28 دولة بقيادة أمريكا والاتحاد الأوروبي تشدد الضغط على الصين بشأن الإفراط في إنتاج الفولاذ

اعتماد 'إطار ميلووكي'... تبادل المعلومات حول واردات وإنتاج الفولاذ

منع إعادة تصدير الفولاذ الصيني عبر دول ثالثة... تعزيز الحواجز التجارية

الضغط على الإنتاج الزائد للصين... التوسع نحو السيارات والقطاعات الصناعية الأخرى

• اعتماد 'إطار ميلووكي'... تبادل المعلومات حول واردات وإنتاج الفولاذ

• منع إعادة تصدير الفولاذ الصيني عبر دول ثالثة... تعزيز الحواجز التجارية

• الضغط على الإنتاج الزائد للصين... التوسع نحو السيارات والقطاعات الصناعية الأخرى

جيمسون جرير، ممثل مكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة (USTR) [الصورة: رويترز - يونايتد نيوز]

تتصاعد الضغوط التجارية الموجهة نحو "الإنتاج الصناعي الزائد" في الصين بقيادة الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. وقررت الولايات المتحدة، بالتعاون مع اليابان والاتحاد الأوروبي ودول أخرى، بناء نظام تنسيق دولي للتصدي للإنتاج الزائد من الفولاذ الصيني.

وفقاً لصحيفة "ساوث تشاينا مورنينج بوست" (SCMP) الصادرة في هونغ كونغ في الأول من أكتوبر، اتفقت 28 دولة بما فيها الولايات المتحدة واليابان والاتحاد الأوروبي على بناء نظام تنسيق دولي للتصدي للإنتاج الزائد من الفولاذ، يتضمن تبادل المعلومات المتعلقة بواردات وإنتاج الفولاذ، وتعزيز الحواجز التجارية.

وتتضمن هذه الخطة بشكل محدد خفض أو إلغاء الإعانات التي تسبب تشويهاً في السوق، وتبادل المعلومات حول السياسات والممارسات غير السوقية للدول غير الأعضاء. وعلى نحو خاص، سيتم تعزيز تبادل المعلومات حول التجارة المشبوهة بإعادة التصدير، مما يتيح فرض رسوم مناهضة للإغراق على منتجات الفولاذ المُصدَّرة عبر دول ثالثة.

وقد تقدم بهذا الاقتراح جيمسون جرير، ممثل مكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة (USTR)، في اجتماع منتدى الإنتاج الزائد العالمي للفولاذ (GFSEC) الذي عُقد في مدينة ميلووكي بولاية ويسكونسن الأمريكية في 30 سبتمبر، وأطلق عليه اسم "إطار ميلووكي".

منتدى الإنتاج الزائد العالمي للفولاذ (GFSEC) هو هيئة استشارية دولية تأسست عام 2016 وفقاً لاتفاق قمة مجموعة العشرين، للتصدي لمشكلة الإنتاج الزائد من الفولاذ. يضم المنتدى حالياً 28 دولة ومنطقة بما فيها الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي واليابان وكوريا الجنوبية. الصين ليست عضواً في المنتدى.

وأكد جرير في بيان له: "إذا اعتمدت الدول الشريكة المتحالفة سياسات مماثلة، يمكننا محاسبة الدول المسؤولة عن مشكلة الإنتاج الزائد العالمي من الفولاذ". ويعتبر تعبير "الدول المسؤولة عن مشكلة الإنتاج الزائد من الفولاذ" إشارة واضحة إلى الصين.

وقال جرير للصحافيين بعد الاجتماع: "اتخذت الولايات المتحدة إجراءات قوية، وربما يكون من المنطقي أن تفعل الدول الأخرى الشيء ذاته". وعندما سُئل عما إذا كانت معظم دول مجموعة العشرين قد وافقت على رفع الرسوم الجمركية على الفولاذ الصيني، أجاب: "ستتخذ كل دولة الإجراءات التي تراها مناسبة". وأضاف قائلاً: "سيؤدي 'إطار ميلووكي' إلى حث الدول على تعزيز الحواجز التجارية أمام واردات الفولاذ".

الصين هي أكبر منتج للفولاذ في العالم. وبحسب جمعية الفولاذ العالمية، بلغ إنتاج الفولاذ الخام الصيني في عام 2025 حوالي 960.8 مليون طن، أي ما يمثل حوالي 52% من الإنتاج العالمي. ويعكس هذا ارتفاعاً من 15% عام 2000، أي ما يزيد عن ثلاثة أضعاف.

لكن مع تراجع الطلب على الفولاذ داخل الصين، تزايدت مخاوف الدول الكبرى من أن الكميات الزائدة المُنتجة في الصين تُستورد بأسعار منخفضة، مما يضر الصناعات المحلية. نتيجة لذلك، فرضت الدول المختلفة رسوماً جمركية ورسوماً مناهضة للإغراق وقيوداً تجارية أخرى على الفولاذ الصيني. غير أن الفولاذ الذي تتم معالجته في دول ثالثة ثم إعادة تصديره يثير مشكلة تتعلق بصعوبة تحديد أصله الصيني ومسار إمداده.

وعلى الصعيد الآخر، تتسع الضغوط الغربية على الإنتاج الزائد الصيني لتشمل ما وراء قطاع الفولاذ إلى القطاعات الصناعية والتصنيعية عامة، مثل قطاع السيارات.

في الآونة الأخيرة، طالب الاتحاد الأوروبي المملكة المتحدة برفع الرسوم الجمركية على السيارات الصينية ومواءمة سياستها التجارية تجاه الصين بشكل أوثق مع السياسة الأوروبية. وتأتي هذه المطالبة من قلق يتعلق بأن السيارات الصينية قد تدخل السوق الأوروبية عبر المملكة المتحدة إذا كانت الرسوم الجمركية البريطانية على السيارات الصينية أقل من نظيراتها الأوروبية.

* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.