في السادس والعشرين من أغسطس الماضي، اجتاحت الفيضانات والانهيارات الأرضية الضخمة منطقة الحدود بين نيبال والمنطقة المتمتعة بالحكم الذاتي التبتية بالصين. بدأت الكارثة من انهيار الأنهار الجليدية والصخور في منطقة راسوا بنيبال، وتجاوزت حدودها لتلحق الأضرار بمدينة جيرونغ الصينية. وعلى الأثر فُقِد التواصل مع تسعة كوريين جنوبيين كانوا يعملون في مشروع محطة كهرومائية بالمنطقة. وفي الموقع ذاته، شهدت المنطقة في يوليو من سنة 2025 حادثة مشابهة عندما أدت الانبهاكات المفاجئة لبحيرة جليدية إلى تدمير جسر الصداقة الذي يربط بين الصين ونيبال. وبعد الكارثة، برزت جدلية حول الإنذارات المسبقة، حيث ادعى البعض أن الصين كانت على علم بالخطر مسبقاً لكنها لم تحذر بشكل كاف، في حين ردّت الصين بالاستشهاد بتعقيد التضاريس وحدود تقنيات الرصد. بيد أن ما يستحق الملاحظة الحقيقية يأتي بعد ذلك: سارع البلدان الشقيقان نحو تعزيز المشاركة الفورية للبيانات الهيدرولوجية والأرصادية واستكمال أنظمة الإنذار المبكر. تثبت هذه الكارثة أنه كلما ازدادت حدود التنبؤ، كان من الأهمية بمكان تضييق الفجوات المعلوماتية وتعجيل الاستجابة المشتركة.
نعيش اليوم في مجتمع فائق الاتصال، حيث يتشابك الناس والسلع والعملات والمعلومات، كما تتشابك شبكات الإمداد والشبكات الرقمية، والهواء والمحيطات. هذا الترابط يشكل أساساً للتبادل والنمو، لكنه يصبح أيضاً مساراً لنقل المخاطر والصدمات من منطقة إلى أخرى، محتملاً تحويلها إلى تكاليف اجتماعية واقتصادية للدول الأخرى. كوريا الجنوبية والصين أيضاً مرتبطتان ارتباطاً وثيقاً عبر قطاعات الطيران والشحن البحري وشبكات الإمداد والشبكات المالية والرقمية. لهذا السبب، لا يمكن أن يقتصر التعاون بين البلدين على السؤال وحسب: "ماذا سنحصل معاً؟" بل يجب أن يشمل أيضاً تقليل المخاطر المتبادلة وتقليل الأضرار على جدول أعمال التعاون الرئيسي.
في هذا الصدد، ثمة عدة قضايا محورية تستحق الفحص الجدي. من بينها، تحتل سلامة الطاقة النووية الأولوية الأولى. تعمل الصين على توسيع محطاتها النووية بشكل أساسي على ساحلها الشرقي، وتشغل كوريا الجنوبية أيضاً عدداً من محطات الطاقة النووية. إذا حدث أي خلل في أحد البلدين، يتطلب الأمر معلومات دقيقة للحكم على تأثيره على البلد الآخر. بما أن هناك إطاراً موجوداً بالفعل لاجتماع كبار منظمي الأمان النووي بين الصين واليابان وكوريا الجنوبية وتدريبات مشتركة للكوارث، فمن الأفضل توضيح معايير الإبلاغ وتحديد نطاق المعلومات المشتركة بدلاً من إضافة هيئات تشاورية جديدة.
البحر الأصفر، الذي تتاخم به الدولتان، هو مكان يجري فيه تعاون فعلي. في الثامن والعشرين من مايو الماضي، أجرى البلدان أول تدريب مشترك على البحث والإنقاذ البحري بالعمليات الحقيقية، حيث استخدما سفينتي حربية وطائرة هليكوبتر واحدة من كل جانب. افترض التدريب حالة حريق على متن سفينة صيد عاملة، واختبر فيه الأطراف الإبلاغ عن الحوادث والبحث والإنقاذ ومكافحة الحرائق ومكافحة التلوث البحري. في الحوادث الفعلية، كلما تأخر الرد الأولي، زادت خسائر الأرواح وتضرر مناطق الصيد والأنظمة البيئية الساحلية. لذلك، يجب جعل التدريبات المشتركة منتظمة، مع فحص متكرر لأنظمة الاتصال والقيادة الميدانية وإجراءات نشر موارد الإنقاذ والوقاية. على المدى الطويل، من الضروري توسيع النطاق ليشمل الدراسات المشتركة وتبادل المعلومات عن القمامة البحرية والتلوث المائي والموارد السمكية.
المجال الأكثر إثارة للقلق هو الفضاء الإلكتروني، حيث تتدفق المعلومات بلا هوادة عابرة للزمان والمكان. تنتشر منظمات احتيال الهاتف الصوتي والخوادم والضحايا والحسابات المالية عبر عدة دول، مما يجعل من الصعب قطع شبكة الجريمة بأكملها من خلال التحقيق في بلد واحد وحده. منذ قمة البلدين في سنة 2025، تم توقيع مذكرة تفاهم حول التعاون في مكافحة احتيال الهاتف الصوتي والجرائم الاحتيالية عبر الإنترنت. الآن يجب إقامة نظام عملي يتيح تتبع الاتصالات وتدفقات الأموال بسرعة وينتقل عند الحاجة إلى تجميد الأموال والحفاظ على الأدلة. من الأفضل التمييز بين المسائل التي يكون للاعتبارات الأمنية فيها دخل، مثل الاختراقات التي تكون للدول دور خفي فيها، والجرائم العابرة للحدود التي تستهدف المواطنين مباشرة، ثم تحديد المجالات التي يمكن التعاون فيها. الأمراض المعدية والمخدرات والأسلحة غير القانونية لها خصائص مختلفة، لكن الكشف المبكر وتبادل المعلومات والتعاون السريع فعال في تقليل الأضرار.
مع ذلك، مجرد وضع اتفاقيات وأنظمة اتصال لا يضمن التعاون الفعلي. تتعقد معلومات الكوارث والصحة والشؤون السيبرانية بمسائل المسؤولية الوطنية والأمن والمصالح الصناعية، مما قد يسبب تأخراً في الكشف ومشاركة المعلومات في أوقات الأزمات. الصراعات الهيكلية مثل القضية النووية الكورية الشمالية والتنافس الاستراتيجي بين الولايات المتحدة والصين تمثل أيضاً قيوداً على التعاون. وبالتالي، لا يمكن الاعتماد على إدارة المخاطر عند حسن النية أو الثقة السياسية للطرف الآخر وحدها. يجب أن يكون الأساس للتعاون هو الفهم المتبادل بأن الفشل في السيطرة الكافية على حوادث الطاقة النووية والتلوث البحري والجرائم العابرة للحدود سيكلف البلدين معاً.
ما يهم حقاً ليس مواصلة إنشاء مؤسسات جديدة، بل تعزيز فعالية آليات التعاون القائمة بالفعل. يجب توضيح معايير الإبلاغ حسب مراحل المخاطر والتواصل على مدار الساعة والحد الأدنى من المعلومات التي يجب مشاركتها، والتحقق من إجراءات الاستجابة الفعلية من خلال تدريبات مشتركة منتظمة. هناك حاجة أيضاً إلى آليات للتحقق من موثوقية المعلومات واالتزام بالاتفاقات. إذا تعلق الأمر بتعاون يرتبط بحياة وسلامة المواطنين، فيجب الحفاظ على الحد الأدنى من الأداء الوظيفي حتى إذا تدهورت العلاقات بين البلدين.
لا يمكن تقييم التعاون بين كوريا الجنوبية والصين من خلال النتائج الاقتصادية المرئية وحسب، مثل توسيع التجارة أو زيادة الاستثمارات. منع الحوادث الكبرى وقطع الجرائم العابرة للحدود مبكراً وتقليل أضرار الأمراض المعدية والتلوث البحري إنجازات مهمة أيضاً. يجب أن يتطور التعاون بين البلدين فيما بعد ليشمل، إلى جانب توسيع المصالح المشتركة، إدارة المخاطر العابرة للحدود والحد من الخسائر المحتملة.
السيرة الذاتية للكاتب
▲ باحث أول في مجال الذكاء الاصطناعي بمعهد جيونغي للأبحاث ▲ أستاذ محاضر في قسم الدراسات الاستراتيجية والمعلومات بجامعة هانيانغ ▲ عضو في لجنة المجتمع الأساسي التابعة لمكتب الرئاسة - لجنة متخصصة في الحكومات المحلية ▲ عضو في لجنة تقييم المؤسسات الخارجية في مجلس أبحاث الاقتصاد والعلوم الإنسانية والاجتماعية
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.