أسعار النفط العالمية تتجاوز 110 دولارات للبرميل مجدداً... الحكومة تتأمل في استراتيجية الخروج من نظام السعر الأقصى

محطة وقود في مدينة سيول. [الصورة=وكالة الأنباء الموحدة]

يتعمق القلق الحكومي بشأن استراتيجية الخروج من نظام السعر الأقصى للنفط الذي يُطبق منذ أكثر من سبعة أشهر، وسط تجدد الارتفاع الحاد في أسعار النفط العالمية نتيجة الحرب في الشرق الأوسط. وبرغم أن نظام السعر الأقصى يحقق فعالية في كبح ارتفاع أسعار المنتجات النفطية محلياً، فإن تجاوز أسعار النفط الخام العالمية حاجز 110 دولارات للبرميل من جديد يجعل من الصعب تحديد موعد إنهاء هذه السياسة.

وفقاً لشركة كوريا الجنوبية الوطنية للنفط وغيرها من المصادر، بلغ سعر خام برنت الآجل، وهو المؤشر الدولي الرئيسي لأسعار النفط الخام، 116.72 دولاراً للبرميل في 23 من الشهر الجاري، محققاً ارتفاعاً بنسبة 3.14 في المئة عن يوم التداول السابق. وهذا أعلى مستوى منذ 29 أبريل الماضي، أي منذ حوالي ستة أشهر. كما ارتفع خام غرب تكساس الوسيط (WTI) بنسبة 3.8 في المئة ليصل إلى 103.27 دولاراً.

يعود الارتفاع المتجدد في أسعار النفط العالمية إلى تفاقم المخاوف من اختلالات في الإمدادات الناجمة عن عدم الاستقرار في المنطقة. فقد تزايدت المخاوف بشأن إمدادات النفط الخام مع تراكم الهجمات التي ينفذها تحالف الحوثيين اليمنيين على المنشآت الطاقية السعودية والاضطرابات الأمنية في مياه مضيق هرمز. وقد ارتفع سعر برنت بنسبة 6 في المئة خلال أسبوع واحد، بينما ارتفع خام غرب تكساس بنسبة 2.3 في المئة.

على الرغم من ارتفاع أسعار النفط العالمية، تشهد أسعار المنتجات النفطية المحلية استقراراً. فقد بلغ سعر البنزين العادي في الأسبوع الثالث من أكتوبر 1856.1 وون لكل لتر، بينما بلغ سعر الديزل 1842.5 وون لكل لتر. وهذا يعكس انخفاضاً مستمراً لمدة 23 أسبوعاً متتالياً منذ الأسبوع الثالث من مايو الماضي.

ويعود الاستقرار النسبي للأسعار المحلية إلى تطبيق الحكومة لنظام السعر الأقصى للمنتجات النفطية. منذ إدخال هذا النظام في 13 مارس، قامت الحكومة بتحديد السعر الأقصى 11 مرة لكبح ارتفاع أسعار الوقود المحلية.

عقّدت وزارة الصناعة والتجارة والموارد السعر الأقصى الحادي عشر، المطبق لمدة أربعة أسابيع ابتداءً من 17 من الشهر الجاري، عند مستواه السابق. وعلى أساس سعر التوريد من شركات التكرير، حُددت أسعار البنزين عند 1784 وون لكل لتر، والديزل عند 1773 وون لكل لتر، والكيروسين عند 1380 وون لكل لتر. وقد ظلت الأسعار على هذا المستوى منذ خفض السعر الأقصى السابع بمقدار 150 وون موحد في نهاية يونيو، أي منذ حوالي أربعة أشهر.

أثبتت دراسة حديثة فعالية نظام السعر الأقصى في استقرار الأسعار. ووفقاً لتقرير بعنوان "تأثير نظام السعر الأقصى للنفط على استقرار الأسعار" نشرته مؤخراً معهد البحوث الصناعية، ومن خلال تحليل 1512 محطة وقود على الصعيد الوطني، تبين أن السعر النسبي للبنزين العادي مقارنة بالبنزين الممتاز انخفض بعد تطبيق نظام السعر الأقصى.

على وجه التحديد، انخفض السعر بمقدار 45.75 وون لكل لتر خلال فترة تطبيق السعر الأقصى الأول، وبمقدار 165.51 وون خلال الفترات الثانية إلى السادسة، وبمقدار 239.48 وون منذ السعر الأقصى السابع فما بعده. وقد أُجري هذا التحليل بمقارنة السعر النسبي للبنزين العادي من خلال استخدام البنزين الممتاز، الذي لا ينطبق عليه نظام السعر الأقصى، كمعيار للمقارنة.

يرى معهد البحوث الصناعية أن نظام السعر الأقصى قد يكون قد خفف من تأثير ارتفاع أسعار النفط العالمية على أسعار المستهلكين، أو قد يكون قد سرّع من انعكاس انخفاض الأسعار العالمية في الأسعار المحلية. وقال كيم هيون سونغ محافظ البنك المركزي الكوري في 23 من الشهر الجاري خلال الاستجواب الشامل للسياسات العامة أمام لجنة المالية والاقتصاد بالبرلمان: "يُقدّر أن نظام السعر الأقصى قد خفض التضخم بمقدار 0.6 نقطة مئوية."

غير أن المشكلة تكمن في أن تطويل مدة تطبيق نظام السعر الأقصى قد يزيد من العبء المالي. وقد بلغت الموارد التي وفّرتها ومخططت الحكومة لتعويض شركات التكرير عن خسائرها إجمالي 5.6497 تريليون وون، منها 4.2 تريليون وون من احتياطي الميزانية هذا العام و1.4497 تريليون وون من مشروع الميزانية للعام المقبل. والمبلغ المدرج في مشروع ميزانية العام المقبل مخصص لتسوية الخسائر المتعلقة بتطبيق نظام السعر الأقصى في الربع الرابع من هذا العام.

غير أن مبلغ التعويض الفعلي الذي ستدفعه الحكومة لشركات التكرير لم يُحدد بعد. تقوم الحكومة حالياً بإجراء عملية التحقق من التكاليف وهوامش الربح المناسبة لكل شركة تكرير. وخاصة في حالة ارتفاع أسعار المنتجات النفطية العالمية، إذا ما ظل سعر التوريد المحلي ثابتاً عند مستوى معين، فإن تكاليف تعويض فارق السعر قد تزداد. على العكس من ذلك، إذا تم إنهاء نظام السعر الأقصى، فقد ينعكس جزء كبير من ارتفاع الأسعار العالمية التي كانت مكبوتة حتى الآن في أسعار الوقود المحلية، مما قد يزيد من عبء المستهلكين.

كما أن الشروط التي طرحتها الحكومة لوقف نظام السعر الأقصى لم تتحقق بعد. فقد أشارت الحكومة إلى عدد من الشروط الرئيسية لاستعادة النظر في إنهاء النظام، تشمل: إنهاء الحرب في الشرق الأوسط، واستقرار الملاحة في مضيق هرمز، وتثبيت أسعار النفط العالمية في نطاق التسعينيات من الدولارات لكل برميل. غير أن الحرب في الشرق الأوسط تستمر، والاضطرابات الأمنية في مضيق هرمز لا تزال قائمة. وأسعار النفط العالمية ارتفعت مجدداً لتتجاوز 110 دولارات للبرميل، مما يجعل من الصعب تحديد موعد إنهاء نظام السعر الأقصى.

وقد أثيرت مخاوف حول تطويل مدة نظام السعر الأقصى في جلسات الاستجواب البرلماني الأخيرة. قال محافظ البنك المركزي: "كوريا الجنوبية لديها وضع مالي نسبياً جيد، لذا لديها قدرة على المضي قدماً قليلاً." لكنه أضاف: "يبدو أن هذا ليس نظاماً طويل الأجل."



* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.