تحليل نيكي: 953 مديراً أجنبياً غادروا اليابان في النصف الأول من العام.. انخفاض الطلبات بنسبة 96%
تشديد فحص تحويل الموظفين بين الشركات.. مخاوف من تراجع جذب المواهب
أظهرت الإحصائيات أن عدد المديرين الأجانب الذين يديرون شركات أو مطاعم في اليابان وغادروا البلاد في النصف الأول من هذا العام بلغ حوالي 4 أضعاف نظيره في نفس الفترة من العام الماضي. ويُعزى ذلك إلى قيام الحكومة اليابانية بتشديد متطلبات التأهيل والفحص بشكل كبير منذ خريف العام الماضي بهدف منع حالات الحصول على مؤهلات الإقامة بشكل غير مشروع من خلال الشركات الوهمية. وبينما تهدف هذه الإجراءات إلى وقف المتعاملين غير الجادين، فإن هناك مخاوف من أن رحيل أصحاب الأعمال الأجانب الصغار الذين يصعب عليهم استيفاء المعايير الجديدة قد يؤثر أيضاً على الشركات اليابانية التي تتعامل معهم.
ذكرت جريدة نيهون كايزاي شيمبون (نيكي) في تحليل لإحصائيات سلطة الهجرة والإقامة اليابانية أنه في النصف الأول من هذا العام، بلغ عدد الحاملين لمؤهل إقامة "الإدارة والإشراف" الذين غادروا اليابان دون اتباع إجراءات العودة المؤقتة 953 شخصاً، أي ما يعادل 3.9 أضعاف العدد المسجل في الفترة ذاتها من العام الماضي. وفي حين كان عدد المغادرين بضع عشرات شهرياً حتى خريف العام الماضي، ارتفع إلى 114 شخصاً في ديسمبر من العام الماضي، ثم تراوح بين مئة و200 شخص شهرياً خلال الفترة من يناير إلى يونيو من هذا العام.
بدأ ارتفاع عدد المغادرين مباشرة بعد قيام الحكومة اليابانية بتشديد متطلبات إقامة المديرين الأجانب. في أكتوبر من العام الماضي، عدّلت سلطة الهجرة والإقامة القواعس ذات الصلة برفع متطلبات رأس المال المسجل للشركات من 5 ملايين ين إلى 30 مليون ين (حوالي 280 مليون وون كوري). علاوة على ذلك، أصبح من الضروري توفر خبرة إدارية بما لا يقل عن 3 سنوات أو حمل درجة الماجستير فما فوق، مع إلزامية توظيف موظفين دوام كامل وإتقان مستوى معين من اللغة اليابانية.
سُمح للمقيمين الحاليين بتجديد تصاريح إقامتهم حتى أكتوبر 2028 حتى لو لم يستوفوا المعايير الجديدة. وفقاً لشرح السلطات، قد يُسمح بالتجديد لاحقاً إذا اعتُبر أن صاحب التصريح سيستوفي المعايير الجديدة. رغم توفير هذه الفترة الانتقالية، بدأ عدد المغادرين في الارتفاع فوراً بعد تطبيق النظام الجديد. ويشير البعض إلى أن فحص حالة الأعمال والعوامل الأخرى أصبح أكثر صرامة من السابق، بشكل مستقل عن المعايير الجديدة.
كان النمو السريع في عدد حاملي مؤهل إقامة "الإدارة والإشراف" هو الخلفية وراء تشديد الفحص. بلغ عدد الأجانب المقيمين في اليابان بموجب هذا المؤهل 46,781 شخصاً في نهاية العام الماضي، أي بزيادة 1.7 مرة عن مستواه قبل 5 سنوات. عند رفع معايير القبول، انخفضت الطلبات بشكل فعلي تقريباً. خلال 5 أشهر بعد تغيير النظام، انخفضت عدد الطلبات بحوالي 96% مقارنة بالـ 5 أشهر السابقة.
المشكلة تكمن في أن حتى أصحاب المشاريع الأجانب الذين يديرون أنشطة تجارية حقيقية وصغيرة الحجم يجدون صعوبة في استيفاء المعايير الجديدة. وفقاً لبحث أجرته شركة طوكيو شوكو ريسيرتش، من بين 143,367 شركة تم تأسيسها حديثاً في اليابان عام 2024، كان لدى 1,491 شركة فقط رأس مال قدره 30 مليون ين أو أكثر، أي ما يمثل 1% فقط من المجموع. بعبارة أخرى، تُطلب من المديرين الأجانب مستويات رأس مال لم تستطع 99% من الشركات اليابانية الجديدة تحقيقها.
قد لا تقتصر تأثيرات المعايير الجديدة على أصحاب الأعمال الأجانب وحدهم. قال جينجي جوتو، مدير قسم المعلومات في شركة طوكيو شوكو ريسيرتش: "من الصعب على الشركات الصغيرة استيفاء المعايير الجديدة. إذا توقف أصحاب الأعمال الأجانب عن نشاطاتهم، فسيؤثر ذلك على الشركات اليابانية التي تزودهم بالمواد الخام أو تؤجر لهم العقارات التجارية.".
تعمل حكومة تاكايتشي على تشديد إدارة الأجانب المقيمين. بعد تشديد متطلبات إقامة المديرين الأجانب، تواصل تطبيق إجراءات أصرم على نطاق فحص التأهيل عموماً. في يناير من هذا العام، أضافت متطلبات إتقان اللغة اليابانية إلى شروط الحصول على تصريح الإقامة الدائمة. واعتباراً من أبريل، شددت أيضاً فحص مؤهل "نقل الموظفين داخل المؤسسة" اللازم عندما ينتقل الموظف الأجنبي من مكان عمل خارجي إلى فرع في اليابان. بموجب هذا التشديد، يتعين تقديم سجلات التسجيل والضرائب للمنشأة الخارجية، وسجلات الضمان الاجتماعي الحالي للمتقدم، وسجلات وصور المنشأة اليابانية بشكل جديد. وإذا تم اكتشاف عدم الإبلاغ عن الضرائب، لن يُسمح بتجديد فترة الإقامة كقاعدة أساسية.
تتبنى الحكومة اليابانية سياسة تستهدف سد ثغرات مؤهلات الإقامة التي تتمتع بمتطلبات قبول مرنة نسبياً، بينما تستقطب بنشاط المواهب العليا التي تستوفي متطلبات صارمة مثل المؤهلات التعليمية والرواتب. غير أن الأجانب المقيمين بموجب مؤهل "المهنة المتقدمة" (المهنيين المتقدمين) الذين تسعى الحكومة إلى استقطابهم بنشاط يبلغ عددهم حوالي 30,000 شخص فقط، أي ما لا يمثل حتى 1% من إجمالي السكان الأجانب المقيمين. وأشارت جريدة نيكي إلى أنه يجب الأخذ في الاعتبار أيضاً احتمال تراجع دخول الشركات الأجنبية والمواهب إلى اليابان إذا أصبحت الإجراءات أكثر تعقيداً بسبب تشديد الفحص.
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.