الحكومة تسعى لبناء سوق كربون عالمية مع الدول النامية وإطلاق هيئة الإصدار عام 2027

  • تصنيف رصيد الكربون حسب موافقة الدولة المضيفة

  • الأرصدة المعتمدة يمكن استخدامها للامتثال التنظيمي

نائب رئيس الوزراء ووزير المالية والاقتصاد لي هيونغ-إيل يترأس الاجتماع الـ 274 للوزراء الاقتصاديين الخارجيين في مبنى حكومة سيول بمنطقة جونغرو في سيول في 12 من الشهر الحالي. [الصورة: وزارة المالية والاقتصاد]
نائب رئيس الوزراء ووزير المالية والاقتصاد لي هيونغ-إيل (في الوسط) يترأس الاجتماع الـ 274 للوزراء الاقتصاديين الخارجيين المنعقد في مبنى حكومة سيول بمنطقة جونغرو في سيول، حيث يلقي كلمته الافتتاحية. [الصورة: وزارة المالية والاقتصاد]

تسعى الحكومة إلى بناء "سوق الكربون العالمية عالية الجودة" (GVCM)، وهي سوق كربون دولية، بالاستناد إلى مشاركة الدول النامية. ستتمكن رصيد الكربون التي تتلقى موافقة الدول المضيفة من الاستخدام في الامتثال التنظيمي، كما وضعت الحكومة خطة لاعتماد نظام تسجيل قائم على تقنية البلوكتشين. تخطط الحكومة لتأمين الدول الراغبة في المشاركة هذا العام، ثم الشروع في تشكيل الهيئة المُصدرة وتنفيذ المشاريع عام 2027.

وفقاً لخطة "GVCM" التفصيلية التي أعلنتها وزارة المالية والاقتصاد في اجتماع الوزراء الاقتصاديين الخارجيين يوم 8 من الشهر، تسعى الحكومة إلى بناء سوق كربون دولية تعزز موثوقية رصيد الكربون وتتيح استخدامها في كل من السوق الطوعية والسوق التنظيمية. تم تغيير اسم "GVCM" من "سوق الكربون العالمية الطوعية" إلى "سوق الكربون العالمية عالية الجودة".

يُتوقع أن تنمو سوق رصيد الكربون من 7 إلى 35 مليار دولار بحلول عام 2030، وتصل إلى 450 مليار إلى 2.5 تريليون دولار بحلول عام 2050. غير أنه تم إثارة مخاوف بشأن افتقار الأسواق إلى معايير دولية موحدة وضرورة ضمان موثوقية الأرصدة.

تنقسم الأرصدة المُصدرة من "GVCM" إلى فئتين بناءً على موافقة الدولة المضيفة للمشروع. يمكن استخدام "GVCM A"، وهي الأرصدة المعتمدة من الدولة المضيفة، في تنفيذ المساهمات المحددة وطنياً (NDC)، والامتثال التنظيمي مثل نظام تعويض وتخفيض الانبعاثات الكربونية للطيران الدولي (CORSIA)، وأنشطة البيئة والمجتمع والحوكمة (ESG). أما "GVCM NA"، وهي الأرصدة التي لم تحصل على موافقة الدولة المضيفة، فتُقتصر على أنشطة ESG. بيد أنه يمكن تحويل "GVCM NA" إلى "GVCM A" إذا حصلت لاحقاً على موافقة الدولة المضيفة فيما يتعلق بالتعديل المقابل.

سيتم بحث الربط مع أسواق تنظيمية، مثل نظام تجارة الانبعاثات المحلي، عند استيفاء متطلبات إضافية. ستقيّم الحكومة طرق الاستخدام مع الأخذ في الاعتبار موثوقية الأرصدة والتعديل المقابل وفقاً للمادة 6 من اتفاق باريس والشروط المتعلقة بمشاركة مشغلي المشاريع بموجب القانون المحلي. كما ستتشاور مع الجهات ذات الصلة بشأن استخدام هذه الأرصدة في الامتثال التنظيمي الدولي مثل CORSIA.

ستتكون الهيئة المُصدرة من مجلس إدارة ولجنة إشراف تقنية وأمانة. سيتألف مجلس الإدارة من الدول الأعضاء ويحدد الاتجاهات السياسية، فيما ستقرر لجنة الإشراف التقنية ما إذا كانت ستصدر الأرصدة. من خلال السماح للدول النامية بالمشاركة في مجلس الإدارة والسماح للخبراء الموصى بهم من قبل الدول النامية باتخاذ قرارات الإصدار في لجنة الإشراف التقنية، ستعكس البنية احتياجات الدول المضيفة وسياساتها. ستتولى أمانة معاهدة الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ مؤقتاً المنظمة العالمية للنمو الأخضر (GGGI)، مع خطط لتشكيل أمانة منفصلة عند الإطلاق الرسمي.

سيتم تسجيل بيانات الأرصدة في قاعدة بيانات عامة، لكن ستُسجل المعلومات الأساسية - مثل المشغل والدولة المستهدفة والرقم التعريفي الفريد والمنهجية المطبقة وكمية الانبعاثات المخفضة - على البلوكتشين. سيتم الإصدار في البداية بالطرق الإلكترونية التقليدية. وفيما بعد، ستُدرس إمكانية الإصدار المتزامن على شكل أصول رقمية مع الأخذ في الاعتبار حجم إصدار الأرصدة والتداول ومركز تشريع قانون الأصول الرقمية الأساسي وثقة السوق.

ستركز الحكومة أولاً على استخدام بورصة كوريا للتداول. غير أنه بالنظر إلى القيود المفروضة على ساعات التداول والجهات المشاركة واللوائح المتعلقة بالصرف الأجنبي، التي تحد من التداول على مدار الساعة ومشاركة الأفراد والأجانب، ستبحث الحكومة لاحقاً عن خيارات تداول الأصول الرقمية.

ستعمل الحكومة على تأمين الدول المشاركة من خلال التعاون مع GGGI والجهات الحكومية ذات الصلة، وستسعى لاستكشاف مشاريع تستغل احتياجات الدول النامية والتكنولوجيا الكورية. تشمل المجالات المرشحة للمشاريع المشاريع القائمة على الطبيعة مثل إنشاء غابات المنغروف، ومعالجة نفايات المحاصيل، والتقاط الميثان، وتحسين كفاءة الطاقة. بيد أنه بما أن مشاريع تخفيض الانبعاثات الكربونية تتطلب ترخيصاً من الدول المضيفة، ستعمل الحكومة على تحديد الدول المشاركة أولاً ثم تطوير المشاريع بالتفصيل.

تخطط الحكومة للشروع في تشكيل الهيئة المُصدرة مع الدول الراغبة في المشاركة في مؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ الحادي والثلاثون (COP31) في نوفمبر 2026، وتستهدف تشكيل الهيئة المُصدرة والشروع في تشغيل المشاريع بكامل طاقتها في عام 2027.





* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.