متطلبات الإنتاج المحلي و70% من المكونات الأوروبية...استبعاد من الإعانات والمزايا الضريبية
معظم السيارات الكهربائية للسوق الأوروبية تُصنّع خارج الاتحاد...حملة ضغط يابانية أخيرة
![شعار شركة تويوتا للسيارات [الصورة: وكالة الأنباء الأوروبية - يونايتد نيوز]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/09/28/20260928173854918646.jpg)
أطلقت الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي موجة تحضّر لمواجهة الزحف الصيني في سوق السيارات الكهربائية، حيث تسعى إلى سن تشريع يفضّل السيارات المصنوعة محليًا. وفي غمار هذه الخطوات، دخلت صناعة السيارات اليابانية حالة استنفار، لأن معظم الشركات اليابانية تستورد سياراتها الكهربائية من خارج الاتحاد الأوروبي، مما قد يحرمها من الإعانات الحكومية والمزايا الضريبية في حال إقرار القانون بصيغته الحالية. وتشن حكومة اليابان وقطاع الصناعة حملة ضغط مكثفة في الساعات الأخيرة قبل انقضاء الموعد النهائي لتقديم مقترحات التعديل.
ووفقًا لما نقلته وكالة نيهون كيزاي شيمبون (نيكي) بتاريخ 28 سبتمبر، فإن مشروع قانون تسريع الصناعة (IAA) قيد المناقشة في الاتحاد الأوروبي يفرض متطلبات صارمة على السيارات الكهربائية. يقضي المشروع بأن تشكّل المكونات من منشأ أوروبي ما نسبته 70% من القيمة الإجمالية للمكونات، وأن تتم عملية التجميع داخل الأراضي الأوروبية. وستستبعد السيارات الكهربائية التي لا تستوفي هذه الشروط من برامج الإعانات الحكومية والمزايا الضريبية. يخضع المشروع حاليًا للمراجعة، وسيكون الموعد النهائي لتقديم المقترحات التعديلية من قبل أعضاء البرلمان الأوروبي في 30 من الشهر الجاري.
ويرتكز سعي الاتحاد الأوروبي لتفضيل الإنتاج المحلي إلى زحف العلامات التجارية الصينية بقوة في السوق الأوروبية. وبحسب بيانات شركة إينوفيب للأبحاث السوقية الفرنسية، ارتفعت حصة العلامات التجارية الصينية من مبيعات السيارات الكهربائية في أوروبا إلى 11.5% العام الماضي، وزادت أحجام مبيعاتها بمعدل 1.9 مرة مقارنة بالعام السابق.
لكن المشكلة تكمن في أن عددًا كبيرًا من السيارات اليابانية يتم تصنيعها أيضًا خارج حدود الاتحاد الأوروبي. فشركة تويوتا، رغم امتلاكها مواقع إنتاجية في أوروبا، تستورد سياراتها الكهربائية مثل "بي زد 4 إكس" بشكل أساسي من اليابان. ولم يكن من المخطط أن تبدأ تويوتا بإنتاج السيارات الكهربائية في مصنعها بالتشيك إلا اعتبارًا من عام 2028. أما سيارات سوزوكي الكهربائية فتُستورد في الأساس من الهند، بينما يتم تصنيع سيارة نيسان الكهربائية الرئيسية "ليف" في بريطانيا، وهي ليست دولة عضوة في الاتحاد الأوروبي.
ويتوقع أن يكون أكبر الضررة في سوق "كمبانيكار" الأوروبي. وتشير كلمة "كمبانيكار" إلى السيارات التي تقدمها الشركات لموظفيها إما للاستخدام الوظيفي أو كمزايا رفاهية، وتحصل على مزايا ضريبية. وبحسب نيكي، تشكل سوق كمبانيكار حوالي 60% من سوق السيارات الأوروبية بأكملها.
إذا تم إقرار المشروع بصيغته الحالية، فإن السيارات الكهربائية المصنوعة خارج الاتحاد الأوروبي ستُستبعد من هذه المزايا، مما قد يجعلها أقل جاذبية أمام اختيارات الشركات. وسيفقد الأفراد الذين يشترون سيارات كهربائية مصنعة خارج الاتحاد أيضًا الحصول على الإعانات الحكومية. وعلى الرغم من توقع منح استثناءات للمنتجات اليابانية في إطار اتفاق الشراكة الاقتصادية (EPA) بين الاتحاد الأوروبي واليابان، إلا أن مشروع القانون الحالي لم يشمل السيارات الكهربائية في قائمة المنتجات المستثناة. وهذا هو السبب الذي يدفع صناعة السيارات اليابانية للمطالبة بتعديل المشروع.
لا يمكن الاعتماد بسهولة على السيارات الهجينة وحدها في المواجهة. فقد طرحت المفوضية الأوروبية مشروع تنظيم منفصل يستهدف خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من السيارات الجديدة بنسبة 90% بحلول عام 2035 مقارنة بمستويات عام 2021. وترى وكالة نيكي أنه لتجنب غرامات فادحة، سيكون من الضروري تحويل معظم السيارات الجديدة في أوروبا إلى سيارات كهربائية. وتتوقع شركة جلوبال ديتا للأبحاث السوقية البريطانية أن تسيطر السيارات الكهربائية على 85% من مبيعات السيارات الجديدة في أوروبا بحلول عام 2035، مرتفعة من 18% العام الماضي.
تحتل السيارات اليابانية حاليًا نسبة قليلة تزيد عن 10% من سوق السيارات الجديدة الأوروبي، لكن حصتها من سوق السيارات الكهربائية تبلغ فحسب حوالي 2%. وإذا أرادت الشركات اليابانية الحفاظ على موقعها في السوق الأوروبية، فستحتاج إلى توسيع إنتاجها المحلي للسيارات الكهربائية، غير أن تحويل مرافق الإنتاج في فترة زمنية قصيرة ليس بالأمر السهل. وقال مسؤول رفيع المستوى في إحدى الشركات اليابانية لوكالة نيكي إن إقرار المشروع بصيغته الحالية قد يعرّض أنشطة الشركة في أوروبا للخطر.
تسعى حكومة اليابان والقطاع الصناعي إلى الضغط على البرلمان الأوروبي لتعديل المشروع. وبحسب نيكي، التقى ممثلون عن جمعية صناعة السيارات اليابانية وحكومة اليابان والشركات المحلية التابعة لتويوتا ونيسان وهوندا وماتسودا بكبار أعضاء حزب الشعب الأوروبي (EPP)، وهو أكبر تجمع برلماني في البرلمان الأوروبي، في مدينة ستراسبرج الفرنسية في 16 من الشهر الجاري (بالتوقيت المحلي). وأكد كازومي نيشيكاوا، مستشار وزارة الاقتصاد والصناعة والتجارة اليابانية، أن اعتراف الاتحاد الأوروبي باليابان كـ "شريك موثوق به" في المشروع سيعزز التعاون الاقتصادي والأمني بين اليابان والاتحاد الأوروبي.
يتوقف المسار المقبل على مدى انعكاس مطالب قطاع السيارات الياباني في المقترحات التعديلية النهائية. ويخطط البرلمان الأوروبي ومجلس الاتحاد الأوروبي لاستكمال مراجعة المشروع بحلول ديسمبر من العام الجاري، على أن تتولى المفوضية الأوروبية بعد ذلك قيادة مفاوضات ثلاثية الأطراف ستمتد حتى مارس من العام المقبل. وفي حال اعتماده، من المتوقع أن يبدأ تطبيق القانون في موعد لا يتجاوز عام 2028.
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.