توقع تصادمات بين إدارة ترامب والكونغرس الديمقراطي... اتساع الغموض حول السياسات التجارية
إلغاء الرسوم الجمركية غير مؤكد... عودة السياسات الخضراء وتعقد الحسابات للرقائق والسيارات والبناء البحري
![مبنى مجلس النواب الأمريكي الاتحادي في واشنطن العاصمة [الصورة=وكالة يونهاب]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/11/04/20261104165216481421.jpg)
يواجه القطاع الصناعي الكوري الجنوبي غموضاً متزايداً بشأن استراتيجياته التجارية والاستثمارية تجاه الولايات المتحدة، بعد أن حقق الديمقراطيون السيطرة على مجلسي الشيوخ والنواب في الانتخابات الفاصلة. وبينما يبقى البيت الأبيض تحت إدارة الرئيس دونالد ترامب، فإن انتقال السلطة التشريعية إلى الديمقراطيين ينذر بتصادمات سياسية متوقعة. وعلى الرغم من وجود احتمالات لتعديلات على السياسات مثل تخفيف الرسوم الجمركية وتوسيع الدعم للصناعات الصديقة للبيئة، فإن التنفيذ الفعلي والجداول الزمنية لهذه التعديلات تبقى غير واضحة.
وبحسب وسائل إعلام أجنبية في الرابع من نوفمبر الجاري، فقد حقق الحزب الديمقراطي السيطرة على مجلس الشيوخ بالإضافة إلى السيطرة السابقة على مجلس النواب في الانتخابات التي أجريت في الثالث من الشهر الحالي بالتوقيت المحلي. وبينما يستمر فرز الأصوات في بعض الدوائر الانتخابية المتنافسة، فإن الرئيس ترامب سيضطر إلى قضاء السنتين المتبقيتين من ولايته مع كونغرس تسيطر عليه الأغلبية الديمقراطية. ومن المتوقع أن تحتدم الخلافات حول الميزانيات والتشريعات الرئيسية.
تركز أولويات القطاع الصناعي على الرسوم الجمركية، إذ يرى الديمقراطيون أن الرسوم المرتفعة تزيد من معدلات التضخم والأعباء على الشركات. قد تتقدم الكونغرس بمقترحات قانونية لإلغاء الرسوم الجمركية وإجراء تحقيقات إدارية. لكن الرسوم المطبقة على السيارات الكورية الجنوبية (15%) والفولاذ (50%) تعتمد على سلطات رئاسية وليس على تشريعات، مما يجعل من الصعب توقع تخفيفات فورية. قد يستخدم الرئيس حق النقض لرفض أي قوانين ذات صلة.
لا يعني تولي الديمقراطيين الكونغرس عودة إلى سياسات التجارة الحرة. فإدارة جو بايدن السابقة عملت على تعزيز التصنيع المتقدم والصناعات الصديقة للبيئة داخل الولايات المتحدة من خلال قانون خفض التضخم وقانون دعم أشباه الموصلات، بينما فرضت رسوماً عالية على السيارات الكهربائية والرقائق الإلكترونية الصينية. فرغم اختلاف الوسائل، فإن التوجه نحو حماية الصناعات المحلية ومواجهة الصين يتقاطع بين الإدارتين. غير أن الديمقراطيين يولون اهتماماً أكبر لدعم السيارات الكهربائية والطاقة المتجددة. قد يكون هناك مجال لإعادة النظر في السياسات ذات الصلة، لكن التصادم مع الرئاسة قد يؤدي إلى تأخيرات في التشريع وتنفيذ الميزانيات.
أصبحت الحسابات على مستوى القطاعات أكثر تعقيداً. يواجه قطاعا السيارات والفولاذ صعوبة فورية في تخفيف أعباء الرسوم الجمركية، لكن إعادة تفعيل دعم السيارات الكهربائية قد يشكل متغيراً جديداً لصالح شركات مثل هيونداي وكيا وشركات البطاريات. أما القطاع الإلكترونى فينتبه للحركات الديمقراطية المحتملة نحو تشديد اللوائح على شركات الذكاء الاصطناعي ومراكز البيانات. قد يؤثر أي تغيير في جداول استثمارات شركات التكنولوجيا الأمريكية الكبرى على الطلب على ذاكرة النطاق الترددي العالي التي تنتجها شركات مثل سامسونغ للإلكترونيات وإس كيه هاينيكس. إلا أن الإجماع الحزبي حول فرض قيود على تصدير الرقائق المتقدمة إلى الصين يشير إلى عدم توقع تغييرات جوهرية.
بالنسبة لقطاعات بناء السفن والدفاع، فإن مراجعة الميزانيات وعمليات الموافقة على المشاريع تشكل عوامل حاسمة. بقي الاعتراف بالحاجة إلى إعادة بناء القطاع البحري الأمريكي، لكن تشديد الكونغرس الديمقراطي للإشراف على تنفيذ الاستثمارات والتوظيف المحلي قد يؤثر على جداول المشاريع. في قطاع الدفاع، تتعلق المتغيرات برصد الدفاع والخطط الخاصة بالتسليح. يمكن لتوسيع السياسات الصديقة للبيئة أن يفتح أسواقاً جديدة لشركات مثل إل جي إلكترونيكس وسامسونغ للإلكترونيات في مجالات الأجهزة الكهربائية الفعالة وأنظمة التدفئة والتبريد وأجهزة تخزين الطاقة. من ناحية أخرى، قد تواجه قطاعات التكرير والبتروكيماويات تحديات بسبب التوجهات المحتملة نحو تشديد الأنظمة البيئية.
الأعباء على الشركات ثقيلة بالفعل. تعهدت كوريا الجنوبية بموجب اتفاقية جمركية كورية-أمريكية بـ 350 مليار دولار من الاستثمارات في الولايات المتحدة. قدرت شركة نايس للتصنيف الائتماني أن تكاليف الرسوم الجمركية التي تحملتها شركات هيونداي وكيا في النصف الأول من هذا العام تزيد على 3 تريليونات وون. وسط نفقات ضخمة لإعادة بناء منشآت الإنتاج المحلية وإعادة ترتيب سلاسل التوريد، تواجه الشركات ضرورة إعادة تقييم شروط الاستثمار والجدوى الاقتصادية للمشاريع في ضوء التغيرات السياسية المحتملة.
يرى جو سونغ-داي، مدير مركز الأبحاث التجارية بجمعية التجارة الكورية، أنه نظراً لأن الرئيس ترامب اعتمد على الأوامر التنفيذية لتنفيذ سياساته الرئيسية، فإن تغيير السلطة التشريعية قد لا يترجم مباشرة إلى تعديلات في السياسات. وقال: "أعتقد أننا قد نشهد عامي سياسة المواجهة والمعارضة"، متنبئاً بصراع يقوم على محاولة الديمقراطيين إبطال السياسات الإدارية من خلال التشريع والميزانيات بينما يستخدم الرئيس حق النقض للدفاع عن قراراته.
فيما يتعلق بالصناعة الكورية الجنوبية، قيّم الخبير تعديل السياسات الجمركية على أنه أمر صعب على المدى القريب. وأوضح: "نظر أعضاء الكونغرس الديمقراطيون إلى الرسوم الجمركية كقضية تتعلق بالأسعار وليس كمسألة تتعلق بالعلاقات الدولية". وأضاف: "من الصعب الاعتقاد بأن الأوضاع ستتطور بشكل يصب حتماً في صالحنا".
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.