مراجعة حسابات 2026: نزاع حاد حول تعديل مخصصات التعليم المحلية بين 'نقص تريليونات الوون وإصدار سندات محلية' و'مطالبات بفقاعة الإيرادات الزائدة وجلسات وهمية'

النائب سيو بيوم-سو (الحزب الجمهوري الوطني): 'إذا طُبّقت صيغة التعديل عام 2027، ستصل الميزانيات غير المعتمدة إلى 1.4 تريليون وون في سيول و545.9 مليار وون في الإنشيون'

النائبة كو مين-جونغ (الحزب الديمقراطي المتحد): 'إجمالي مخصصات التعليم لعام 2027 يزداد مقارنة بالمبالغ المؤكدة عام 2026... يجب تخصيصها لتوسيع القوى العاملة الأساسية الضرورية'

مدير تعليم محافظة جيونج-جي أن مين-سيوك: 'أرقام بلا فلسفة 20.79% مجرد لعبة أرقام مؤسفة'... رئيسة لجنة التعليم كيم هي-جونغ: 'لا يجوز أن يتم هذا على عجل'

مدينة سيول وإدارة تعليم محافظة جيونج-جي: '80% من النفقات الجامدة، أزمة توقف كامل للتعليم المستقبلي' مقابل وزارة التعليم: 'نناقش كفاءة التطبيق'

• النائب سيو بيوم-سو (الحزب الجمهوري الوطني): 'إذا طُبّقت صيغة التعديل عام 2027، ستصل الميزانيات غير المعتمدة إلى 1.4 تريليون وون في سيول و545.9 مليار وون في الإنشيون'

• النائبة كو مين-جونغ (الحزب الديمقراطي المتحد): 'إجمالي مخصصات التعليم لعام 2027 يزداد مقارنة بالمبالغ المؤكدة عام 2026... يجب تخصيصها لتوسيع القوى العاملة الأساسية الضرورية'

• مدير تعليم محافظة جيونج-جي أن مين-سيوك: 'أرقام بلا فلسفة 20.79% مجرد لعبة أرقام مؤسفة'... رئيسة لجنة التعليم كيم هي-جونغ: 'لا يجوز أن يتم هذا على عجل'

• مدينة سيول وإدارة تعليم محافظة جيونج-جي: '80% من النفقات الجامدة، أزمة توقف كامل للتعليم المستقبلي' مقابل وزارة التعليم: 'نناقش كفاءة التطبيق'

لجنة التعليم بالبرلمان تجري مراجعة حسابات حكومية لإدارات التعليم بسيول ومحافظة جيونج-جي والإنشيون في مقر البرلمان بجزيرة يويدو بسيول في الرابع عشر من الشهر. [الصورة من نظام بث مشاريع البرلمان]

شهدت جلسة مراجعة الحسابات الحكومية التي عقدتها لجنة التعليم بالبرلمان في جزيرة يويدو بسيول في الرابع عشر من الشهر الجاري نقاشاً حاداً بين نواب المعارضة والحكومة وإدارات التعليم بسيول ومحافظة جيونج-جي حول تعديل خطة توزيع مخصصات التعليم المحلية الفيدرالية. احتج ممثلو إدارات التعليم بأن التعديل الحسابي سيؤدي إلى خسائر مالية ضخمة، مما يستلزم تقليص الميزانيات المخصصة للمشاريع الطلابية وإصدار سندات محلية، بينما طالبوا بتخصيص صندوق الاستجابة المستقبلي وأي موارد إضافية لتعزيز القوى العاملة الأساسية اللازمة لسلامة الطلاب وإعداد مواهب المستقبل، من بينها معلمو التربية الخاصة والمستشارون النفسيون وأمناء المكتبات وعاملو المطاعم المدرسية، بدلاً من مجرد معالجة مسألة تقليص الإيرادات الضريبية.

"أزمة تقليص تريليونات الوون وإصدار السندات المحلية" مقابل "ضرورة السيطرة على معدلات عدم التنفيذ والإدارة المسرفة"

ركز النائب سيو بيوم-سو من الحزب الجمهوري الوطني على الخسائر المالية الضخمة التي ستعاني منها إدارات التعليم في المنطقة الحضرية الكبرى نتيجة لتطبيق الصيغة الجديدة. قال النائب: "بموجب الصيغة الجديدة المقترحة من وزارة التعليم، ستنخفض مخصصات عام 2027 بمقدار 2.7 تريليون وون في سيول و7.4 تريليون وون في محافظة جيونج-جي و1.6 تريليون وون في الإنشيون، وبناءً على مبالغ التوزيع المتوقعة التي أخطرت بها وزارة التعليم، ستصل الميزانيات غير المعتمدة إلى 1.4 تريليون وون في سيول و545.9 مليار وون في الإنشيون و0.3 تريليون وون في محافظة جيونج-جي". وأضاف: "بعد خصم المصاريف الجارية مثل الرواتب ونفقات تشغيل المدارس، من المحتوم أن تنخفض الميزانيات المخصصة للمشاريع الطلابية".

رد على ذلك مدير تعليم سيول جونغ كون-سيك بالقول: "لقد أعددنا ميزانية السنة القادمة بعد تقليصات متكررة، لكن حتى بعد استنزاف صندوق استقرار التمويل وصندوق تحسين البيئة التعليمية بالكامل، تبقى الموارد ناقصة، وفي السنة الثانية لاحقاً قد نضطر إلى إصدار سندات محلية مع تحمل ديون سالبة".

من جانبه، انتقد النائب بارك بيوم-كاي من الحزب الديمقراطي المتحد عدم كفاية تأمين الموارد الذاتية من جانب إدارات التعليم والميزانيات غير المستخدمة. قال النائب: "الحكومات المحلية تحصل على 71% فقط من الأموال المحولة قانوناً في دايغو و88.8% في سيول، وتستخدمها بشكل ناقص"، وتابع: "كيف يمكنكم لوم تعديل المخصصات وأنتم لم تتمكنوا من استخدام الأموال المتاحة لكم بكفاءة؟" وأشار النائب إلى أن معدل عدم التنفيذ في إدارة تعليم سيول انخفض من 12.8% سابقاً إلى 1.9% الآن، لكن لا تزال هناك مبالغ كبيرة غير مستخدمة. رد مدير التعليم جونغ على ذلك بالقول: "الأموال المحولة قانوناً يتم تسويتها خلال ثلاث سنوات وتنعكس في الميزانية، والعجز الضخم السابق كان بسبب ظروف خاصة في عام 2022 عندما حدث ارتفاع حاد في الإيرادات الضريبية، مما أدى إلى تخصيص ميزانيات ضخمة لمشاريع المدارس الخضراء الذكية".

"تشويه نفقات تشغيل المدارس... ميزانيات سلامة الطلاب والرعاية تقل بمقدار النصف"

​​​​​​​وجه النائب لي إن-سيون من الحزب الجمهوري الوطني الأضواء نحو هيكل الإنفاق المشوه الموجود في المدارس وراء جدل تقليص المخصصات. قال النائب: "في حين ارتفعت نفقات الرواتب والمصاريف الجامدة الأخرى بشكل كبير، انخفضت ميزانيات إصلاح المرافق المتعلقة بسلامة الطلاب بنسبة 36% وميزانيات شراء المعدات بنسبة 34%". وتابع: "على الرغم من انخفاض عدد الطلاب بنسبة 8.1%، ارتفعت نفقات شراء الكتب المدرسية بنسبة 82% (98% للفرد الواحد)، وارتفعت أيضاً رسوم المرافق العامة بنسبة 44.6%"، داعياً إلى استبعاد المشاريع الشعبوية للإنفاق المباشر وإعادة تطبيع نفقات التشغيل الأساسي للمدارس.

رد عليه مدير مكتب التخطيط والتنسيق بوزارة التعليم سيول سي-هون بالقول: "نحن نناقش حالياً تعديل النظام لتحسين كفاءة توزيع مخصصات التعليم المحلية الفيدرالية". من جانبه، اعترف مدير تعليم سيول جونغ كون-سيك قائلاً: "تصل المصاريف الجامدة في إدارة تعليم سيول إلى 80% من الميزانية، مما يثير قلقاً بالغاً بشأن تدهور سلامة بيئة المدارس والتعليم الرقمي المستقبلي وسد الفجوات التعليمية".

"جلسات وهمية بناءً على إيرادات رقاقات ذاكرة لم تُسجل بعد... صندوق الاستجابة المستقبلي يجب أن يُخصص لتعزيز القوى العاملة الأساسية"

حفرت النائبة كو مين-جونغ من الحزب الديمقراطي المتحد في الثغرات المنطقية لحجج مديري التعليم حول "تقليص الميزانية". قالت النائبة: "الادعاءات بتقليص 900 مليار وون في تشونغتشيونج وتريليونات وون في سيول بناءً على الإيرادات الزائدة من ازدهار صناعة رقائق الذاكرة التي لم تُستقبل بعد هي مجرد وهم بصري. عند المقارنة مع الميزانيات المؤكدة للسنة السابقة (2026)، فإن مخصصات التعليم المتوقعة لعام 2027 تعكس معدلات النمو الاقتصادي العادي، وبالفعل ستزداد في جميع المناطق". وأضافت: "الادعاء بتقليص الميزانية بناءً على أموال لم تُنشأ بعد هو مجرد 'جلسات وهمية'. الموارد المتبقية بعد استبعاد الزيادات الطبيعية في الرواتب (حوالي 1.6 تريليون وون) وصندوق الاستجابة المستقبلي يجب أن تُستخدم في الأولوية لتعويض النقص الكامل في معلمي التربية الخاصة والمستشارين النفسيين وأمناء المكتبات والعاملين في مطاعم المدارس الذين أصبحوا عنصراً أساسياً قانونياً بعد التعديلات التشريعية".

رد عليها مدير مكتب التخطيط والتنسيق بإدارة تعليم محافظة جيونج-جي يون سو-يونغ قائلاً: "إجمالي ميزانية التعليم يجب أن تستمر في الارتفاع لتلبية احتياجات التعليم المستقبلي والسلامة. وإذا تم تطبيق صندوق الاستجابة المستقبلي كما أشارت به النائبة، فسيتم بالتأكيد تخصيصه لتعزيز أمناء المكتبات والمستشارين النفسيين والمدربين الرياضيين والعاملين في المطاعم، وتحسين محو الأمية (برنامج القراءة)، وتطوير بيئات المدارس المتهالكة".

مدير تعليم محافظة جيونج-جي أن مين-سيوك: "لعبة أرقام بلا فلسفة 20.79% مؤسفة"... رئيسة لجنة التعليم كيم هي-جونغ: "لا يجوز التسرع"

​​​​​​​انتقد مدير تعليم محافظة جيونج-جي أن مين-سيوك، الذي كان سابقاً رئيساً للجنة التعليم البرلمانية، بشدة طريقة تطبيق الخطة الحكومية والافتقار إلى فلسفة تعليمية واضحة.

قال مدير التعليم أن، رداً على استفسار رئيسة لجنة التعليم كيم هي-جونغ: "التقيت بممثلي الحزبين في التاسع من سبتمبر الماضي ونقلت اهتمامات القطاع التعليمي بشأن خطة التعديل. العملية التشاورية العامة السابقة كانت قاصرة جداً، وعلى الرغم من حذف النقاش حول فلسفة التعليم الوطنية التي تتناسب مع عصر الذكاء الاصطناعي، فإننا نشهد حالياً صراعاً كقطاري يسيران في اتجاهات متعاكسة حول 'نسبة الربط برسوم الضرائب الداخلية 20.79%' فقط. هذا الوضع مؤسف للغاية".

شددت رئيسة لجنة التعليم كيم هي-جونغ قائلة: "البرلمان وإدارات التعليم يتفقان على أنه لا يجوز التعامل بتسرع مع مسألة ذات أهمية وطنية كبرى تمس الإطار الأساسي للتعليم"، داعية إلى حوار أكثر شمولاً مع القطاع التعليمي.

* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.