هيئة صناعات الحاسوب والاتصالات تحلل 1203 قرار عقابي من لجنة المنافسة خلال 2016-2025
العبء المالي للعقوبات مقابل حجم الأنشطة التجارية يبلغ 6.6 مرات أعلى للشركات الأمريكية مقارنة بنظيراتها الكورية
أصدرت هيئة صناعات الحاسوب والاتصالات الأمريكية (CCIA) تحليلاً يشير إلى أن لجنة المنافسة الكورية تفرض عقوبات مالية أثقل نسبياً على الشركات الأمريكية. وتقول الهيئة إنه رغم أن الشركات الأمريكية تمثل حصة أقل من إجمالي العقوبات المفروضة، فإن حجم أنشطتها التجارية في كوريا الجنوبية أصغر بكثير، مما يعني أن العبء المالي الفعلي للعقوبات أعلى بكثير مقارنة بحجم عملياتها.
وفقاً لتقرير هيئة صناعات الحاسوب والاتصالات الذي صدر في 5 نوفمبر/تشرين الثاني، بعنوان "The KFTC's Uneven Hand" (يد لجنة المنافسة غير المتوازنة)، أصدرت لجنة المنافسة قراراً في 1203 قضايا خلال الفترة من 2016 إلى 2025، وشملت 1104 قضايا منها فرض عقوبات مالية. وبلغ إجمالي العقوبات المالية التي فرضتها لجنة المنافسة خلال هذه الفترة حوالي 6.7 تريليون وون كوري.
قارن التقرير مستويات العقوبات ليس فقط بناءً على إجمالي العقوبات المفروضة، بل أيضاً بالأخذ في الاعتبار حجم أنشطة الشركات من مختلف الدول في السوق الكورية. وأظهرت نتائج التحليل أن الشركات الأمريكية دفعت 1.523 تريليون وون كوري، أي ما يمثل 22.8% من إجمالي العقوبات المفروضة. وبلغت العقوبات المفروضة على الشركات الكورية 4.809 تريليونات وون كوري، أي ما يمثل 71.9% من الإجمالي. أما الشركات الصينية فكانت العقوبات المفروضة عليها 16 مليار وون كوري، أي ما يمثل 0.2% فقط.
غير أنه عند تحويل البيانات بناءً على حجم أنشطة الشركات في السوق الكورية، اتضح أن عبء العقوبات المالية على الشركات الأمريكية أعلى بـ 4.2 إلى 6.6 مرات من نظيراتها الكورية. وأوضحت هيئة صناعات الحاسوب والاتصالات أنها طبقت معيارين مختلفين لحساب حجم أنشطة الشركات الأمريكية في السوق الكورية، وأظهر كلا المعيارين نسبة عبء عقابي أعلى للشركات الأمريكية.
كما أشار التقرير إلى أن العقوبات المفروضة على الشركات الأمريكية تركزت في عدد قليل من القضايا الكبرى. حيث مثلت العقوبات المفروضة على ثلاث شركات فقط هي كوالكوم وجوجل وكوپانج 93% من إجمالي العقوبات المفروضة على الشركات الأمريكية. وأكدت هيئة صناعات الحاسوب والاتصالات أنه بناءً على هذه الأمثلة من العقوبات، فإن آليات حساب العقوبات المالية لدى لجنة المنافسة ومعايير تطبيق الإيرادات تعمل بشكل غير عادل ضد الشركات الأمريكية.
أقرت الهيئة أيضاً بوجود فروقات بناءً على جنسية الشركات ليس فقط في طريقة حساب العقوبات، بل أيضاً في القرارات القضائية اللاحقة. فبينما تعرضت قضايا العقوبات الكبرى ضد الشركات الكورية لتعديلات أو إلغاء أحكامها من قبل المحاكم، فإن معظم العقوبات الرئيسية ضد الشركات الأمريكية بقيت على حالها.
وأوصت هيئة صناعات الحاسوب والاتصالات المكتب الأمريكي للمندوب التجاري بطلب التشاور من خلال لجنة اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية، والنظر في إجراء تحقيقات بموجب البند 301 من قانون التجارة الأمريكي إذا اقتضى الأمر. كما دعت الهيئة إلى تحسين إجراءات العقوبات لدى لجنة المنافسة، بما في ذلك حساب العقوبات بناءً على المبيعات المحلية بغض النظر عن جنسية الشركة، وضمان فرصة دفاع فعلية للشركات المخالفة.
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.