استبعاد المطورين من اختيار شركات التقييم البيئي.. نظام الإيداع بوزارة المناخ يخضع لأول اختبار ميداني

[صورة=قاعدة بيانات وكالة آجو الاقتصادية]

يدخل "نظام الإيداع للتقييم البيئي للأثر" اختباره الميداني الأول، وذلك بهدف تغيير الهيكل الذي يقوم فيه المطور بمباشرة اختيار شركات التقييم البيئي. ويسعى النظام الجديد إلى تقليل ما يُعرّف بـ "الفجوة في العلاقات" بين المطور وشركة التقييم من خلال إسناد اختيار المقيمين إلى جهة ثالثة محايدة.

أعلنت وزارة المناخ والطاقة والبيئة في كوريا الجنوبية، في 5 من الشهر الحالي، أنها ستنفذ أول مشروع تجريبي لنظام الإيداع بغرض منع الأخطاء والنقائص في التقييم البيئي وتعزيز استقلالية وموثوقية التقييمات.

يتمثل الموضوع الأول للتجربة في "مشروع تحديث مرافق توليد الكهرباء بسد دايتشونغ" الذي تصدره هيئة موارد المياه الكورية. وستقوم الهيئة بنشر المشروع التجريبي عبر نظامها الإلكتروني للمشتريات في السادس من الشهر الحالي.

في النظام السابق، كان المطور يختار شركات التقييم البيئي مباشرة ويوقع معها العقود. أثيرت انتقادات حول أن هذه الطريقة قد تؤدي إلى الإضرار بموضوعية واستقلالية التقييمات بسبب العقود برسوم منخفضة أو الطلبات غير المشروعة من جانب المطور. يقوم نظام الإيداع على أساس أن تختار جهة ثالثة محايدة شركات التقييم البيئي وفقاً لمعايير موضوعية.

ستتولى المؤسسة الكورية للحفاظ على البيئة دور جهة الإيداع في هذا المشروع التجريبي. ستقيّم المؤسسة الشركات بناءً على قدرات موظفيها الفنيين وسجل إنجازاتهم وتاريخ العقوبات الإدارية. يعتمد نظام التقييم المسبق لقدرة الشركة على الأداء على منح 65 نقطة لقدرات الموظفين الفنيين و35 نقطة للإنجازات السابقة، مع إضافة نقطتين إضافيتين منفصلتين.

لم تكن عملية إدخال نظام الإيداع خالية من التحديات. بدأت وزارة المناخ، اعتباراً من مارس الماضي، في وضع خطة المشروع التجريبي، ثم وضعت الحل الأمثل لإدخال النظام في يونيو. لكن في مايو، أشارت المنظمات البيئية إلى أن الطريقة التي تقتصر فيها جهة ثالثة على اختيار شركات التقييم فقط لا توفر حاجزاً كافياً ضد تأثير المطور.

أثيرت آراء خاصة حول ضرورة أن تتولى جهة الإيداع إدارة العملية كاملة من إيداع التكاليف إلى الإصدار والعقود والتفتيش وتسوية النزاعات. كما دعت المطالبات إلى توسيع مشاركة المواطنين والإفصاح عن المعلومات، مع تعزيز العقوبات على التقييمات الكاذبة والناقصة. ردت وزارة المناخ بالإعلان عن موقفها بأنها ستكمل النظام من خلال المشروع التجريبي وتجميع الآراء.

ستنفذ وزارة المناخ مشروعين تجريبيين إضافيين على الأقل قبل نهاية هذا العام. تعتزم اختبار أشكال عقدية مختلفة وتحليل التطبيق العملي والفعالية. وفقاً لخطة تنفيذ نظام الإيداع التي أقرت في سبتمبر من هذا العام، ستحلل الوزارة نتائج المشاريع التجريبية في ديسمبر القادم. بعد ذلك، ستجمع آراء منظمات المجتمع المدني والقطاع الخاص وستباشر تعديل قانون التقييم البيئي اعتباراً من عام 2027.

قالت لي تشاي-أون، مديرة قسم حماية الطبيعة بوزارة المناخ: "يمثل هذا المشروع التجريبي الخطوة الأولى لدراسة إجراءات نظام الإيداع للتقييم البيئي وآثاره والتطبيق العملي له"، وأضافت: "سنبذل قصارى جهدنا لترسيخ نظام الإيداع بنجاح بما يرفع من موضوعية وموثوقية التقييم البيئي للأثر".

* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.