منطقة وسط سيول تنظّم قطاع المطاعم الخارجية: من الممارسات غير القانونية إلى النظام الرسمي

تكرار النزاعات حول الغرامات والاختناقات المرورية في شوارع معينة مثل جونغرو... وضع معايير السلامة والصحة لإدماج القطاع في النظام الرسمي

بدء تعديل اللوائح الغذائية والصحية في منطقة وسط سيول بما يعترف بالطهي في الهواء الطلق

• تكرار النزاعات حول الغرامات والاختناقات المرورية في شوارع معينة مثل جونغرو... وضع معايير السلامة والصحة لإدماج القطاع في النظام الرسمي

• بدء تعديل اللوائح الغذائية والصحية في منطقة وسط سيول بما يعترف بالطهي في الهواء الطلق

شارع جونغرو الثالث يعج بالحشود [صورة من إمارة جونغرو]

دخلت "المطاعم الخارجية المؤقتة" – التي كانت منذ الحين تقع بين الحملات الإنفاذية والممارسات غير الشرعية – إلى الإطار القانوني الرسمي. فقد بدأت منطقة وسط سيول جهودها لتعديل اللوائح بما يسمح بالطهي داخل مساحات العمل الخارجية، وذلك دعماً للمتاجر الصغيرة والمتوسطة.

الهدف من هذه الخطوة هو حل النزاعات المستمرة المتعلقة بالطهي الخارجي والاستيلاء غير القانوني على الطرق العامة، وتطبيق معايير السلامة والصحة لإضفاء الطابع الرسمي والشرعية على هذه الممارسات.

أعلنت منطقة وسط سيول (رئيس الإمارة: كيم غيل-سونغ) يوم 23 الشهر الجاري عن بدء العمل على تعديل اللوائح المحلية بهدف السماح بإعداد الطعام داخل المساحات الخارجية للعمل. وعند دخول التعديل حيز التنفيذ، سيصبح الطهي الخارجي مسموحاً في الأسواق التقليدية والمتاجر في الشوارع الضيقة والمناطق السياحية الخاصة – أي المناطق البعيدة عن المناطق السكنية وحيث تكون المخاطر البيئية محدودة.

بموجب قانون سلامة الغذاء الحالي، يتعين على مطاعم الوجبات السريعة والمقاهي، حتى إذا أنشأت عمليات خارجية، أن تقدم فقط الأطعمة المطهية مسبقاً داخل المباني. لكن بسبب الاتجاه المتزايد نحو السماح المزيد من الحكومات المحلية بالطهي الخارجي، وتنامي الاهتمام بتنشيط القطاع الخارجي، قررت الإمارة تخفيف القيود لتتماشى مع الواقع الميداني.

 

غير أنه لمنع حوادث السلامة العشوائية، تقتصر طرق الطهي على عمليات التسخين البسيطة كالشي والغلي. كما يقتصر استخدام مصادر الحرارة على الشعلات المحمولة والمدفونة والتحريض الكهرومغناطيسي والفحم والوقود الإيثانول الصلب فقط.

علاوة على ذلك، وتماشياً مع توصيات إدارة الدفاع المدني المركزية، ألزمت الإمارة بتركيب طفايات الحريق في المساحات الخارجية للعمل، وحددت بوضوح متطلبات السلامة والدفاع المدني مثل ضمان سهولة وصول سيارات الإطفاء وممرات الإجلاء.
 

شارع جونغرو الثالث يعج بالحشود [صورة من إمارة جونغرو]

يكمن السبب وراء إقدام منطقة وسط سيول على هذا التعديل في دورة حملات الإنفاذ غير الفعالة والممارسات غير الشرعية المتكررة التي أحاطت بقطاع المطاعم الخارجية.

من الناحية الأصولية، فإن تركيب طاولات مؤقتة في الشارع يُعتبر استيلاءً غير قانوني على الممتلكات العامة. غير أن المشكلة تكمن في أن الأرباح المحققة من تشغيل هذه المطاعم تفوق الغرامات الإدارية (التي تصل إلى 1.5 مليون وون كحد أقصى)، مما يؤدي إلى تكرار دورة حملات الإنفاذ يتبعها إعادة تشغيل هذه المطاعم.

وفي الواقع، في إمارة جونغرو المجاورة، تم توثيق 30 حالة من المطاعم الخارجية غير المصرح بها في النصف الأول من السنة الحالية (يناير-يونيو) فقط، و11 حالة من انتهاكات قانون الطرق، و329 حالة من الإلقاء غير القانوني للنفايات بغرامات إدارية.

لذا، أثيرت أصوات من داخل وخارج الحكومات المحلية تؤكد على أن إضفاء الطابع الرسمي على هذه الممارسات من خلال إدماجها في النظام الرسمي أكثر واقعية من حملات الإنفاذ غير المشروط. وقد أيد رئيس بلدية سيول، أو سيه-هون، هذا المسار بطرحه تعهداً في الانتخابات المحلية في يونيو بشأن تشريع قانونية المطاعم الخارجية وتعزيز الاقتصاد الليلي.

تعتزم منطقة وسط سيول، من خلال هذا التعديل، تقصير الممارسة الخارجية على الحالات التي تحصل على موافقة استخدام المساحات العامة، وتحديد المساحات الخارجية برسومات واضحة عند الحاجة، لتعظيم فعالية الإشراف والتفتيش الإداري. من المقرر أن يتم الإعلان عن التعديل المقترح قبل إصداره في ديسمبر القادم.

قال رئيس إمارة وسط سيول، كيم غيل-سونغ: "هذه نتيجة إدارة استباقية تعكس أصوات الميدان وتعديل القيود لتتماشى مع الواقع. وسنقلل من أعباء المتاجر الصغيرة والمتوسطة في الوقت نفسه الذي نطبق فيه معايير صحية وسلامة صارمة لتحقيق نموذج مثالي لعمليات المطاعم الخارجية في منطقة وسط سيول".​

* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.