الحزب الديمقراطي يقدّم مشروع قانون «المنطقة الاقتصادية الفائقة» يتضمن استثناءات لساعات العمل الأسبوعية وسط معارضة قوية من النقابات

الحزب الديمقراطي عجز عن التوصل لنتيجة نهائية بشأن الاستثناءات العمالية... تقديم مشاريع قوانين تتضمن وتستثني إلغاء نظام الـ 52 ساعة أسبوعياً

• الحزب الديمقراطي عجز عن التوصل لنتيجة نهائية بشأن الاستثناءات العمالية... تقديم مشاريع قوانين تتضمن وتستثني إلغاء نظام الـ 52 ساعة أسبوعياً

هان بيونغ-دو، زعيم الكتلة البرلمانية للحزب الديمقراطي المتحد، يتحدث خلال اجتماع مجلس الإجراءات الحكومية بالبرلمان في 20 تشرين الأول. [الصورة: وكالة يونهاب]

قدّم الحزب الديمقراطي المتحد في 20 تشرين الأول مشروع قانون «المنطقة الاقتصادية الفائقة» (المنطقة الاستراتيجية متعددة المحافظات) لدعم ثلاثة مشاريع اقتصادية ضخمة من بينها مجمع أشباه الموصلات في إقليم جنوب جيولا. غير أن الحزب الديمقراطي، في مواجهة معارضة قوية من النقابات العمالية حول إدراج استثناءات عمالية في المشروع، قرّر تقديم مشروع قانون منفصل يستثني هذه البنود، مما يشير إلى أنه سيحدد لاحقاً عبر نقاشات أي من المشروعين سيُرفع للتصويت البرلماني.

قدّم باك سانج-هيوك، النائب عن الحزب الديمقراطي وناطق الكتلة الحكومية في لجنة الشؤون السياسية البرلمانية، مشروع القانون الخاص بـ «القانون الخاص بتعيين وتشغيل المنطقة الاستراتيجية متعددة المحافظات لتحقيق النمو بقيادة محلية» والذي يتضمن حوالي 320 استثناءً تنظيمياً بصيغة قائمة اختيارية وحوالي 40 حزمة دعم سياسي.

يركز مشروع القانون على تعيين وتشغيل «المنطقة الاستراتيجية متعددة المحافظات» بوصفها نقطة نمو رئيسية يقودها الإقليم والقطاع الخاص. ولتحقيق ذلك، يوفر المشروع أعلى مستويات من الاستثناءات التنظيمية بما فيها الاستثناءات الاختيارية والإعفاءات التنظيمية المخصصة وفقاً لاحتياجات المؤسسات، فضلاً عن تعزيز استخدام الطاقة صديقة البيئة وإنشاء مناطق ريادية للطاقة المتجددة. كما يشمل المشروع دعماً شاملاً في مجالات التمويل والقروض الميسرة والمعاملات الضريبية والإعانات وتطوير الموارد البشرية والبنية الأساسية والابتكار التكنولوجي.

ويتضمن المشروع أيضاً أحكاماً داعمة لتشجيع استقطاب المشاريع الاستثمارية الكبرى من خلال إنشاء منح خاصة وتقديم امتيازات في المساعدة المالية والضمانات الائتمانية وتخفيضات الرسوم والرسوم الأخرى.

كان مشروع القانون في الأصل يُعرف بـ «قانون المنطقة الاقتصادية الضخمة الخاص»، وكان مقرراً أن يتضمن استثناءات عمالية متنوعة من بينها ما يُعرف بـ «الإعفاء الأبيض» الذي يسمح للمتخصصين في المجالات عالية الدخل وموظفي البحث والتطوير بالعمل بما يتجاوز نظام الـ 52 ساعة أسبوعياً. غير أن الحزب الديمقراطي، إزاء المعارضة المستمرة من النقابات العمالية، عدّل موقفه وأعلن عن نيته تقديم مشروعي قانون: أحدهما يتضمن الاستثناءات العمالية والآخر يستثنيها.

بالإضافة إلى مشروع القانون الذي قدّمه باك، يُتوقع أن يقدّم تشوي كي-سانغ، النائب الناطق للكتلة الحكومية في لجنة المناخ والطاقة والبيئة والعمل، مشروع قانون منفصل في وقت مبكر من يوم 21 تشرين الأول يستثني الاستثناءات العمالية. ووفقاً للمعلومات المتاحة، سيستثني مشروع قانون تشوي بنوداً تتعلق بالاستثناءات العمالية وتوسيع فترات تعاقد العاملين بعقود محددة المدة وتوسيع نطاق الأعمال التي يُسمح بها للعمال المؤقتين.

وفي أعقاب إعلان الحزب الديمقراطي عن تقديم مشروع قانون يتضمن استثناءات عمالية، أعربت النقابات العمالية والأحزاب السياسية الحليفة الأوسع نطاقاً، بما فيها حزب الابتكار ويحزب التقدم، عن مخاوفهما.

أصدرت الاتحادية الديمقراطية لنقابات العمال بياناً قالت فيه: «نحتج بقوة على تقديم الحكومة والكتلة الحكومية مشروع قانون يتضمن استثناءات عمالية، وذلك في الوقت الذي لم تبدأ فيه المناقشات الجوهرية بشأن نقاط الخلاف الرئيسية في الحوار المجتمعي حول المنطقة الاقتصادية الضخمة». وأضافت الاتحادية الكورية لنقابات العمال: «لا يمكن تبرير أي محاولة لتخفيف قيود ساعات العمل وتوسيع استخدام العمالة المؤقتة بحجة تنشيط الاقتصاد الإقليمي واستقطاب الاستثمارات في الصناعات المتقدمة».

من جانبه، أكّد حزب الابتكار، بوصفه ممثلاً رئيسياً للكتل الحليفة الأوسع نطاقاً: «لا نختلف حول ضرورة رفع القدرة التنافسية للصناعات المتقدمة واستقطاب الاستثمارات الضخمة»، لكنه أضاف: «غير أن ذلك لا يمكن أن يكون أساساً لتقويض نظام الـ 52 ساعة أسبوعياً الذي حدّده قانون معايير العمل». وطالب حزب التقدم: «تراجعوا عن الاستثناءات التي تُضعف حقوق العمال وأرجعوا مشاريع القوانين المتضمنة لهذه البنود».

* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.