية لدى الشرطة (KICS) للاستخدام، مع الحفاظ على فصل معلومات القضايا عن غيرها. وسيتم تشغيل الوظائف الأساسية فقط، مثل إدارة القضايا، في يوم الافتتاح، بينما ستُضاف الوظائف الأخرى تدريجياً حتى نهاية العام. وتشير هذه الحالة إلى أن الجهاز سيضطر إلى بناء أنظمة العمل بموازاة معالجة القضايا الفعلية.
وتستمر أيضاً عمليات توفير الموارد البشرية وتوزيعها. فقد بلغ عدد المتقدمين للتعيين الاستثنائي في جهاز التحقيق في الجرائم الكبرى على مرحلتين 1962 شخصاً، أي ما يعادل 68.3 بالمئة من إجمالي الملاك البالغ 2874 وظيفة. وبما أن هذا العدد يمثل المتقدمين وليس الموظفين النهائيين المقبولين، لا تزال هناك مراحل أخرى مثل الاختيار والتدريب والتوزيع. وقد بدأت المجموعة الأولى من حوالي 90 موظفاً بالعمل اعتباراً من 21 من الشهر الجاري في المقر الرئيسي والفروع الإقليمية، حيث انكبت على مهام توزيع مكاتب العمل والربط الحاسوبي والفحوصات الأمنية.
من جهتها، تواجه النيابة العامة تحديات في كيفية توزيع الموارد البشرية الفائضة لديها بما يتناسب مع هيكلها التنظيمي المختزل. وقررت وزارة العدل عدم ملء الوظائف الشاغرة الناجمة عن الانتقالات إلى جهاز التحقيق في الجرائم الكبرى، وبدلاً من ذلك تعتزم إجراء تقييم تنظيمي بعد الانطلاق الرسمي للعمل على تقليل عدد الملاك المخصص للمدعين العامين. وينبغي حل الفجوة بين إعادة تنظيم الملاك والحركة الفعلية للموارد البشرية.
ويرى أحد المديرين العامين الحاليين أن "لا يوجد حل واضح في الوقت الحالي لتوزيع الموارد البشرية الفائضة، لذا ربما يتم إبقاء عدد الموارد البشرية أعلى من الملاك المعتمد في البداية، وبعد الافتتاح الرسمي عندما تظهر المشاكل، قد يتم معالجتها إما بإنشاء قسم جديد لتلك المهام أو بزيادة ملاك الأقسام الموجودة". وهذا التقييم يشير إلى أن الحل النهائي لإعادة توزيع الموارد البشرية قد يتم البحث عنه بعد الافتتاح الرسمي.
ستتغير أيضاً توزيع الاختصاصات الوظيفية داخل النيابة العامة. فقد وافقت الحكومة على مراجعة الهيكل التنظيمي في 22 من الشهر الجاري، وقامت النيابة العامة الرئيسية بتعديل التعليمات والأنظمة الداخلية وإجراء اختبارات تشغيلية في أربعة فروع للنيابة العامة. وسيتم نقل مهمة مراجعة الأوامر بالقبض التي كانت تحت اختصاص قسم حماية حقوق الإنسان في مكتب سيول الجنوبي المركزي إلى قسم الشؤون الجنائية. وسيتعين مواكبة تعزيز وظائف المحاكمة وإعادة توزيع الاختصاصات الموجودة.
يجب أيضاً أن تتقدم عملية نقل القضايا إلى ما وراء مرحلة وضع التوجيهات إلى اتخاذ الإجراءات العملية الفعلية. فقد أصدرت النيابة العامة الرئيسية في الثالث من الشهر الجاري معايير المعاملة بخصوص القضايا قيد التحقيق، وأرسلت في التاسع منه توجيهات خاصة بنقل القضايا المطلوب فيها أشخاص بموجب أوامر مباشرة من النيابة العامة.
بلغ عدد قضايا الأشخاص المطلوب البحث عنهم التي ستنقل حتى الثالث من الشهر الجاري 2168 قضية. وبالإضافة إلى إلغاء أوامر القبض السابقة وإزالة الأوامر الحالية بالبحث عن المطلوبين، ستحتاج هذه العملية إلى إعادة إصدار أوامر قبض من جانب الشرطة والشرطة القضائية الخاصة وإعادة إدراج أوامر البحث. وتختلف الجهات المسؤولة عن التدابير ذات الصلة، مثل منع السفر، مما يتطلب تنسيق نقاط التنفيذ بين الجهات المختلفة.
بلغت عدد القضايا المعلقة لدى جميع مكاتب النيابة العامة في كوريا الجنوبية حتى أغسطس من هذا العام 164,822 قضية. وبالرغم من أن ليست كل هذه القضايا مشمولة بعملية النقل، إلا أنه يجب مراجعة القضايا المتراكمة لتحديد أي منها سيستمر التحقيق فيه بشكل استثنائي بعد الافتتاح الرسمي وأيها سيتم تحويله إلى جهات أخرى. وعلى الرغم من أن الهيكل التنظيمي والتوجيهات قد تم إعدادها، لم تكتمل بعد عمليات توزيع الموارد البشرية وتحسين الأنظمة ونقل القضايا على أساس فردي. والتحدي الرئيسي الذي يواجه المؤسستين مباشرة بعد الافتتاح الرسمي هو توضيح الجدول الزمني لإنجاز الأعمال المتبقية وتحديد الجهات المسؤولة عنها.
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.