مخاوف من مطالب متطرفة من نقابات المقاولات من الباطن وحاجة لتوضيح معايير تحديد صفة صاحب العمل الأساسي
أظهر استطلاع حديث أن 4 من كل 10 شركات تقيّم بشكل سلبي أحكام لجنة العمل بشأن تحديد صفة صاحب العمل الأساسي بعد بدء تطبيق قانون الظرف الأصفر (قانون النقابات العمالية المعدل). وأثار هذا الاستطلاع دعوات لتوضيح معايير تحديد صفة صاحب العمل الأساسي في العمليات التفاوضية مع نقابات المقاولات من الباطن.
أعلنت رابطة رجال الأعمال الكوريين (الرابطة الوطنية) في الرابع عشر من الشهر الجاري نتائج "استطلاع الرأي المؤسسي حول أحكام لجنة العمل والمفاوضات بين صاحب العمل الأساسي والمقاول من الباطن" الذي أجرته على 62 شركة خضعت لأحكام لجنة العمل بعد بدء تطبيق قانون النقابات المعدل.
أفاد 40.3% من الشركات المشاركة في الاستطلاع أن أحكام لجنة العمل بشأن صفة صاحب العمل الأساسي "لا تتم بشكل صحيح"، وهي نسبة أعلى بـ 12.9 نقطة مئوية من الإجابات الإيجابية التي بلغت 27.4% والتي أشارت إلى أن الأحكام "تتم بشكل سليم". بينما أجاب 32.3% الباقون بـ "محايد".
حددت الشركات التي قدمت تقييمات سلبية أكبر مشكلة في استخدام الامتثال للالتزامات القانونية كأساس لقانون السلامة والصحة المهنية وغيره (52%) لتبرير الاعتراف بصفة صاحب العمل الأساسي. كما أشار 48% من المشاركين إلى أن لجنة العمل تعترف بصفة صاحب العمل الأساسي في مسائل لا تتعلق بشروط العمل.
أعربت الشركات أيضاً عن قلق كبير حول النزاعات التي قد تنشأ خلال عمليات التفاوض مع نقابات المقاولات من الباطن. حيث حدد 66.1% من الشركات المشاركة المخاوف من المطالب المتطرفة للنقابات، بما في ذلك تلك المتعلقة بمسائل لم يتم الاعتراف بصفة صاحب العمل الأساسي فيها، كأكثر مشكلة إثارة للقلق. وبلغت نسبة القلق من تقديم نقابات المقاولات من الباطن مطالب تتعلق بالأجور وأنشطة النقابات - وهي مسائل يجب التفاوض عليها مع الشركات المقاولة من الباطن وليس صاحب العمل الأساسي - 43.5%. وحددت الشركات كذلك مصادر قلق رئيسية أخرى تشمل زيادة التكاليف الناجمة عن المفاوضات المتعددة والإطالة في مدتها (33.9%)، والإضرابات التضامنية والنضالات المشتركة بين نقابات المقاولات من الباطن (24.2%).
شعرت الشركات بضغط كبير بسبب إجراءات التسوية في لجنة العمل. فقد أعرب 59.7% من الشركات عن قلقهم من أن إجراءات التسوية تتم بإضافة مسائل لم يتم الاعتراف بصفة صاحب العمل الأساسي فيها. وأشار 48.4% من الشركات إلى المشكلة المتمثلة في بدء إجراءات التسوية حتى وإن كان النزاع حول صفة صاحب العمل الأساسي لا يزال قيد المراجعة.
رأت الشركات ضرورة اتخاذ تدابير مؤسسية لتقليل هذا الارتباك. وحددت توضيح معايير تحديد صفة صاحب العمل الأساسي (67.7%) كأكثر المهام الإصلاحية إلحاحاً. يليها استبعاد مسائل القرارات الإدارية التجارية للمؤسسات من نطاق نزاعات العمل (54.8%)، والنص صراحة على حظر الاستيلاء على مقر العمل (22.6%)، وحذف أحكام العقوبات الجنائية على أفعال العمل غير القانوني (19.4%).
شدد لي دونغ غون، نائب رئيس الرابطة الوطنية بدوام كامل، على أن "توسيع نطاق نزاعات العمل ليشمل القرارات الإدارية التجارية مثل الاستثمار وإعادة تنظيم الأعمال وإعادة تنظيم الهيكل التنظيمي قد يؤدي إلى تأخير في اتخاذ القرارات السريعة من قبل المؤسسات وتنفيذ الاستثمارات". وأضاف أنه "لتقليل الارتباك في الصناعة وضمان القدرة على التنبؤ، يجب إصدار قوانين تكميلية وتطبيق أحكام القانون والتعليمات الإدارية بشكل عادل وصارم عند تحديد ما إذا كان صاحب العمل الأساسي موجوداً أم لا".
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.