إكمال إصلاح النيابة العامة يتطلب إصلاح الشرطة... الحاجة الملحة لآليات السيطرة على سلطات الشرطة

عُثر على جثة جانغ مي-ران التي اختفت قبل عدة أشهر في قرية هانليم بمدينة جيجو في 24 آب/أغسطس. تفرض الشرطة حصارًا على مزرعة نخيل في منطقة سوونري حيث عُثر على الجثة. 26 آب/أغسطس 2026 [الصورة=وكالة يونهاب للأنباء]

في الوقت الذي تستعد فيه كوريا الجنوبية لإغلاق النيابة العامة وإلغاء سلطة التحقيق المباشر للمدعين العامين في الثاني من تشرين الأول/أكتوبر المقبل، فإن قضية "الإغلاق الكاذب لحالة الاختفاء" التي انفجرت في جزيرة جيجو تطرح تساؤلات جديدة حول اتجاه إصلاح العدالة الجنائية. هل يكتمل الإصلاح بمجرد تقليص صلاحيات النيابة العامة؟ بل على العكس، فإن السؤال الملح الآن هو: من سيسيطر على الشرطة وكيف، بعد أن تتسلم الصلاحيات الواسعة التي تتخلى عنها النيابة العامة؟

أصدرت محكمة جيجو المحلية في 25 آب/أغسطس أمر قبض بحق عريف الشرطة (أ) من مركز شرطة جيجو الغربية، بتهم إهمال الواجب وتزييف السجلات الإلكترونية وتنفيذها والمعارضة بالحيلة لتنفيذ الواجب الحكومي، على أساس "مخاوف من إتلاف الأدلة والفرار". يُتهم العريف (أ) بأنه كذب على المبلِّغ بشأن اتصاله ببلاغ الاختفاء جانغ مي-ران في أيار/مايو، وأغلق القضية بنفسه، ثم حذف بيانات جانغ من نظام تحليل ملامح الأشخاص المفقودين التابع للشرطة. يُتهم أيضًا بإغلاق قضية اختفاء رجل في الستينات من العمر بطريقة مماثلة في تموز/يوليو. تم العثور على كلا الشخصين المفقودين وهما متوفيان.

الشرطة هي الجهاز الحكومي الأقرب إلى حياة المواطنين اليومية. من بلاغات الرقم 112 إلى الحضور الميداني والاستجواب للمتهمين والشهود والتحقيقات القسرية كالمصادرة والقبض، وحتى قرارات إحالة القضايا أو عدم إحالتها، تتواجد الشرطة في معظم المراحل التي يلتقي فيها المواطن بجهاز العدالة الجنائية. وكلما تقلصت سلطات النيابة العامة، ازدادت أهمية قرارات الشرطة في التحقيقات.

إن كانت التركيزية المفرطة لسلطات النيابة العامة مشكلة، فعلى الحد الأدنى أن نراقب توسع سلطات الشرطة بنفس المعايير. فالمنطق القائل بأن النيابة العامة خطيرة عند مباشرة التحقيق والشرطة آمنة آمن لا أساس له. ما يثير القلق في الديمقراطية ليس غلاف المؤسسة بل "السلطة الخالية من الرقابة" ذاتها.

يجب على الشرطة أن لا تقتصر، بسبب هذه الحادثة، على توضيح المسؤولية الجنائية للشرطي الفرد. بل عليها أن تراجع شاملة لهياكل الموافقة على إغلاق القضايا والإشراف والتوجيه والصلاحيات المتعلقة بتعديل بيانات الأشخاص المفقودين وإدارة سجلات النظام الحاسوبي وإجراءات إعادة التحقق التلقائي في حالات البلاغات المجددة. بشكل خاص، في القضايا التي يترتبط فيها الحكم الأولي بحياة الناس مباشرة، مثل حالات الاختفاء والعنف الأسري والمطاردة والإساءة للأطفال، يجب وضع آليات تحقق متعددة بحيث لا يستطيع موظف واحد أن يتحكم بشكل فعلي بقرار الإغلاق أم لا.

مراقبة الشرطة "الذاتية" وحدها غير كافية. فهيكل يتولى فيه الشرطة التحقيق والإغلاق والمراقبة الذاتية عند حدوث مشاكل لا يكفي لاستحصال ثقة المواطنين. يجب تقوية آليات الرقابة المستقلة من خارج المؤسسة الشرطية بقدر توسع سلطات التحقيق. وهنا تأتي أهمية تفعيل لجنة الشرطة الوطنية بصيغتها الحقيقية وتقنين لجنة مراجعة التحقيقات الشرطية التي طالبت بها المجتمع المدني. يجب أن تؤدي الرقابة الخارجية عبر لجنة الشرطة الوطنية وظيفة فعلية للمراقبة، وأن يتم تصميم لجنة مراجعة التحقيقات الشرطية بحيث تتجاوز كونها جهة استشارية وتوصيات إلى أداة ذات فاعلية حقيقية.

هذه الحادثة توجه سؤالًا ثقيلًا إلى الحكومة والأحزاب الحاكمة. إن التركيز على تضعيف النيابة العامة دون وضع آليات رقابية على الشرطة التي ستتسلم صلاحياتها يعني أن الإصلاح سيظل ناقصًا. إصلاح النيابة العامة وإصلاح الشرطة لا يقفان على طرفي نقيض، بل هما وجهان لإصلاح واحد. إن كان تشتيت صلاحيات النيابة العامة المرحلة الأولى، فيجب أن تكون السيطرة على الصلاحيات المشتتة لمنع أن تتحول إلى سلطة جديدة هي المرحلة الثانية. كما يجب عدم إغفال أن نفس هذا المبدأ ينطبق على الشرطة وعلى جهاز التحقيق في الجرائم الكبرى المزمع إنشاؤه.



* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.