مفتش الرقابة الخاصة: آلية حماية من رئاسة مليئة بالمشاكل

المرشح لمنصب مفتش الرقابة الخاصة تشوي جيل-سو يجيب على أسئلة أعضاء لجنة الشؤون القانونية والقضائية بالبرلمان في جلسة الاستماع العام للتعيينات المنعقدة في 18 من الشهر الماضي. [الصورة=وكالة أنباء يونهاب]

يقترب إحياء منصب مفتش الرقابة الخاصة الذي ظل شاغراً لما يقارب عشر سنوات. فقد أعلنت الأحزاب الحاكمة والمعارضة عن عزمها اعتماد تقرير جلسة الاستماع العام للتعيينات بشأن المرشح تشوي جيل-سو لمنصب مفتش الرقابة الخاصة في 22 من الشهر الحالي، وذلك بعد أكثر من شهر من انعقاد جلسة الاستماع. أعرب الرئيس لي جاي-ميونغ عن إرادته في التعيين منذ بدء ولايته. وبعد اعتماد تقرير الجلسة بموافقة الأحزاب، من المتوقع أن تتسارع إجراءات التعيين. يأتي هذا بعد حوالي سنة وأربعة أشهر من انطلاق الحكومة الحالية. وإن تأخر، إلا أنه مرحب به.

تم إنشاء منصب مفتش الرقابة الخاصة عام 2014 للتحقيق في المخالفات التي يرتكبها زوج رئيس الجمهورية والأقارب والموظفون العموميون برتبة رئيس مكتب فأعلى في ديوان الرئاسة. إلا أنه بعد استقالة تشوي سوك-سو، أول مفتش للرقابة الخاصة، خلال فترة حكومة بارك كون-هيه، لم يتم تعيين خليفة له، مما أدى إلى توقف فعلي لعمل هذا المنصب.

يمثل مفتش الرقابة الخاصة أدنى حد من الآليات الوقائية للحد من فساد عائلة الرئيس ومقربيه. خلال السنوات العشر الماضية، تواصلت الفضائح المحيطة بقلب السلطة، من بينها فضيحة تشوي سون-سيل وتلاعبها بالسياسة الوطنية إبان حكومة بارك كون-هيه، إلى الشكوك حول عائلة الرئيس والصهر السابق للرئيس في فترة حكومة مون جاي-إن، وصولاً إلى الجدل حول زوجة رئيس الجمهورية في فترة حكومة يون سوك-يول. رغم أن وجود مفتش للرقابة الخاصة لم كان يمكن أن يمنع جميع هذه الأزمات، إلا أن المراقبة المستمرة كانت ستوفر فرصة أكبر للكشف المبكر عن الشكوك ومنع انتشارها.

يبقى مصدر قلق أن المرشح الجديد قد تم ترشيحه من قبل الحزب الحاكم. بيد أنه جدير بالملاحظة أنه كان قد تم ترشيحه سابقاً من قبل حزب بارم مايور المعارض خلال فترة حكومة مون جاي-إن. الأهم من ذلك هو السلوك الذي سيتبعه بعد تعيينه. أشادت ديوان الرئاسة بالمرشح باعتباره شخصاً مؤهلاً لممارسة مهامه بشكل مستقل.

يمكن لمفتش الرقابة الخاصة أن يكون موضع إزعاج للسلطة، غير أنه في الوقت نفسه آلية أمان تحول دون فساد عائلة الرئيس ومقربيه. مراقبة السلطة ليست بفريملة تعطل الحكم، بل هي وسيلة الحفاظ على الثقة. قال الرئيس نفسه: "من الجيد أن أخضع للمراقبة من أجل حمايتي الشخصية أيضاً". الآن حان الوقت لإثبات هذا القول عملياً.

ثمة قيود مؤسسية عديدة. لا يتمتع مفتش الرقابة الخاصة بسلطات التحقيق الإجباري أو المقاضاة، وفترة الرقابة هي شهر واحد بالمبدأ. أي تمديد يتطلب موافقة الرئيس. هنا تكمن المشكلة: حينما يقوم مفتش الرقابة بمراقبة عائلة الرئيس والمستشارين الأساسيين، يكون قرار تمديد الفترة بيد الرئيس ذاته. يجب توضيح شروط التمديد وضمان أن نتائج الرقابة تفضي إلى إجراءات تحقيقية لاحقة من قبل الجهات المختصة.

توفر السوابق من فترة حكومة بارك كون-هيه دروساً مهمة عن أهمية استقلالية المفتش. قام تشوي سوك-سو، مفتش الرقابة السابق، برقابة الشكوك المتعلقة بتضارب المصالح لدى وو بيونغ-وو، كبير مستشاري ديوان الرئاسة للشؤون المدنية، وأحال الملف للنيابة العامة. غير أن ديوان الرئاسة وصفت تسريب محتوى الرقابة بتهمة الإخلال بالنظام الوطني وضغطت عليه، مما دفعه في النهاية للاستقالة. فبدلاً من الاعتراض على المفتش نفسه، تم استهداف الرقيب ونزعه من منصبه. إذا استطاعت السلطة أن تزعزع الرقيب، فلن يبقى من منصب مفتش الرقابة الخاصة سوى الاسم.

يجب على المرشح تشوي إثبات استقلاليته من خلال أفعاله وليس بالأقوال. أكد في جلسة الاستماع أنه سيتخذ قراراته بناءً على القانون والمبادئ دون أن يتأثر بالضغوط الخارجية أو الاعتبارات السياسية. يجب عليه أن يقوم برقابة شاملة بناءً على المبادئ، بغض النظر عن مكانة الشخص المخالف.

مفتش الرقابة الخاصة ليس عقبة أمام السلطة بل هو حارس يعزز شفافية الحكم. يجب أن تكون مراقبة السلطة مضمونة بالمؤسسات وليس بحسن نوايا الحاكم. يجب على الأحزاب أن تنقح المواعيد النهائية للترشيح والتعيين وعقوبات معيقات الرقابة وشروط تمديد فترة الرقابة. يجب على الرئيس أن يكفل الاستقلالية، وعلى المرشح أن يرفض الخضوع لضغوط السلطة. عندما تعمل مراقبة السلطة كمؤسسة حقيقية، فحينها يمكننا منع رئاسة مليئة بالمشاكل والحفاظ على حكم صحي وشفاف.

* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.