لجنة إصلاح المعاشات التقاعدية ستعقد جلسة عامة في 29 سبتمبر لمتابعة المناقشات
![مواطن يستشير موظفاً في مكتب استقبال استفسارات صندوق المعاشات التقاعدية الوطني في منطقة سيول الشمالية بحي سيودايمون بتاريخ 26 من الشهر الماضي. [الصورة=وكالة الأنباء المتحدة]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/09/28/20260928162414603665.jpg)
مواطن يستشير موظفاً في مكتب استقبال استفسارات صندوق المعاشات التقاعدية الوطني في منطقة سيول الشمالية بحي سيودايمون بتاريخ 26 من الشهر الماضي. [الصورة=وكالة الأنباء المتحدة]
طرح المشاركون في حلقة نقاشية سياسية عقدتها لجنة إصلاح المعاشات التقاعدية البرلمانية بمبادرة من رئيسها يون يونغ سوك والناطقين باسم الفريقين الحاكم والمعارض في 28 سبتمبر الجاري، ضرورة استحداث آلية استقرار مالي بصيغة كورية لتعزيز الاستدامة المالية لصندوق المعاشات التقاعدية الوطني. وتعتزم الحكومة والمعارضة عقد جلسة عامة كاملة للجنة إصلاح المعاشات في 29 سبتمبر ومواصلة المناقشات اللاحقة بناءً على المقترحات المطروحة في هذه الحلقة.
أشار الأستاذ كيم هاك-جو من جامعة دونغوك، الذي تولى تقديم المحاضرة الرئيسية للحلقة النقاشية، إلى أن الإصلاح البارامتري الذي تم تنفيذه في مارس من العام الماضي يؤدي إلى أن يحصل الأشخاص الذين تجاوزوا الخمسين من العمر على أكبر المزايا، بينما يتعرض الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن العشرين للخسائر القصوى. وأرجع ذلك إلى أن رفع معدل الحلول محل الدخل بدأ ينطبق فوراً اعتباراً من هذا العام، بينما تتم زيادة معدلات الاشتراكات بشكل تدريجي على مدى ثماني سنوات.
حدد الأستاذ كيم الاتجاهات الأساسية لإصلاح شامل وصحيح للمعاشات التقاعدية كالتالي: △ استحداث آلية استقرار مالي △ فصل سياسات المعاشات التقاعدية عن السياسات الاجتماعية △ إعادة هيكلة المعاشات التقاعدية الأساسية △ إصلاح سوق العمل.
أكد الأستاذ كيم على ضرورة استحداث «آلية الاستقرار المالي الهجينة بالصيغة الكورية» التي تجمع بين التجارب الدولية، بما فيها معامل الأمل في الحياة الفنلندي الذي يؤخر سن استحقاق المعاشات تماشياً مع ارتفاع متوسط العمر المتوقع، وآلية التوازن المالي السويدية التي تحافظ على التوازن بين إجمالي المعاشات المستحقة الدفع والأموال المتراكمة والإيرادات المتوقعة من الاشتراكات المستقبلية. أكد على ضرورة أن تعمل آلية الاستقرار المالي بصورة ميكانيكية بناءً على الأرقام والبيانات وليس على أساس الاعتبارات السياسية.
اقترح الأستاذ يانج جاي-جين من جامعة يونسي تحويل نظام صندوق المعاشات التقاعدية الوطني إلى نظام «تمويل جزئي بمزايا محددة» مع الحفاظ على معدل اشتراك بنسبة 13٪، وذلك دون الاعتماد على تصور استنزاف الأموال. يقوم هذا المقترح على فكرة زيادة العوائد من إدارة الأموال والاستثمار المسبق للأموال الحكومية للحفاظ على صندوق المعاشات التقاعدية على المدى الطويل، واستخدام عوائد الإدارة كمصدر تمويل لدفع المعاشات التقاعدية.
أجمع الخبراء الذين قدموا المحاضرات في الحلقة النقاشية على ضرورة تغيير طريقة صرف المعاشات التقاعدية الأساسية التي تعطى حالياً بشكل موحد لـ 70% من المسنين. اقترح الأستاذ كيم إعادة هيكلة النظام على أساس نمط «متدرج حسب الحاجة» يجمع بين المساعدات المالية والعينية الموجهة للفئات الضعيفة من المسنين الذين يواجهون الفقر المدقع، بينما اقترح الأستاذ يانج إعادة تحديد معايير الصرف بحيث تقتصر على من تقل دخولهم على 100٪ من الدخل الوسيط.
حضر حلقة النقاش هذه «الثنائية القيادية» من الحزب الحاكم الحزب الوطني للقوة تمثلاً برئيسه جانج دونج-هيوك والناطق باسمه في البرلمان جونج جوم-سيك، حيث أكدوا على ضرورة تطوير خطة مالية مستدامة طويلة الأجل تستطيع الأجيال القادمة تحملها. قال الرئيس جانج: «إن إصلاح نظام المعاشات التقاعدية الذي يعتمد على تضحية الأجيال القادمة أو يقتصر على حماية جيل واحد فقط لن يكون ممكناً»، مضيفاً: «يجب على البرلمان أن يضع قريباً خطة إصلاح شاملة تعمل الأنظمة الثلاثة (المعاشات الوطنية والتقاعدية الحكومية والفردية) على تكامل أدوارها».
أكد عضو لجنة المعاشات التقاعدية من الحزب الحاكم، الناشط أن سوه-هون: «أن ما قدمته الحكومة في اجتماع لجنة المعاشات الشهر الماضي كان مقتصراً على الموافقة على متابعة النقاش حول الدعم من الميزانية العامة والخطط المالية المستقرة»، مشيراً إلى أن: «الحكومة يجب أن تقدم الآن إجابات فيما يتعلق بتحديد المبادئ الأساسية لإدارة صندوق المعاشات التقاعدية الوطني».
في هذا الصدد، تعتزم الحكومة والمعارضة عقد جلسة عامة كاملة للجنة إصلاح المعاشات التقاعدية في 29 سبتمبر الجاري، حيث ستواصل النقاشات اللاحقة بناءً على البدائل المقترحة في حلقة النقاش اليوم. كما تخطط اللجنة لاستقبال تقارير عن المهام من الجهات الحكومية المعنية والإجابة على الأسئلة المتعلقة بها بهدف وضع تدابير تحسينية. مع طرح هذه القضايا المتعلقة بالإصلاح الهيكلي التي ظلت معلقة منذ الإصلاح البارامتري على طاولة النقاش من خلال حلقة النقاش المشتركة بين الحكومة والمعارضة اليوم، من المتوقع أن يتسارع نطاق النقاشات المستقبلية المتعلقة بهذا الموضوع.
تجدر الإشارة إلى أن الحكومة والمعارضة تمكنتا من التوصل إلى اتفاق في مارس من العام الماضي على إجراء إصلاح بارامتري يقضي برفع معدل اشتراكات صندوق المعاشات التقاعدية الوطني بشكل تدريجي من 9٪ إلى 13٪، وتحسين معدل الحلول محل الدخل من 40٪ إلى 43٪ بزيادة قدرها 3 نقاط مئوية. غير أن الطرفين أقرا آنذاك بتأجيل النقاش حول الإصلاح الهيكلي المتعلق بإعادة هيكلة نظام ضمان الدخل والاستقرار المالي ليتم الاستمرار فيه في لجنة إصلاح المعاشات التقاعدية بالبرلمان.
أشار الأستاذ كيم هاك-جو من جامعة دونغوك، الذي تولى تقديم المحاضرة الرئيسية للحلقة النقاشية، إلى أن الإصلاح البارامتري الذي تم تنفيذه في مارس من العام الماضي يؤدي إلى أن يحصل الأشخاص الذين تجاوزوا الخمسين من العمر على أكبر المزايا، بينما يتعرض الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن العشرين للخسائر القصوى. وأرجع ذلك إلى أن رفع معدل الحلول محل الدخل بدأ ينطبق فوراً اعتباراً من هذا العام، بينما تتم زيادة معدلات الاشتراكات بشكل تدريجي على مدى ثماني سنوات.
حدد الأستاذ كيم الاتجاهات الأساسية لإصلاح شامل وصحيح للمعاشات التقاعدية كالتالي: △ استحداث آلية استقرار مالي △ فصل سياسات المعاشات التقاعدية عن السياسات الاجتماعية △ إعادة هيكلة المعاشات التقاعدية الأساسية △ إصلاح سوق العمل.
أكد الأستاذ كيم على ضرورة استحداث «آلية الاستقرار المالي الهجينة بالصيغة الكورية» التي تجمع بين التجارب الدولية، بما فيها معامل الأمل في الحياة الفنلندي الذي يؤخر سن استحقاق المعاشات تماشياً مع ارتفاع متوسط العمر المتوقع، وآلية التوازن المالي السويدية التي تحافظ على التوازن بين إجمالي المعاشات المستحقة الدفع والأموال المتراكمة والإيرادات المتوقعة من الاشتراكات المستقبلية. أكد على ضرورة أن تعمل آلية الاستقرار المالي بصورة ميكانيكية بناءً على الأرقام والبيانات وليس على أساس الاعتبارات السياسية.
اقترح الأستاذ يانج جاي-جين من جامعة يونسي تحويل نظام صندوق المعاشات التقاعدية الوطني إلى نظام «تمويل جزئي بمزايا محددة» مع الحفاظ على معدل اشتراك بنسبة 13٪، وذلك دون الاعتماد على تصور استنزاف الأموال. يقوم هذا المقترح على فكرة زيادة العوائد من إدارة الأموال والاستثمار المسبق للأموال الحكومية للحفاظ على صندوق المعاشات التقاعدية على المدى الطويل، واستخدام عوائد الإدارة كمصدر تمويل لدفع المعاشات التقاعدية.
أجمع الخبراء الذين قدموا المحاضرات في الحلقة النقاشية على ضرورة تغيير طريقة صرف المعاشات التقاعدية الأساسية التي تعطى حالياً بشكل موحد لـ 70% من المسنين. اقترح الأستاذ كيم إعادة هيكلة النظام على أساس نمط «متدرج حسب الحاجة» يجمع بين المساعدات المالية والعينية الموجهة للفئات الضعيفة من المسنين الذين يواجهون الفقر المدقع، بينما اقترح الأستاذ يانج إعادة تحديد معايير الصرف بحيث تقتصر على من تقل دخولهم على 100٪ من الدخل الوسيط.
حضر حلقة النقاش هذه «الثنائية القيادية» من الحزب الحاكم الحزب الوطني للقوة تمثلاً برئيسه جانج دونج-هيوك والناطق باسمه في البرلمان جونج جوم-سيك، حيث أكدوا على ضرورة تطوير خطة مالية مستدامة طويلة الأجل تستطيع الأجيال القادمة تحملها. قال الرئيس جانج: «إن إصلاح نظام المعاشات التقاعدية الذي يعتمد على تضحية الأجيال القادمة أو يقتصر على حماية جيل واحد فقط لن يكون ممكناً»، مضيفاً: «يجب على البرلمان أن يضع قريباً خطة إصلاح شاملة تعمل الأنظمة الثلاثة (المعاشات الوطنية والتقاعدية الحكومية والفردية) على تكامل أدوارها».
أكد عضو لجنة المعاشات التقاعدية من الحزب الحاكم، الناشط أن سوه-هون: «أن ما قدمته الحكومة في اجتماع لجنة المعاشات الشهر الماضي كان مقتصراً على الموافقة على متابعة النقاش حول الدعم من الميزانية العامة والخطط المالية المستقرة»، مشيراً إلى أن: «الحكومة يجب أن تقدم الآن إجابات فيما يتعلق بتحديد المبادئ الأساسية لإدارة صندوق المعاشات التقاعدية الوطني».
في هذا الصدد، تعتزم الحكومة والمعارضة عقد جلسة عامة كاملة للجنة إصلاح المعاشات التقاعدية في 29 سبتمبر الجاري، حيث ستواصل النقاشات اللاحقة بناءً على البدائل المقترحة في حلقة النقاش اليوم. كما تخطط اللجنة لاستقبال تقارير عن المهام من الجهات الحكومية المعنية والإجابة على الأسئلة المتعلقة بها بهدف وضع تدابير تحسينية. مع طرح هذه القضايا المتعلقة بالإصلاح الهيكلي التي ظلت معلقة منذ الإصلاح البارامتري على طاولة النقاش من خلال حلقة النقاش المشتركة بين الحكومة والمعارضة اليوم، من المتوقع أن يتسارع نطاق النقاشات المستقبلية المتعلقة بهذا الموضوع.
تجدر الإشارة إلى أن الحكومة والمعارضة تمكنتا من التوصل إلى اتفاق في مارس من العام الماضي على إجراء إصلاح بارامتري يقضي برفع معدل اشتراكات صندوق المعاشات التقاعدية الوطني بشكل تدريجي من 9٪ إلى 13٪، وتحسين معدل الحلول محل الدخل من 40٪ إلى 43٪ بزيادة قدرها 3 نقاط مئوية. غير أن الطرفين أقرا آنذاك بتأجيل النقاش حول الإصلاح الهيكلي المتعلق بإعادة هيكلة نظام ضمان الدخل والاستقرار المالي ليتم الاستمرار فيه في لجنة إصلاح المعاشات التقاعدية بالبرلمان.
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.