نسبة الاستجابة تنخفض بمقدار 5 نقاط مئوية خلال عقد وندرة 776 موظف تحقيق ميداني
يتسع الفجوة في التعداد السكاني والسكن الشامل، وهو إحصاء حكومي أساسي في كوريا الجنوبية. تجاوزت الأسر التي لم يتم تحقيقها في التعداد السكاني للعام الماضي 350 ألف أسرة، بارتفاع يعادل أربعة أضعاف المستوى المسجل قبل عشرة سنوات. وفي الوقت الذي تراجعت فيه نسبة الإجابات غير المباشرة، واجهت عمليات المقابلة الميدانية تحديات في توفير الموارد البشرية اللازمة. وبات هناك قلق متزايد بشأن التمثيل الإحصائي للبيانات الحكومية الأساسية.
يُستخدم التعداد السكاني والسكن الشامل لتحديد حجم وخصائص السكان والأسر والسكن في كوريا الجنوبية، ويعتبر مصدراً أساسياً لوضع السياسات والبحث الأكاديمي وإدارة المؤسسات.
وفقاً للبيانات التي قدمتها الهيئة الوطنية للبيانات إلى عضو البرلمان كيم سانغ-هون من حزب قوة الشعب، بلغ عدد الأسر غير المحققة في التعداد السكاني للعام الماضي 2025 حوالي 351 ألف أسرة. يمثل هذا الرقم ارتفاعاً بمقدار 2.3 مرة مقارنة بعام 2020 (152 ألف أسرة)، و4 أضعاف مقارنة بعام 2015 (88 ألف أسرة).
مع ارتفاع عدد الأسر غير المحققة، انخفضت أيضاً نسبة الاستجابة في التعداد السكاني والسكن. بلغت نسبة الاستجابة للعام الماضي 92.2 في المئة، بانخفاض 4.1 نقطة مئوية مقارنة بعام 2020 (96.3 في المئة)، و5.4 نقاط مئوية مقارنة بعام 2015 (97.6 في المئة).
تكمن المشكلة الرئيسية في التمثيل الإحصائي للبيانات الحكومية الأساسية. كان التعداد يُجرى كعملية حصر شامل حتى عام 2010، لكن منذ عام 2015، تحول العمل الميداني إلى عينة تغطي 20 في المئة فقط من إجمالي الأسر. نظراً لاستخدام نتائج التعداد السكاني والسكن في وضع السياسات والبحث الأكاديمي وإدارة الأعمال، فإن تراجع نسبة الاستجابة يرتبط بشكل مباشر بمسألة التمثيل الإحصائي للعينة.
يعزى هذا الوضع إلى قيود في منهجية التحقيق. يتم إجراء التعداد السكاني والسكن من خلال تجميع الإجابات غير المباشرة أولاً، ثم يتبعها الحقيقة الميدانية للأسر التي لم ترد. انخفضت نسبة الإجابات عبر الإنترنت من 48.6 في المئة عام 2015 إلى 38.2 في المئة عام 2020، وصولاً إلى 35.9 في المئة للعام الماضي، بتراجع إجمالي قدره 12.7 نقطة مئوية على مدى العقد الماضي. ونتيجة لذلك، ارتفعت نسبة المقابلات الشخصية من 48.9 في المئة عام 2015 إلى 52.3 في المئة عام 2020، و52.5 في المئة للعام الماضي.
واجهت عمليات تأمين الموارد البشرية للمقابلات الميدانية تحديات جسيمة. كانت الهيئة الوطنية للبيانات قد خططت لتوظيف 29,911 موظفاً للتعداد السكاني للعام الماضي، إلا أن العدد الفعلي للموظفين المعينين كان 29,135 موظفاً، بنقص قدره 776 موظفاً عن الهدف المرسوم. من بين هذا النقص، كان 680 موظفاً متعاقداً لإجراء المقابلات الميدانية، مما يمثل الجزء الأكبر من الطلب غير المستوفى.
نتيجة للنقص في الموارد البشرية وغيرها من العوامل، تم تمديد فترة التحقيق في بعض المناطق. كان من المقرر أن ينتهي التعداد السكاني في الأصل في 18 تشرين الثاني (نوفمبر) من العام الماضي، لكنه استمر في ثماني وحدات إدارية على الصعيد الوطني. وعلى وجه الخصوص، مدت مدينة بيونغتاك وحي سووون في مدينة سووون بفترة التحقيق حتى 30 تشرين الثاني و23 تشرين الثاني على التوالي، مستشهدة بعدم الوفاء بأهداف التوظيف.
على الرغم من أن الحكومة خصصت ميزانية لتحسين كفاءة التعداد، إلا أن البعض يرى أن هذه الخطوات لم تكن كافية. في خطة الميزانية لعام 2025 التي أعلنتها مصلحة الإحصاء (الآن الهيئة الوطنية للبيانات) في أيلول (سبتمبر) 2024، تم تخصيص 115.8 مليار وون كوري للتعداد السكاني والسكن. أعلنت عن نيتها تقليل زيارات الأسر من خلال توسيع التحقيقات الإلكترونية، بما في ذلك استخدام رموز QR المحمولة وتحسين تصاميم الاستبيانات عبر الإنترنت. تضمنت الميزانية أيضاً توسيع دعم نفقات النقل والمعدات الأمنية لموظفي العمل الميداني، بغية تحسين بيئة عملهم.
وسط كل ذلك، برزت أصوات قلق بشأن مصداقية الإحصاءات.
قال عضو البرلمان كيم سانغ-هون: "نتائج العينة البالغة 20 في المئة من التعداد السكاني والسكن للعام الماضي، والتي ستُعلن في نهاية تشرين الثاني (نوفمبر)، ستحمل معها فجوة الأسر غير المستجيبة". وأضاف: "يجب على الهيئة الوطنية للبيانات أولاً أن تقدم تحليلاً للأسباب الكامنة وراء تراجع نسبة الاستجابة". وأكمل قائلاً: "يجب أن تكشف بشفافية أمام الشعب عن كيفية معالجة هذه الفجوات."
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.