سويسرا والنرويج وأيسلندا وليختنشتاين ينهيان الجولة 21 من المفاوضات
توسيع الاستثمار في الآلات الدقيقة والصيدليات والطاقة النظيفة... تعزيز معايير العمل والبيئة
أبرمت فيتنام اتفاقية تجارة حرة مع الاتحاد الأوروبي للتجارة الحرة (إيفتا)، المكون من أربع دول أوروبية هي سويسرا والنرويج وأيسلندا وليختنشتاين، بعد أكثر من عشر سنوات من المفاوضات المكثفة. وستنخفض الرسوم الجمركية المطبقة على معظم بنود التجارة بين الجانبين بشكل تدريجي، حيث اتفق الطرفان على توسيع الاستثمار في التكنولوجيا المتقدمة والتعاون الصناعي. غير أن الوفاء بمعايير تقنية وبيئية صارمة يشكل تحدياً رئيسياً أمام الشركات الفيتنامية لتعزيز قدرتها التنافسية في التصدير.
وطبقاً لوسائل إعلام اقتصادية فيتنامية، أنهت فيتنام والاتحاد الأوروبي للتجارة الحرة جولات المفاوضات الـ 21 التي استمرت لأكثر من عشر سنوات، وأبرما اتفاقية التجارة الحرة. ويتألف الاتحاد الأوروبي للتجارة الحرة من ائتلاف اقتصادي يضم سويسرا والنرويج وأيسلندا وليختنشتاين، وتضمنت الاتفاقية الجديدة ليس فقط تخفيضات جمركية بل أيضاً بنوداً تتعلق بالتعاون في الابتكار التكنولوجي والتنمية المستدامة.
ناقش الجانبان سبل التنفيذ العملي للاتفاق خلال منتدى «منتدى الاقتصاد الفيتنامي السويسري 2026» الذي عقد في التاسع عشر من الشهر الحالي. نظم هذا الحدث بمناسبة اقتراب الذكرى الخمسين والخمسة لإقامة العلاقات الدبلوماسية بين فيتنام وسويسرا، وركز على توسيع التعاون التجاري والاستثماري في أعقاب إبرام اتفاقية التجارة الحرة.
يتمحور جوهر هذه الاتفاقية حول تخفيض تدريجي لمعظم بنود الرسوم الجمركية. التزم الجانبان بوضع أساس قانوني يمكن الشركات من التجارة بثقة واستقرار، وتعهدا بتعزيز الاستثمار في براءات الاختراع والتكنولوجيا المتقدمة والمنتجات عالية الجودة.
بوجه خاص، تختلف هذه الاتفاقية عن الاتفاقيات السابقة المركزة على فتح الأسواق، فقد تضمنت بنوداً متعلقة بمكافحة تغير المناخ والانتقال نحو الطاقة النظيفة ومعايير العمل اللائقة. والمقصود من ذلك توسيع المزايا الجمركية بالتوازي مع بناء نظام إنتاج وتجارة مسؤول في مجالات البيئة والعمل.
أكدت هيلينا بودليجر أرتياديا، وزيرة الدولة في مكتب الاقتصاد السويسري (سيكو)، في كلمة افتتاح المنتدى أن هذه الاتفاقية، التي اكتملت بعد 21 جولة تفاوضية، تمثل نقطة انطلاق لتوسيع التعاون العملي الفعلي بين الطرفين. وأوضحت أن قيمة الاتفاق تتجاوز مجرد تحسين الوصول إلى الأسواق لتشمل دعم الابتكار التكنولوجي والتنمية المستدامة.
كما يشهد نمط دعم سويسرا لفيتنام تحولاً مهماً. شاركت سويسرا كشريك تنمية لفيتنام منذ عام 1991، وقدمت مساعدات إنمائية رسمية تزيد على 800 مليون دولار (حوالي 10.604 تريليونات وون كوري). وفي الفترة الأخيرة، تركز سويسرا بدلاً من التمويل المباشر على تعزيز القدرات التقنية وتحسين المؤسسات، بما يساعد القطاع الخاص الفيتنامي على بناء أساس للاستقلالية الاقتصادية.
شدد فيليب روسلر، نائب المستشار الألماني السابق ورئيس منتدى الاقتصاد الفيتنامي السويسري، على أن التجارة الحرة والمنافسة العادلة هما المحركات الأساسية للازدهار الاقتصادي. أضاف أنه حتى مع تطور التكنولوجيا والخدمات الرقمية، يبقى التبادل المباشر بين الشركات والأفراد حاسماً، وأن هذه العلاقات يمكنها أن تعزز التجارة والاستثمار المباشر في المستقبل.
يرى الحكومة الفيتنامية أنه يجب قياس إنجازات اتفاقية التجارة الحرة من خلال الأنشطة التجارية الفعلية بدلاً من حجم تخفيضات الرسوم الجمركية وحدها. أوضح نجو تشونغ خاين، نائب رئيس قسم تطوير الأسواق الخارجية والتجارة متعددة الأطراف بوزارة الصناعة والتجارة الفيتنامية، أن نجاح الاتفاق يجب أن يقاس بحجم عقود التصدير الفعلية ونقل التكنولوجيا وتحسين دخل العمال.
لتحقيق هذا الهدف، حددت الحكومة الفيتنامية ثلاث مهام أساسية يجب على الشركات معالجتها. أولاً، أكدت أنه حتى مع إلغاء الرسوم الجمركية، فإن عدم الامتثال لمعايير التنظيم التقني ومعايير سلامة الغذاء والمتطلبات المتعلقة بالاستدامة سيجعل توسيع الصادرات عملياً أمراً صعباً. وخاصة أن أسواق الاتحاد الأوروبي للتجارة الحرة تتمتع بقوة شرائية عالية، لكن معايير المنتجات الموضوعة صارمة جداً. يتعين على الشركات الفيتنامية قبل التصدير التحقق من قواعد المنشأ وفحص بدقة التكاليف المتعلقة بأنظمة التتبع الرقمي والشهادات المختلفة المطلوبة.
كما تم تحديد جذب الاستثمار في القطاعات الصناعية المتقدمة كمهمة رئيسية أخرى. تعتزم فيتنام الخروج من مرحلة استيراد الآلات البسيطة والتصنيع بالعقد، والتركيز على جذب استثمارات من الشركات السويسرية في مجالات الآلات الدقيقة والصيدليات والطاقة الخضراء والخدمات اللوجستية والتكنولوجيا الرقمية، بهدف تعزيز قدرات الإنتاج المحلية.
بالإضافة إلى ذلك، ستوسع الدعم الإداري لتمكين الشركات من الاستفادة الفعلية من المزايا الجمركية. تقوم وزارة الصناعة والتجارة الفيتنامية بنشر نظام متكامل للإدارة والتنفيذ يتركز على ثلاث آليات: «بوابة اتفاقية التجارة الحرة» التي توفر المعلومات والخدمات ذات الصلة، و«مؤشر اتفاقية التجارة الحرة» الذي يقيّم مستوى تنفيذ الحكومات المحلية للاتفاق، و«نظام اتفاقية التجارة الحرة البيئي» الذي يربط الشركات والجهات المعنية.
مع ذلك، تحسنت ظروف وصول الشركات الفيتنامية إلى أسواق الدول الأوروبية الأربع بموجب هذه الاتفاقية، لكن تخفيض الرسوم الجمركية وحده لا يضمن توسيع الصادرات. يمكن تحويل التجارة إلى واقع فعلي فقط عند استيفاء المعايير التقنية والسلامة الصارمة وقواعد المنشأ. يركز نظام دعم الشركات الذي تنفذه الحكومة الفيتنامية أيضاً على تذليل هذه الحواجز، لذلك فإن الفعالية الحقيقية للاتفاق في المستقبل تعتمد على قدرة الشركات على الالتزام بالمتطلبات التنظيمية وعلى نتائج نقل التكنولوجيا.
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.