قمة الاتحاد الأوروبي تُعقد في بروكسل خلال 15-16 أكتوبر
تعزيز آليات الرد التجاري بما فيها مفتاح القطع والإجراءات الوقائية
الصين تعترض على استراتيجية الاتحاد الأوروبي ثنائية المسار بين الحوار والضغط
خبراء صينيون يحذرون من تآكل الثقة المتبادلة والانتقام المحتمل
يسعى الاتحاد الأوروبي إلى تعزيز آليات الرد التجاري، بما فيها "مفتاح القطع" الذي يسمح بتقييد سريع لوصول الشركات الأجنبية إلى الأسواق، وهو إجراء موجه فعلياً نحو الصين. كما يدرس الاتحاد تطبيق حصص استيراد أو رسوم جمركية على قطاعات مثل الكيماويات والآلات، حيث يثير ارتفاع الواردات الصينية مخاوف كبيرة.
وفقاً لوكالة أنباء "ساوث تشاينا مورنينغ بوست" وبلومبرغ، طلب قادة الاتحاد الأوروبي من المفوضية الأوروبية، خلال قمة عقدت في بروكسل بتاريخ 15-16 أكتوبر (التوقيت المحلي)، وضع آليات تجارية جديدة من هذا القبيل. وذكرت بلومبرغ، استشهاداً بمصادر مطلعة، أن المفوضية تعتزم إعداد الاقتراحات ذات الصلة بحلول نهاية العام.
"مفتاح القطع" الذي اقترحته فرنسا وألمانيا سابقاً يعتبر آلية تسمح للاتحاد الأوروبي بتقييد الوصول السريع إلى السوق الداخلية في حالة حدوث تشويه خطير للسوق بسبب ممارسات تجارية غير عادلة أو ضغط اقتصادي من دول معينة. وأفادت "ساوث تشاينا مورنينغ بوست" بأن هناك دعماً واسعاً بين دول الاتحاد الأوروبي لاعتماد هذه الآلية.
وتطرقت النقاشات إلى احتمالية إغلاق السوق بالكامل أمام الصادرات الصينية. فقد قال رئيس ليتوانيا جيتاناس ناوسيدا، وفقاً لبلومبرغ: "إذا انخرطت الصين في ممارسات تجارية غير عادلة معينة، يمكننا تقييد دخول المنتجات الصينية إلى السوق الأوروبية، وقد نأخذ في الاعتبار إغلاق السوق بالكامل." وأضاف: "هذا سيكون إجراءً متطرفاً وأداة قوية."
بالإضافة إلى ذلك، يدرس الاتحاد الأوروبي تطبيق الإجراءات الوقائية للواردات على قطاعات أخرى مثل الآلات والكيماويات، حيث يثير احتمال ارتفاع حاد في الواردات الصينية مخاوف كبيرة. تعمل هذه الإجراءات على حماية الصناعات المتأثرة من الزيادة المفاجئة في الواردات من خلال تطبيق حصص استيراد ورسوم جمركية.
يراقب الاتحاد الأوروبي بالفعل اتجاهات الواردات في قطاعات الكيماويات والأدوية والآلات من خلال نظام مراقبة خاص به. وأفادت "ساوث تشاينا مورنينغ بوست" بأن الاتحاد يعتزم بدء تحقيقات حول الإجراءات الوقائية في هذه القطاعات خلال الأسابيع القادمة.
سبق أن توصل الاتحاد الأوروبي والصين إلى اتفاق على تحديد واردات السيارات الهجينة الصينية إلى 350 ألف سيارة سنوياً اعتباراً من عام 2027. ويبدو أن الاتحاد سيستخدم هذا الاتفاق كمرجع لتحديد حدود الواردات في قطاعات صناعية أخرى. غير أن التحدي الرئيسي يكمن في تحديد حد للواردات منخفض بما يكفي لحماية الشركات الأوروبية، دون أن يثير انتقاماً صينياً.
بموازاة ذلك، يعكف الاتحاد على تنفيذ تدابير تجارية جديدة أخرى، منها تدابير لتحفيز أو إجبار الشركات الأوروبية على تنويع مصادر التوريد، وآلية "التضامن" تهدف إلى دعم الشركات المتضررة من الإجراءات الانتقامية الصينية.
أفادت "ساوث تشاينا مورنينغ بوست" بأن دول الاتحاد الأوروبي أيدت استراتيجية "المسارين المتوازيين" التي تجمع بين الحفاظ على الحوار مع الصين وتعزيز التدابير الدفاعية لحماية الصناعة الأوروبية.
يعود تشديد الاتحاد الأوروبي للتدابير التجارية تجاه الصين إلى المخاوف المتزايدة من توسع حصة الشركات الصينية في السوق والارتفاع الحاد في الواردات الصينية. وبحسب الجمارك الصينية، بلغ العجز التجاري للاتحاد الأوروبي أمام الصين 34.8 مليار دولار في سبتمبر. وزادت إجمالي الصادرات الصينية في الشهر نفسه بنسبة 36 بالمئة مقارنة بالفترة نفسها من السنة السابقة. ويتوقع أن يتجاوز الفائض التجاري الصيني لهذا العام مستوى 1.2 تريليون دولار، وهو الرقم القياسي المسجل في السنة الماضية.
غير أن بدء الاتحاد الأوروبي في مناقشة تدابير تنظيمية إضافية فور التوصل إلى اتفاق مع الصين بشأن تحديد واردات السيارات الهجينة، يزيد من احتمالية تصعيد التوترات التجارية بين الجانبين.
انتقدت صحيفة "جلوبال تايمز" الرسمية الناطقة بالإنجليزية، التابعة للصين، خطط الاتحاد الأوروبي لتطبيق تدابير تجارية جديدة. وأكد خبراء صينيون في الصحيفة أن استراتيجية الاتحاد القائمة على الجمع بين الحوار والضغط قد تضعف الثقة المتبادلة بين الجانبين وتعزز الصراع.
قال تشو مي، الباحث في معهد الدراسات التعاونية للتجارة والاقتصاد الدولي التابع لوزارة التجارة الصينية: "إذا حاول الاتحاد الأوروبي تقويض الاتفاق الذي تم التوصل إليه بصعوبة مع الصين، فإن ذلك سيلحق ضررها الشديد بكلا الجانبين."
عارض آخرون تفسير بعض السياسيين الأوروبيين لاتفاق السيارات الهجينة على أنه نتيجة فعالة لاستراتيجية الضغط على الصين. حذر جين جونبو، مدير مركز الدراسات الصينية الأوروبية في معهد الدراسات الدولية بجامعة فودان، قائلاً: "إذا استمر الاتحاد الأوروبي في الضغط على الصين بناءً على هذا الفهم الخاطئ، فقد يواجه إجراءات انتقامية صينية."
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.
