زيادة الضرائب المحلية بـ 56.2 تريليون وون... توسع الصندوق يتطلب تشريعات وموافقة برلمانية
اتفاق حكومي مع البنك المركزي على توظيف الموارد الإضافية في الإسكان والعمالة والتمويل الشعبي... استقرار سوق السندات مسألة حاسمة
مع توقع إيرادات ضريبية إضافية بقيمة 63.2 تريليون وون خلال هذا العام، يتركز الاهتمام على ما إذا كان حجم صندوق الاستجابة للمستقبل الذي تسعى الحكومة إلى إنشاؤه سيتجاوز 200 تريليون وون. وبينما تتفق الحكومة والبنك المركزي الكوري على ضرورة توظيف الإيرادات المتزايدة في مجالات الحياة اليومية مثل الإسكان والعمالة والتمويل الشعبي، فقد اتفقتا على تخصيص جزء من هذه الموارد لتقليص إصدار السندات الحكومية في حالة ارتفاع أسعار فوائد السندات بشكل مفرط. وسيتم تحديد التوزيع الدقيق للإيرادات الإضافية بعد مراجعة مشاريع القوانين ذات الصلة من قبل الجسم التشريعي والتنسيق بين الوزارات المختصة.
وفقاً لإعادة تقدير الإيرادات الضريبية التي أعلنتها وزارة الاقتصاد والمالية في 30 من الشهر الجاري، يتوقع أن تبلغ إيرادات الضرائب الوطنية لهذا العام 478.6 تريليون وون، بزيادة قدرها 63.2 تريليون وون عن موازنة الاعتمادات الإضافية. وقد أسهمت تحسن الأداء المالية لشركات أشباه الموصلات وتطور أسواق الأوراق المالية بشكل كبير في رفع توقعات الإيرادات.
يركز الاهتمام على كيفية وأين سيتم إنفاق الإيرادات المتزايدة. وتجري مناقشات حول إمكانية تخصيص جزء من هذه الإيرادات كمصادر إضافية لصندوق الاستجابة للمستقبل الذي تعتزم الحكومة إنشاؤه بحجم يبلغ 162.3 تريليون وون العام القادم، غير أن كامل الإيرادات الإضافية لن تحول إلى الصندوق بالضرورة.
مشروع قانون صندوق الاستجابة للمستقبل المقدم إلى البرلمان يحتسب موارد الإيرادات الإضافية على أساس الضرائب المحلية. وفي إعادة التقدير الأخيرة، يتوقع أن تزداد الضرائب المحلية بمقدار 56.2 تريليون وون عن موازنة الاعتمادات الإضافية.
إذا تمت إضافة زيادة الضرائب المحلية بقيمة 56.2 تريليون وون بشكل مباشر إلى خطة تكوين الصندوق الحالية، فسيبلغ حجم الصندوق 218.5 تريليون وون. غير أن هذا الحساب يفترض تحويل جميع الموارد الإضافية، والحقيقة أن حجم الصندوق سيختلف باختلاف المبالغ المراد تحويلها الفعلية وأنماط التوزيع.
قبل توسيع الصندوق، يتعين إنشاء أساس قانوني واتخاذ قرارات سياسية. لا تزال مشاريع قانون إنشاء صندوق الاستجابة للمستقبل والتعديلات ذات الصلة على قانون المالية الوطنية بحاجة إلى موافقة البرلمان. مشروع القانون المقدم سابقاً يتضمن نصوصاً تسمح بتحويل الإيرادات الإضافية إلى الصندوق، لكن لم يتم تحديد تحويل كامل المبلغ بشكل تلقائي.
أعلنت الحكومة أنها تناقش طرق استخدام الإيرادات الإضافية مع "الوزارات المختصة". ولما كانت إعادة التقدير توقعاً للضرائب التي ستجمع حتى نهاية السنة، فإن الموارد المتاحة للاستخدام قد تختلف بناءً على المبالغ المسددة فعلياً ونتائج التسوية النهائية.
الاتجاه الذي حددته الحكومة لاستخدام الإيرادات الإضافية هو دعم المواطنين والتخفيف من الفوارق الاقتصادية والاجتماعية. صرح نائب رئيس الوزراء وزير الاقتصاد والمالية إي هيونغ-إيل خلال جلسة الاستشارات المالية والمصرفية الموسعة بأن الإيرادات الإضافية يجب أن تُستخدم بشكل استراتيجي متماشياً مع الظروف الاقتصادية.
يشكل استقرار سوق السندات الحكومية متغيراً حاسماً في توزيع الموارد. أوضح النائب أن ارتفاع أسعار الفائدة العالمية مع عوامل محلية يترتب عليه استمرار الاتجاه الصعودي في أسعار فائدة السندات المحلية، وأضاف بأنه في حالة ارتفاع الفائدة بشكل مفرط، يمكن تنفيذ تدابير استقرار السوق مثل عمليات إعادة الشراء الطارئة وتقليص كميات إصدار السندات الحكومية باستخدام جزء من الإيرادات الإضافية.
باستخدام الإيرادات الإضافية لتقليص إصدار السندات الحكومية المخطط له، يمكن خفض احتياجات الحكومة للاقتراض الإضافي. وعلى الرغم من أن هذه الطريقة تختلف عن سداد السندات المصدرة سابقاً، إلا أنها تمثل أداة إدارة مالية يمكن النظر فيها إلى جانب تكوين الصندوق أو توسيع النفقات الجديدة.
العلاقة مع المالية المحلية تمثل قضية معلقة أخرى. تشعر الحكومات المحلية بالقلق من أن معاملات حساب التحويلات المالية من الحكومة الاتحادية قد تتعرض للتعديل خلال عملية تكوين صندوق الاستجابة للمستقبل، مما قد يؤدي إلى تقليص الموارد المتاحة للمناطق عند تطبيق الصيغة السابقة. وحيث أعلنت الحكومة عن موقفها القاضي بالحفاظ على دعم المناطق من خلال توسيع الاستثمارات الإقليمية، يتوقع أن تتناول مراجعة البرلمان حجم تكوين الصندوق وكذا طرق توزيع الموارد على المناطق.
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.
