فيتنام تنهي نظام الأسعار الموحدة في محطات الوقود وتتجه نحو تحرير الأسعار

وزارة التجارة تستعد للتحول من نشر الأسعار المرجعية الحكومية إلى تحديد الأسعار الذاتي من قبل الشركات

مع توقعات بتعزيز المنافسة بين محطات الوقود، تبرز مخاوف من الفوارق الإقليمية والالتباس في السوق

• وزارة التجارة تستعد للتحول من نشر الأسعار المرجعية الحكومية إلى تحديد الأسعار الذاتي من قبل الشركات

• مع توقعات بتعزيز المنافسة بين محطات الوقود، تبرز مخاوف من الفوارق الإقليمية والالتباس في السوق

صورة لمحطة وقود تقع في مدينة هو تشي منه [الصورة من خلال مراسل كيم هيه إن]

تعتزم فيتنام تغيير نظام إدارة أسعار البنزين والديزل ليصبح من اختصاص الشركات مباشرة بدلاً من الدولة. وعند تطبيق النظام الجديد، قد تختلف أسعار محطات الوقود عن بعضها في نفس اليوم، وقد يتغير سعر الوقود في المحطة الواحدة بين الصباح والمساء.

وفقاً لوسائل إعلام فيتنامية محلية بما فيها موقع "فين إكسبريس" بتاريخ الثاني من الشهر الجاري بالتوقيت المحلي، تقوم وزارة الصناعة والتجارة بدراسة تعديل لائحة قطاع البترول الجاري إعدادها، والتي تتضمن تحويل النظام الحالي القائم على نشر الدولة لأسعار مرجعية دورية إلى نظام يعتمد على قرارات الشركات للأسعار. وستطبق الشركات صيغة موحدة تحددها الدولة، لكنها ستحسب أسعار التجزئة بشكل مستقل بناءً على أسعار الشراء الفعلية وتكاليف الإمداد.

يتمحور جوهر آلية تحديد الأسعار حول توسيع الاستقلالية المالية للشركات. وقد أفاد نجوين فييت شون، نائب وزير الصناعة والتجارة، في اجتماع جمع آراء الآراء حول مشروع اللائحة المنعقد في الثلاثين من الشهر الماضي، أن طريقة إدارة أسعار منتجات البترول بالتجزئة لها تأثير مباشر على الشركات والمستهلكين على حد سواء. وفي الإطار الجديد، لن تنشر الحكومة أسعاراً مرجعية دورية كما هو الحال حالياً، بل ستقوم الشركات بتحديد أسعار البيع بما يعكس ظروف السوق.

وأوضح تران هويو لين، مدير قسم تطوير وإدارة السوق المحلية بوزارة الصناعة والتجارة، أن اختلاف الأسعار بين محطات الوقود سيكون نتيجة طبيعية للنظام الجديد. وقال: "ستقوم الشركات بتحديد أسعار التجزئة في السوق بالكامل بشكل مستقل. وعند دخول اللائحة حيز النفاذ، سيتعين تقبل حقيقة اختلاف أسعار كل محطة وقود عن الأخرى". وأضاف أنه وفقاً لسياسة الشركة، قد ترتفع أسعار البنزين في محطة ما صباحاً ثم تنخفض بعد الظهر مباشرة.

صورة لمحطة وقود تقع في مدينة هو تشي منه [الصورة من خلال مراسل كيم هيه إن]

ستتكون صيغة الأسعار التي ستطبقها الشركات من: سعر الشراء وتكاليف الإمداد والتكاليف التشغيلية القياسية والربح والضرائب. ستحدد كل شركة سعر الشراء وتكاليف الإمداد بناءً على ظروف عملياتها الفعلية، كما ستحدد الأرباح بشكل مستقل. إلا أن التكاليف التشغيلية القياسية ستبقى في نطاق المراقبة الحكومية.

وضعت وزارة الصناعة والتجارة خطة لتقديم معايير أولية للتكاليف التشغيلية القياسية، بحيث تقوم الشركات بتعديل هذه التكاليف سنوياً بما يتماشى مع تقلبات مؤشر أسعار المستهلكين. وستقوم الحكومة، كل ثلاث سنوات، باستعراض المعايير ذات الصلة من جديد ونشرها بناءً على تقارير التدقيق المستقلة المقدمة من الشركات.

يتوقع أن يؤدي تحرير الأسعار إلى تغييرات مباشرة في المنافسة بين محطات الوقود أيضاً. وأوضح مدير القسم أن كل شركة تتمتع ببنية تكاليف فعلية مختلفة، وبالتالي قد تختلف أسعار البيع بينها، مما يمكّن المستهلكين من مقارنة الأسعار بين محطات الوقود وشبكات التوزيع المختلفة واختيار نقطة الشراء. وترى وزارة الصناعة والتجارة أن الشركات التي تتمتع بتكاليف منخفضة وكفاءة عالية في تشغيل سلسلة التوريد يمكنها خفض أسعار البيع والسعي لاستقطاب العملاء.

غير أن اختلاف الأسعار لن يؤدي بالضرورة إلى منافسة متساوية في جميع المناطق. وترى وزارة الصناعة والتجارة أن احتمالية ظهور فوارق إقليمية في الأسعار تركز على المناطق التي يقل فيها عدد المتعاملين وشبكات البيع بالتجزئة. وبما أن الشركات ستتمتع بحرية كاملة في تحديد الأسعار، فإن معدلات الخصم داخل شبكات التوزيع قد تختلف أيضاً بناءً على استراتيجيات العمل وتوزيع التكاليف الخاصة بكل شركة، وليس على مستويات تحددها الدولة.

أعلنت جمعية البترول الفيتنامية أيضاً دعمها لتحرير الأسعار، معتبرة أنه قد يعزز المنافسة في السوق. وقال تشين كوانج خاين، نائب رئيس جمعية البترول الفيتنامية والأمين العام، إن توسيع سلطة الشركات في تحديد الأسعار يمثل عملية تشغيل أسعار منتجات البترول وفقاً لآليات السوق. وأضاف قائلاً: "للمستهلك الحق في الاختيار. إذا كانت إحدى محطات الوقود في نفس المنطقة تبيع بـ 10 دونغ والأخرى بـ 10.2 دونغ، فإن المستهلك هو من يقرر مكان الشراء".

وأشار نجوين فان ديك، نائب مدير شركة تاي نجوين للنفط والغاز، إلى أن القدرة على خفض التكاليف ستحدد القدرة التنافسية في تحديد الأسعار. وقال: "من الصعب أن تحدث حالة يبيع فيها محطتا وقود متقاربتان بأسعار مختلفة جداً. فمحطة الوقود ذات السعر الأعلى لن يشتري منها أحد. وللتنافس، يجب على الشركات أن تبيع بسعر السوق أو أقل منه".

بموازاة تحرير الأسعار، ستتم مراجعة هيكل التوزيع أيضاً. وترى وزارة الصناعة والتجارة أن شبكات توزيع البترول قد احتوت على عدد كبير جداً من الوسطاء على مدى 10 إلى 15 سنة الماضية، مما أدى إلى إضافة تكاليف على كل مستوى وانخفاض الكفاءة. ويتضمن مشروع اللائحة الجديد توجهاً نحو تبسيط أنواع متعاملي قطاع البترول إلى نوعين رئيسيين: تاجر جملة وموزع.

صورة لمحطة وقود تقع في مدينة هو تشي منه [الصورة من خلال مراسل كيم هيه إن]

لن تنسحب الحكومة بالكامل من إدارة الأسعار. أوضح نائب الوزير نجوين فييت شون أنه نظراً لأن منتجات البترول سلع أساسية تؤثر بشكل كبير على الإنتاج والأنشطة الاقتصادية والحياة اليومية والأمن الطاقوي، ستحتفظ الحكومة بوسائل الإشراف والتدخل.

يتضمن مشروع اللائحة أيضاً آلية لتثبيت الأسعار في حالة استمرار تحرك الأسعار بشكل مستمر لمدة 1 إلى 4 أسابيع أو بلوغ معدل التغير المتراكم قصير الأجل 15 إلى 20 بالمئة فأكثر، مما يترتب عليه تأثيرات اجتماعية واقتصادية كبيرة. يمكن لوزارة الصناعة والتجارة والمالية أن تقدما للحكومة سياسات تثبيت الأسعار والفترات الزمنية لتطبيقها عند الحاجة، وقد يتم استخدام أدوات منها الحد الأدنى لكميات العرض والاحتياطيات المتعلقة بالتوزيع والاحتياطيات الاستراتيجية والضرائب والسياسات المالية والنقدية وصناديق تثبيت الأسعار. وفي بعض الحالات، قد تتولى الحكومة إدارة أسعار البنزين والديزل مباشرة لفترة زمنية محددة.

طُلب أيضاً توضيح معايير التدخل عند تقلب الأسعار بسرعة. أشارت شركة بتروليميكس إلى ضرورة تحديد معايير واضحة حول نقطة البدء في تفعيل آلية التثبيت عند حدوث تغير في الأسعار بنسبة 15 إلى 20 بالمئة، وذلك لمنع اختلاف التفسيرات على أرض الواقع. وأعلنت وزارة الصناعة والتجارة عن نيتها إعادة النظر في القضايا المهمة التي لها تأثير كبير على السوق والشركات والمستهلكين قبل تقديمها للجهات المختصة.

في الوقت نفسه، تقوم الحكومة الفيتنامية بتطوير منظومة ربط بيانات سوق البترول على الإنترنت. تعمل وزارة الصناعة والتجارة على ربط معلومات الاستيراد والتصدير والمخزونات والتوزيع والشحن بنظام الإدارة، كما تقوم بتطوير تطبيق يمكّن المستهلكين من التحقق من موقع محطات الوقود ونوع الوقود والأسعار والخدمات الإضافية. وحيث ستتسع صلاحيات الشركات في تحديد الأسعار، فإن ضمان الشفافية المعلوماتية لتمكين المستهلكين من المقارنة الدقيقة بين أسعار محطات الوقود المختلفة وتحديد معايير واضحة للتدخل عند تقلب الأسعار بسرعة ستبقى من المسائل الأساسية في النظام الجديد.
 

* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.