◆التمايز الإقليمي للتعرفة الكهربائية الصناعية...جذب الشركات للاستثمار خارج العاصمة
عقدت وزارة المناخ والطاقة والبيئة وشركة الكهرباء الوطنية جلسة استماع عامة في 26 من الشهر الجاري بمقر الشركة الإقليمي في حي يونجدونغبو بالعاصمة، وكشفت خلالها عن مسودة التصميم النهائي لـ "نظام التعرفة الكهربائية الصناعية الإقليمي".
يأتي هذا بعد حوالي سنتين وشهرين من بدء نفاذ "قانون تفعيل الطاقة المتشعبة الخاص"، الذي شكّل الأساس القانوني لنظام التعرفة الإقليمية في يونيو 2024. وقد أعدت الحكومة التصميم النهائي للنظام بعد إجراء أبحاث متخصصة وتقييمات داخلية، فضلاً عن جلسات حوار مع القطاع الصناعي والخبراء.
يكمن جوهر هذا التعديل في إدراج فوارق إقليمية في التعرفة الكهربائية الصناعية، بدلاً من تطبيق سعر موحد على المستوى الوطني. وستتمثل الآلية في إضافة "تعرفة تعديلية إقليمية" إلى الرسوم الأساسية والتعرفات حسب كمية الاستهلاك الحالية، بحيث تنخفض أسعار الكهرباء في المناطق التي تتمتع بوفرة في الطاقة الكهربائية.
تعتزم الحكومة من خلال هذا الإجراء بناء نظام قوة كهربائية من نوع "الإنتاج والاستهلاك المحليان"، أي استهلاك الطاقة في ذات المنطقة التي يتم إنتاجها فيها. وترى أنه من خلال خفض أسعار الكهرباء في المناطق الريفية التي تتمتع بهامش توفر أكبر نسبياً في العرض الكهربائي، يمكن تشجيع الشركات الكثيفة الاستهلاك للكهرباء على نقل منشآتها الإنتاجية إلى خارج منطقة العاصمة أو إجراء استثمارات جديدة هناك.
سيطبق نظام التعرفة المتدرجة إقليمياً في البداية على الكهرباء الصناعية. وتشكل الكهرباء الصناعية ما نسبته حوالي 51% من إجمالي استهلاك الكهرباء الوطني على أساس السنة الماضية. وترى الحكومة أن الفوارق الإقليمية في الأسعار يمكن أن تترجم فعلياً إلى توزيع الطلب على الكهرباء، لأن الشركات، بخلاف الأسر المنزلية، تميل إلى اختيار مواقع مصانعها ومنشآتها بناءً على اعتبارات مثل تكاليف الإنتاج بما فيها أسعار الكهرباء.
◆المناطق الجنوبية من منطقة العاصمة على المستوى الحالي...انخفاض يصل إلى 18 فلساً في المناطق الجنوبية
ستقسم البلاد إلى ما مجموعه 11 منطقة إقليمية بناءً على ظروف أنظمة القوى الكهربائية والاعتبارات المتعلقة بالتنمية المتوازنة.
أولاً، وبالنظر إلى تدفق الكهرباء والاختناقات في نقل الطاقة وهياكل الاستهلاك، ستقسم البلاد إلى أربع مناطق عريضة: الجنوب من منطقة العاصمة، والشمال من منطقة العاصمة، المنطقة الوسطى، والمنطقة الجنوبية. وستُدمج هذه المناطق الأربع مع أربع مناطق أخرى تعكس مؤشر تفضيل المناطق من وزارة الإدارة الداخلية والأمان والمناطق الصناعية المتأزمة، من أجل تحديد المناطق الإقليمية النهائية.
تم استثناء جزيرة جيجو من نطاق تطبيق هذا النظام، وذلك في ضوء خصائصها الجغرافية كمنطقة جزيرية وظروفها الخاصة في توازن العرض والطلب على الكهرباء.
ستُحتسب التعرفة الكهربائية الإقليمية على أساس تكاليف استخدام شبكات النقل والاكتفاء الذاتي من الكهرباء والعوامل المتصلة بالتنمية المتوازنة. وستؤخذ في الحسبان تكاليف النقل الإقليمية ومعدلات الاكتفاء الذاتي من الكهرباء في كل منطقة عريضة، كما سيتم إدراج الظروف الاقتصادية والصناعية للمنطقة من خلال مؤشرات مثل مؤشر تفضيل المناطق.
وبناء على ذلك، من المتوقع أن تبقى التعرفة الكهربائية الصناعية في منطقة جنوب العاصمة، حيث يتركز الطلب على الكهرباء، على المستوى الحالي أو تشهد تعديلاً بما يقارب فلس واحد لكل كيلوواط ساعة.
قد تنخفض أسعار الكهرباء بحوالي 10 فلوس لكل كيلوواط ساعة في شمال منطقة العاصمة (الذي يشمل مدينة إنتشون)، وبحوالي 15 فلساً في المنطقة الوسطى (التي تشمل مناطق قانغوون وتشونغتشيونغ). أما المنطقة الجنوبية، التي تقع بها محطات الطاقة النووية وتسهيلات الطاقة المتجددة بشكل نسبي أكبر، فمن المتوقع أن تشهد انخفاضاً يصل إلى 18 فلساً لكل كيلوواط ساعة.
بالنظر إلى أن متوسط سعر البيع للكهرباء الصناعية في السنة الماضية كان 181.9 فلساً لكل كيلوواط ساعة، فإن الانخفاض الأقصى في المنطقة الجنوبية سيشكل حوالي 10% من متوسط سعر البيع.
◆انخفاض عبء أسعار الكهرباء الصناعية بحوالي 2.8 تريليون وون...الحكومة تسعى للتطبيق قبل نهاية السنة
تقدر الحكومة أنه عند تطبيق هذا النظام، ستنخفض أسعار الكهرباء الصناعية التي تتحملها الشركات بشكل إجمالي بحوالي 2.8 تريليون وون. غير أن الانخفاض الفعلي قد يختلف بناءً على التقسيم الإقليمي النهائي ونتائج حساب التعرفات المفصلة.
يُعتبر كيفية تخفيف العبء المالي على شركة الكهرباء الوطنية نتيجة الانخفاض الكبير في الأسعار أحد التحديات الرئيسية لاستقرار النظام. تعتزم الحكومة تطبيق نظام تسعير إقليمي في سوق الكهرباء بالجملة، حيث تتاجر شركات الطاقة مع شركة الكهرباء الوطنية، إلى جانب توفير دعم مالي، من أجل تقليل العبء على الشركة.
عند تطبيق نظام التسعير الإقليمي في سوق الجملة، ستظهر فوارق في أسعار تبادل الكهرباء بين منطقة العاصمة والمناطق خارجها. والمقصود من ذلك توفير إشارات سعرية لشركات الطاقة حول وضع العرض والطلب على الكهرباء في كل منطقة، بغية تشجيع توزيع ليس فقط الطلب على الكهرباء بل أيضاً تسهيلات الطاقة الإنتاجية.
تتوقع الحكومة أن يصبح نظام التعرفة الكهربائية الإقليمية أداة لتعزيز انتقال الشركات إلى المحافظات والاستثمار الجديد فيها. وعلى وجه الخصوص، إذا توسعت استثمارات الصناعات المتقدمة كثيفة الاستهلاك للكهرباء في المناطق خارج العاصمة، فسيؤدي ذلك إلى تعزيز فرص العمل المحلية وتوسيع الأساس الصناعي للمناطق.
من المتوقع أيضاً حدوث تأثير مباشر في خفض التكاليف للشركات التي تعمل بالفعل في المناطق خارج العاصمة. وإذا أدى انخفاض أسعار الكهرباء إلى تقليل تكاليف الإنتاج، فيمكن أيضاً توقع تحسين القدرة التنافسية السعرية لشركات التصنيع الموجهة للتصدير.
من منظور السياسة الكهربائية، من المتوقع حدوث تأثير في تخفيف العبء المتعلق ببناء شبكات نقل واسعة النطاق ضرورية لنقل الكهرباء إلى منطقة العاصمة. وذلك لأنه عندما يزداد استهلاك الكهرباء في المناطق التي تركزت فيها التسهيلات الإنتاجية، يمكن تقليل الحاجة إلى نقل الكهرباء لمسافات طويلة.
تعتزم الحكومة وشركة الكهرباء الوطنية جمع آراء القطاع الصناعي وشركات الطاقة والحكومات المحلية والخبراء خلال جلسة الاستماع العامة لهذا اليوم، قبل إقرار التصميم التفصيلي للنظام. وستتبع ذلك خطوات تتضمن تعديل الأنظمة الإدارية ذات الصلة وتعديل بنود عقود التوريد للكهرباء، بهدف تطبيق النظام قبل نهاية السنة الحالية.
قال وزير المناخ والطاقة والبيئة كيم سونغ-هوان: "سيمثل تطبيق نظام التعرفة الكهربائية الصناعية الإقليمي محفزاً لجذب استثمارات الصناعات الكثيفة الاستهلاك للكهرباء خارج منطقة العاصمة، مما يخفف بشكل جوهري من عبء بناء شبكات النقل الكهربائية على المستوى الوطني، ويشكل فرصة لتعزيز التنمية المتوازنة للدولة ورفع القدرة التنافسية طويلة الأجل لقطاعنا الصناعي."
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.