رفع معايير الإعانة الغذائية إلى 35% من الدخل الوسيط بحلول 2030 مع إعادة صياغة طريقة حساب الدخل الوسيط
تحسين معايير المعيل والملكية وتقليص الفئات الفقيرة غير المستفيدة من الإعانات وتبسيط إجراءات تقديم طلبات الاستحقاقات
![خطة الضمان الاجتماعي الأساسي الرابعة (مشروع) المهام الرئيسية (مشروع الباحثين) [الصورة من وزارة الصحة والرعاية الاجتماعية]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/28/20261028150538592900.jpg)
تسعى الحكومة إلى رفع معايير اختيار المستفيدين من الإعانة الغذائية إلى 35% من الدخل الوسيط المرجعي بحلول عام 2030. وتم طرح سبل لتحسين معايير المعيل وطريقة حساب الملكية، إلى جانب تبسيط إجراءات تقديم طلبات الاستحقاقات الاجتماعية.
أعلن كيم تاي-وان، الباحث الأول بمعهد كوريا للبحوث الصحية والاجتماعية، عن المهام الرئيسية لهذا الاتجاه خلال جلسة استماع عامة عقدتها وزارة الصحة والرعاية الاجتماعية يوم 28 الجاري بشأن "خطة الضمان الاجتماعي الأساسي الرابعة الشاملة (مشروع للفترة 2027-2029)".
يبلغ معيار اختيار المستفيدين من الإعانة الغذائية حالياً 32% من الدخل الوسيط المرجعي. ويُعرّف الدخل الوسيط المرجعي بأنه القيمة الوسيطة عند ترتيب دخل جميع الأسر بشكل تسلسلي، وتُستخدم هذه القيمة كمعيار لتحديد مؤهلات والحصول على مستويات مختلف الاستحقاقات الاجتماعية.
تخطط الحكومة أيضاً لإعادة صياغة طريقة حساب الدخل الوسيط المرجعي اعتباراً من العام المقبل. تتضمن الخطة تطبيق معدل نمو الدخل الوسيط للسنوات الثلاث الأخيرة من مسح الحسابات والرفاهية الأسرية، مع عكس المؤشرات الرئيسية مثل مؤشر أسعار المستهلك ومعدل النمو المحلي الإجمالي الحقيقي لتعويض الفجوات الإحصائية والتقلبات.
تم أيضاً طرح تحسين معايير المعيل كمهمة للإصلاح. يشير معيار المعيل إلى نظام يأخذ في الاعتبار دخل وملكية ليس فقط المتقدم بطلب الاستحقاق، بل أيضاً أفراد الأسرة ضمن نطاق معين عند تقرير مؤهليته. اقترح الباحث تحسين المعايير في البداية لفئات العاملين الضعفاء مثل الأشخاص ذوي الإعاقة الشديدة، مع توسيع النطاق ليشمل المسنين والأسر التي تتطلب احتياجات طبية وتمريضية مرتفعة.
أشار أيضاً إلى ضرورة تحسين طريقة تحويل الملكية إلى دخل عند تقييم مؤهلية الاستحقاق. تم اقتراح تبسيط طريقة حساب المركبات بالتركيز على قيمتها، وتقليل العبء من حساب الدخل على الممتلكات السكنية. تضمنت المقترحات أيضاً تحديث مستويات الخصم لرأس المال المالي المحفوظ للحياة اليومية، والذي ظل معطلاً لمدة 10 سنوات، وكذلك الانتقال على المدى الطويل إلى نظام يقيّم الدخل والملكية بشكل منفصل.
عند رفع معيار اختيار المستفيدين من الإعانة الغذائية من 32% إلى 35% من الدخل الوسيط المرجعي، ستتمكن بعض الأسر التي كانت مستبعدة من الاستحقاق لأن دخلها المعترف به كان أعلى من المعيار السابق من الحصول على إعانات جديدة. غير أن الاستحقاق الفعلي ومبلغ الإعانة الممنوحة سيختلفان حسب الدخل المعترف به لكل أسرة وحجم الأسرة.
يبقى تقليص الفئات الفقيرة غير المستفيدة من الاستحقاقات الاجتماعية تحدياً رغم إصلاح النظام. أشار الباحث إلى أن عدد الفئات الفقيرة غير المستفيدة يُقدّر بـ 650 ألف شخص عند اعتماد معيار 40% من الدخل الوسيط المرجعي، لكن عند احتساب تأثيرات إصلاح النظام، يرتفع هذا العدد إلى 990 ألف شخص. واقترح توسيع نطاق الفئات الفقيرة غير المستفيدة ليشمل 50% من الدخل الوسيط المرجعي.
تم أيضاً إدراج تحسين إجراءات تقديم طلبات الاستحقاقات الاجتماعية ضمن المهام الرئيسية. تضمنت المقترحات السماح للدولة والسلطات المحلية بتقديم طلبات الإعانة الغذائية بمبادرة ذاتية لحماية المستحقين في حالات الأزمات، وإعادة صياغة معايير الاستحقاق للإعانات السكنية باستخدام المعلومات الموجودة للتحقق من الأهلية.
تم أيضاً اقتراح تحويل الاستحقاقات الطبية إلى نظام للضمان الصحي يراعي احتياجات الفرد، وكذلك رفع معيار اختيار المستفيدين من الإعانات السكنية إلى 50% من الدخل الوسيط المرجعي. تضمنت الخطة أيضاً رفع مستويات الضمان للإعانات التعليمية بشكل تدريجي وتعزيز الدعم المقدم للعمل والاعتماد على النفس.
علاوة على ذلك، وبناءً على مسح حالة المعيشة الوطنية لعام 2024، بلغ الحد الأدنى الشهري لنفقات المعيشة لأسرة مكونة من 4 أفراد في هذا العام 2,534,861 وون. بلغ الحد الأقصى الشهري للإعانة الغذائية لأسرة مكونة من 4 أفراد في هذا العام 2,078,316 وون. غير أن الحد الأدنى لنفقات المعيشة يتضمن تكاليف الإسكان والدعم العيني المرتبط بالنفقات الطبية والتعليمية، مما يجعل المقارنة المباشرة بين المبلغين صعبة.
ارتفع عدد المستفيدين من الضمان الاجتماعي الأساسي من 2.36 مليون شخص في عام 2021 إلى 2.67 مليون شخص في عام 2024. أشار الباحث إلى ضرورة إعادة النظر في نطاق الفئات الفقيرة غير المستفيدة، بالنظر إلى استمرار وجود فئات فقيرة غير مشمولة بالضمان رغم الإصلاحات المطبقة.
تعتزم وزارة الرعاية الاجتماعية مراجعة الآراء المطروحة في جلسة الاستماع العامة وتقرير خطة الضمان الاجتماعي الأساسي الرابعة الشاملة خلال اجتماع لجنة الضمان الاجتماعي المركزية في الشهر المقبل.
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.