الإفراط في العرض يهدد الصناعة البتروكيماوية في كوريا الجنوبية.. حكومة تواجه اختبار قدرتها على الوساطة

  • الموافقة على تخفيض منشآت تكسير النفثا بمقدار 2.49 مليون طن.. عجز 1.21 مليون طن عن الهدف

  • الحفاظ على منشآت بسعة مليون طن سيولد خسائر تشغيلية سنوية تبلغ 150 مليار وون

  • تنامي شكاوى الشركات المبكرة للتخفيض بشأن عدم الإنصاف والمساواة

  • توقف المشاريع وتراكم الخسائر.. مسؤولية وزارة الصناعة تحت المجهر

منطقة يوسو البتروكيماوية [الصورة: وكالة يونهاب للأنباء]
منطقة يوسو البتروكيماوية [الصورة: وكالة يونهاب للأنباء]

تنامت المخاوف من احتمال تفاقم الخسائر الناجمة عن الإفراط في العرض عندما تتعثر إعادة الهيكلة في قطاع البتروكيماويات المحلي. وبينما تسعى الحكومة إلى خفض منشآت تكسير النفثا (NCC) بطاقة إجمالية تبلغ 3.7 ملايين طن سنوياً، فإن خطط التخفيض المعتمدة حتى الآن لم تصل إلى 70% من الهدف المحدد. علاوة على ذلك، سيؤدي تشغيل مشروع "شاهين" الضخم للمنتجات البتروكيماوية في بداية يناير القادم إلى تقليل فعالية الإعادة الهيكلية بشكل كبير. وتشير التحليلات إلى ضرورة بذل جهود وساطة حكومية نشطة تأخذ في الاعتبار الإنصاف بين الشركات لمنع توسع النطاق السلبي للصناعة.

وفقاً لما أوردته مصادر الصناعة في 22 أكتوبر، تبلغ أهداف الحكومة لتخفيض منشآت تكسير النفثا المحلية بين 2.7 و3.7 ملايين طن سنوياً. وتبلغ خطط التخفيض التي حصلت على موافقة وزارة الصناعة والتجارة والموارد، وهي مشروع تاسان الأول (1.1 مليون طن) ومشروع يوسو الأول (1.39 مليون طن)، مقدار 2.49 مليون طن. وبذلك يوجد عجز بمقدار 1.21 مليون طن مقارنة بالهدف الأقصى البالغ 3.7 ملايين طن.

وتؤدي تأخيرات الإعادة الهيكلية إلى تفاقم العبء المالي على الشركات. وتقدّر مصادر الصناعة أن الحفاظ على منشآت تكسير النفثا بسعة مليون طن دون تخفيض سيولد خسائر تشغيلية إضافية بحوالي 150 مليار وون سنوياً. وعند تطبيق هذا الحساب ببساطة على العجز البالغ 1.21 مليون طن عن الهدف الحكومي، ستتحمل الشركات خسائر سنوية تقدّر بحوالي 180 مليار وون.

وحتى المشاريع المعتمدة بالفعل تتطلب وقتاً قبل أن تنعكس على التخفيض الفعلي للعرض. والواقع أن مشروع تاسان الأول سيتم خفض منشآته بسعة 1.1 مليون طن على مدار ثلاث سنوات. ومن الصعب توقع تأثيرات فورية.

وثمة أصوات عالية تنتقد الموقف السلبي للحكومة في عملية وضع خطط إعادة الهيكلة. فعندما تقوم بعض الشركات بتقليل منشآتها أولاً، بينما تحافظ شركات أخرى على قدراتها الإنتاجية الحالية، قد تتفاقم نقاشات الإنصاف والمساواة. وذلك لأن شركات معينة تتحمل أعباء الإعادة الهيكلية بينما تحصل شركات أخرى على منافع انعكاسية نسبية.

وتشارك شركة لوتيه كيميكال بنشاط أكثر من غيرها في إعادة الهيكلة الحكومية. فقد أطلقت في سبتمبر مع إتش دي هيونداي كيميكال كياناً قانونياً موحداً باسم "إتش آند إل أدفانسد" في تاسان وتسعى لوقف تشغيل منشآت تكسير النفثا، كما تشارك في تعديل القدرة الإنتاجية عبر دمج يوتشون إن سي سي وأعمال المواد الأساسية في يوسو.

بالمقابل، لا تزال مشاريع إعادة الهيكلة الأخرى في حالة توقف. ففي يوسو، تناقش شركة إل جي كيميكال وجي إس كالتكس إعادة الهيكلة، لكنهما تحتاجان إلى تنسيق حول تقييم قيمة الأصول والهياكل الإدارية للكيان الموحد.

وفي تاسان، لا تزال إعادة هيكلة إضافية بين شركة إل جي كيميكال وهانوا توتال إنرجيز قيد المناقشة. وبما أن الشركتين تختلفان في كفاءة المنشآت وحافظة المنتجات، وتشتمل مصالحهما على قضايا معقدة تتعلق باختيار المنشآت المراد خفضها وتقييم قيمة الأصول، فإن المفاوضات متعثرة.

والوضع في أولسان أكثر تعقيداً. فشركات إس كي جيوسنتريك وداهان أويل كيميكالز وإس أويل تناقش إعادة الهيكلة، إلا أنها لم تتمكن من تضييق الخلافات في وجهات نظرها حول أسلوب التخفيض وتقاسم التكاليف. وفي هذه الأثناء، يقترب مشروع شاهين التابع لإس أويل من بدء التشغيل الكامل في يناير المقبل. ومشروع شاهين عبارة عن منشأة ضخمة بقدرة إنتاجية تبلغ 1.8 مليون طن من الإيثيلين سنوياً، وعند بدء تشغيله ستنخفض فعالية الإعادة الهيكلية حتماً.

واتهم الخبراء الحكومة بأنها من أوجدت هذا الوضع. وقال إي ديك-هوان، الأستاذ الفخري بقسم الكيمياء بجامعة سوكانج: "في وضع بدأ فيه الإفراط في العرض الناجم عن الصين بالفعل، تتحمل وزارة الصناعة التي وافقت على مشروع شاهين مسؤولية كبيرة عن أزمة صناعة البتروكيماويات". وأضاف: "إن المطالبة من الشركات الحالية بتخفيض منشآتها بينما يُسمح بتشغيل منشآت جديدة ضخمة، ثم التركيز على الإعادة الهيكلة الذاتية للصناعة هو تناقض واضح".

وأردف: "بما أن وزارة الصناعة تتحمل مسؤولية حماية وتطوير الصناعات الأساسية الحيوية للدولة، فعليها عدم الاكتفاء بملاحظة المفاوضات بين الشركات، بل يجب أن تتدخل بنشاط في الوساطة بينها".





* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.