وفقاً لتقرير «تحليل الحسابات الختامية للسنة المالية 2025 حسب اللجان» الصادر عن مكتب تحليل السياسات الميزانية في الجمعية الوطنية في 26 من هذا الشهر، أنفقت وزارة المناخ والطاقة والبيئة 80 مليون وون من أصل 500 مليون وون المخصصة للتحقيق في الأضرار الصحية في السنة السابقة. تم تحويل 20 مليون وون إلى السنة المالية التالية، بينما ظلت 400 مليون وون غير مستخدمة. وبلغت نسبة التنفيذ الفعلي للميزانية 16% فقط.
علاوة على ذلك، لم تُستخدم المبالغ الموزعة البالغة 80 مليون وون في إجراء تحقيقات ميدانية فعلية بشأن الأضرار الصحية للسكان، بل تم صرفها كدفعة مقدمة لعقد استشاري متعلق بـ«تشغيل منتديات لتطوير نظام التحقيق في الأضرار الصحية». ولم يتم إجراء أي تحقيقات، سواء تلك المأمور بها من قبل رئيس الهيئة أم تلك الناشئة عن التماسات السكان، خلال السنة الماضية.
التحقيق في الأضرار الصحية عملية مؤسسية موجهة نحو التحقق من أسباب الأضرار الصحية التي تضرر منها السكان أو يحتمل تضررهم جراء التلوث البيئي وآثارها. يمكن إجراء هذا التحقيق بناءً على التماس سكاني أو إذا رأى رئيس الهيئة ضرورة ذلك خلال عمليات تسوية النزاعات البيئية أو تعويض الأضرار. تُستخدم نتائج التحقيق لتحديد العلاقة السببية بين الملوثات والأمراض التي يعاني منها السكان، وتشكل أساساً لتطوير تدابير التعويض ومنع تكرار الأضرار.
جرى تلقي ثلاثة التماسات فقط للتحقيق في الأضرار الصحية خلال السنة الماضية، إلا أن أياً منها لم يتحول إلى تحقيق فعلي. وكانت نتائج الفحص الثلاثة تتمثل في رفض الالتماسات وعدم قبولها ولوحظ التماسات مكررة أو مضاعفة بواقع التماس واحد لكل منها. منذ عام 2022 حتى السنة الماضية، تم استقبال ما مجموعه أربعة التماسات فقط، ولم يتم قبول أي منها كموضوع للتحقيق.
تعلقت الالتماسات بشكايات تتضمن أضراراً صحية ناجمة عن تسرب الرصاص من نقاط التوصيل في أنابيب المياه العذبة في حي ميتشوهول بمدينة إنتشون، وأضراراً بيئية في منطقة وتشيون الصناعية العامة بمقاطعة كانغوون، وأضراراً من الضوضاء والغبار الناجمة عن عمليات معالجة النفايات والمنشآت الصناعية المجاورة في مدينة ييوجو بمقاطعة كيونغي. لم تتطور أي من هذه الالتماسات إلى تحقيقات فعلية بسبب قرارات اللجان الفرعية برفضها ولعدم استيفائها المتطلبات وتكرار أو مضاعفة الالتماسات.
أنشأت الحكومة في يناير من السنة السابقة اللجنة الوطنية المركزية للتسوية البيئية وتعويض الأضرار بهدف معالجة جميع المسائل المتعلقة بالأضرار البيئية في مكان واحد. تم دمج الوظائف السابقة للتسوية البيئية مع وظائف التحقيق في الأضرار الصحية وتعويض الأضرار الناجمة عن الأسبستوس والتلوث البيئي والمنتجات القاتلة للأحياء. كان الهدف الأساسي تحقيق التكامل الشامل من التحقيق في الأضرار إلى التسوية وتعويض الأضرار، مما يضمن السرعة والإنصاف في تعويض الأضرار الصحية والمالية للمواطنين.
قبل إنشاء اللجنة الموحدة، كانت الحكومة تجري تحقيقات شاملة حول صحة السكان بموجب قانون الصحة البيئية في مناطق مثل محطة وقود أنشيم بمدينة دايغو، وميناء دونغهاي بمقاطعة كانغوون، وقرية سايوول بمدينة إنتشون، وقرية جانغجيوم بمدينة إكسان بمقاطعة جيونبوك، والمنطقة المكتظة بمحارق القمامة في القسم الشمالي من مدينة تشونجو بمقاطعة تشونغبوك. كان يتم تخصيص ميزانيات ضخمة لهذه التحقيقات تتراوح بين عشرات الملايين والمليارات من الوون حسب عدد السكان المشمولين بالتحقيق وحجم مصادر الانبعاثات ومدة التحقيق.
أفادت اللجنة بأنها أولت الأولوية لتحقيق استقرار نظام العمل من خلال إنشاء الهيئة والتأخر في تشكيل اللجان الفرعية وإعداد البنية الأساسية للتحقيق، مما منعها من إجراء التحقيقات الناشئة عن الالتماسات والتحقيقات المأمور بها من قبل الرئيس خلال السنة الماضية. وفقاً لتقرير مكتب تحليل السياسات الميزانية، يجري فحص ثلاث حالات جديدة متوقع استقبالها تتعلق بأضرار صحية للسكان الناجمة عن المياه المتسربة من مكبات النفايات وأدوات الطلاء والغبار من مشاغل الطلاء البحري والملوثات الناجمة عن محارق النفايات الصناعية.
قال أو كيو-هوان، محلل السياسات الميزانية في مكتب تحليل السياسات الميزانية بالجمعية الوطنية: «يحدث التلوث البيئي بشكل غير منتظم، وتختلف الميزانية المطلوبة بشكل كبير حسب عدد السكان المشمولين بالتحقيق وحجم مصادر الانبعاثات ومدة التحقيق». وأضاف: «يتعين اتخاذ تدابير إصلاحية للنظام تشمل إعداد خطط تحقيق سنوية للالتماسات والعمل على اكتشاف احتياجات التحقيقات المأمور بها من قبل الرئيس بشكل استباقي».
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.
