تراجع القدرة التنافسية لنصف الصادرات الكورية الجنوبية في أسواق بعد دخول اتفاقية الشراكة الاقتصادية الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ حيز التنفيذ

حاويات مكدسة في ميناء بوسان [الصورة=وكالة يونهاب]

أظهر تحليل حديث أن نحو نصف صادرات الصناعات التحويلية الكورية الجنوبية في أسواق دول اتفاقية الشراكة الاقتصادية الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP) شهدت تراجعاً في مؤشرات القدرة التنافسية منذ دخول الاتفاقية حيز التنفيذ. وأظهرت التحليلات أن الفجوة التنافسية مع دول الاتفاقية الأعضاء اتسعت بشكل خاص في القطاعات الرئيسية مثل بناء السفن والسيارات. يأتي هذا في وقت قررت الحكومة عدم تقديم طلب الانضمام إلى الاتفاقية قبل نهاية العام الحالي، مما يستدعي تحسيناً عاجلاً في الظروف التجارية.

وفقاً لتقرير نشره معهد الدراسات الصناعية في 14 من هذا الشهر بعنوان "تحليل القدرة التنافسية لكوريا الجنوبية قبل وبعد دخول اتفاقية CPTPP حيز التنفيذ"، فإن 2474 منتجاً من أصل 5185 منتج تحويلي كوري (بنسبة 47.7%) شهدت تراجعاً في مؤشرات القدرة التنافسية مقارنة بفترة ما قبل دخول الاتفاقية حيز التنفيذ.

استخدم معهد الدراسات الصناعية مؤشر الميزة النسبية المكشوفة (RSCA) لتحليل التغيرات في القدرة التنافسية. يتراوح هذا المؤشر بين -1 و1، وكلما كانت القيمة أعلى زادت الميزة التنافسية النسبية في السوق المعنية. غطت الفترة المحللة الفترة السابقة لدخول الاتفاقية (2012-2018) والفترة اللاحقة لدخولها حيز التنفيذ (2021-2024)، وتم استبعاد السنوات 2019-2020 من التحليل بسبب التأثيرات الكبيرة لجائحة كوفيد-19.

عند تقسيم المنتجات التي انخفضت فيها مؤشرات كوريا الجنوبية إلى 15 قطاعاً تحويلياً، تبين أن مؤشرات القدرة التنافسية لدول CPTPP الأعضاء ارتفعت في جميع القطاعات الـ 15. جاءت أكبر الانخفاضات في مؤشرات كوريا الجنوبية في منتجات المعادن غير الفلزية (-0.296)، وبناء السفن (-0.262)، والشاشات (-0.230)، والسيارات (-0.199) بهذا الترتيب. بشكل خاص، في قطاع بناء السفن، انخفض مؤشر كوريا الجنوبية بمقدار 0.262 بينما ارتفع مؤشر دول CPTPP الأعضاء بمقدار 0.125، مما جعل الفجوة في التغيير بين القطاعات الـ 15 الأكبر.

من بين 2474 منتجاً شهدت انخفاضاً في مؤشرات القدرة التنافسية لكوريا الجنوبية، حافظ 796 منتجاً (32.2%) على مؤشراتهم أو حسّنوها في أسواق خارج CPTPP. كانت القيمة الوسيطة للانخفاض في هذه المنتجات -0.183 في أسواق CPTPP، بينما بلغت -0.035 فقط في الأسواق الخارجية.

في قطاع السيارات، كان تأثير المكسيك بارزاً بشكل خاص. في المنتجات التي انخفضت فيها القدرة التنافسية الكورية، ارتفع مؤشر دول CPTPP الـ 11 الأعضاء بمقدار 0.047، لكن المكسيك وحدها حققت ارتفاعاً بمقدار 0.312.

هناك تحليلات تشير إلى أن كوريا الجنوبية هي الدولة الوحيدة من بين أعضاء CPTPP التي لم تبرم اتفاقية تجارة تفضيلية مع المكسيك، مما وضعها في وضع غير مواتٍ من حيث التعريفات الجمركية. خاصة أن المكسيك بدأت تطبيق تعريفات جمركية بنسبة 5-50% على بعض المنتجات من الدول التي لم تبرم معها اتفاقيات تجارة حرة اعتباراً من يناير من هذا العام، مما قد يؤدي إلى توسيع الفجوة التنافسية بشكل إضافي.

أوقفت الحكومة سعيها لانضمام كوريا الجنوبية إلى الاتفاقية قبل نهاية العام. وقد وجه الرئيس لي جاي-ميونغ تعليماته في 6 من هذا الشهر، بعد مناقشات في الاجتماع الوزاري، بعدم تقديم طلب الانضمام إلى اتفاقية CPTPP قبل نهاية العام. جاء هذا القرار على أساس أن استرجاع الثقة مع المزارعين ومربي الثروة السمكية والتشاور الكافي يجب أن يكونا الأولوية.

أشارت التحليلات الاقتصادية التي نشرتها وزارة الصناعة والتجارة والطاقة والوكالات ذات الصلة إلى أنه في حالة انضمام كوريا الجنوبية إلى الاتفاقية، فإن الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي بعد 10 سنوات من دخول الاتفاقية حيز التنفيذ سيكون أعلى بـ 0.38 نقطة مئوية مقارنة بعدم الانضمام. قد تشهد تأثيرات الإنتاجية في القطاع التحويلي زيادة سنوية تتراوح بين 6.3 و 6.7 تريليون وون على مدى 15 سنة بعد دخول الاتفاقية حيز التنفيذ، لكن القطاعات الزراعية والحراجية وصيد الأسماك ستشهد انخفاضاً في الإنتاج بحوالي 850 مليار وون.

يرى معهد الدراسات الصناعية أن التغيرات في مؤشرات القدرة التنافسية تعكس عوامل أخرى إلى جانب دخول الاتفاقية حيز التنفيذ، مما يجعل من الصعب تحديد علاقة سببية مباشرة مع الاتفاقية. لكنه يؤكد على ضرورة الاهتمام بإمكانية ضعف مركز كوريا الجنوبية الإضافي في الأسواق الإقليمية إذا استمرت حالة عدم العضوية.

قال كيم جي-هيون، الباحث في معهد الدراسات الصناعية: "لم تعد اتفاقية CPTPP مسألة تتعلق بالفوائد الإضافية المكتسبة عند الانضمام، بل يجب التعامل معها كمسألة بقاء تتعلق بإمكانية ضعف مركزنا في الأسواق الإقليمية إذا لم ننضم إليها. بصرف النظر عن قرار الانضمام، يجب مراجعة سبل تحسين العلاقات التجارية مع المكسيك، وتعزيز مراقبة التغيرات في القدرة التنافسية حسب المنتجات، وتقوية توفير معلومات التعريفات الجمركية وقواعم الأصول للشركات."



* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.