وزارة العمل بكوريا الجنوبية تبدأ تصميم «مجلس رعاية العمل الكوري» لتوفير نظام تقاعد وحماية اجتماعية للعمال غير النمطيين

عامل توصيل يتنقل عبر شوارع سيول. [الصورة: وكالة يونهاب الإخبارية]

بدأت الحكومة الكورية الجنوبية مشروعاً جديداً لإنشاء نظام شامل للمعاشات والحماية الاجتماعية والدفاع عن حقوق العمال غير النمطيين، بما فيهم العاملون بالعقود الخاصة والمنصات الرقمية والعاملون بحرية. يهدف هذا المشروع إلى سد الفجوات في الشبكة الاجتماعية الحالية، التي تم تصميمها بناءً على علاقات العمل التقليدية، من خلال إنشاء نظام توزيع عام منفصل.

عقدت وزارة العمل والتوظيف في الحادي والعشرين من الشهر الجاري اجتماعها الأول لفريق العمل التحضيري المسؤول عن إعداد ما يُعرف بـ «مجلس رعاية العمل الكوري» (K-노동복지회의소) في مركز بيز هب في سيول.

يشكل مجلس رعاية العمل نظاماً عاماً للشبكة الأمنية يهتم بصناديق التقاعد والحماية الاجتماعية وحماية حقوق العمال غير النمطيين، الذين يتزايد عددهم مع انتشار اقتصاد المنصات والذكاء الاصطناعي. وترى وزارة العمل أن توسيع نطاق نظم التأمين الاجتماعي والمعاشات الحالية المركزة على العمال وحدها لن يكفي لحل مشكلة الفجوات في الحماية الاجتماعية للعمال غير النمطيين.

تخطط السلطات العمالية لتقليل هذه الفجوات من خلال مجلس رعاية العمل. سيسعى المجلس نحو بناء شبكة أمان موجهة نحو الفرد، بحيث تستمر خبرة العامل والمزايا المكتسبة حتى عند تغيير الوظيفة أو المنصة.

يضم فريق العمل التحضيري متخصصين في مجالات القانون والعلاقات بين العمال وأصحاب العمل والشبكات الاجتماعية والضرائب، إلى جانب العاملين الميدانيين الذين يعملون على برامج صناديق تقاعد العمال بالمنصات والعاملين بحرية وحماية حقوق العمال غير المنتظمين.

سيناقش فريق العمل وظائف مجلس رعاية العمل والشكل التنظيمي والهيكل الإداري وتصميم برامج صناديق التقاعد وسبل توفير الموارد المالية. بعد تحديد المحتوى الأساسي بحلول نهاية سبتمبر القادم، ستتحول النقاشات إلى منتدى موسع يضم الأطراف المعنية من جانب العمال والإدارة، على أن تستمر المناقشات حتى نهاية هذا العام.

تعمل الحكومة بالتوازي مع إنشاء مجلس رعاية العمل على سن «قانون الحقوق الأساسية للعاملين»، الذي سيحدد الحقوق الأساسية لجميع مقدمي الخدمات. بينما سيكون مجلس رعاية العمل بمثابة الجهاز المسؤول عن تقديم خدمات الحماية الاجتماعية والصناديق، فإن قانون الحقوق الأساسية للعاملين سيوفر الأساس القانوني لحماية العمال غير النمطيين.

قدمت في الاجتماع بارك سو-مين، الباحثة الفريقة بمعهد كوريا للدراسات العمالية، بحثاً عن واقع العمل والحماية الاجتماعية للعاملين في العقود الخاصة والمنصات الرقمية والعاملين بحرية، وأشارت إلى قيود الأنظمة الاجتماعية الحالية المركزة على علاقات العمل التقليدية.

حددت الباحثة بارك العامل الأساسي للضعف في الهيكل الحالي بأنه اعتماد العامل الفردي على تحمل الفجوات الدخلية الناجمة عن المرض والإجازات والبطالة وغيرها من فترات عدم العمل. واقترحت ضرورة نظام يقوم على تراكم ربط الخبرة والدخل والمزايا الاجتماعية بالفرد بدلاً من مؤسسة العمل، مع مراعاة طبيعة عمل هؤلاء الأفراد الذين يتنقلون بين عدة وظائف ومنصات.

قال وزير العمل والتوظيف كيم يونغ-هون: «إن انتشار العمل غير النمطي يجعل من الصعب حل مشكلة الفجوات من خلال مجرد توسيع نطاق الأنظمة الحالية»، وأضاف: «سنقوم ببناء نظام جديد للشبكة الأمنية العامة يجمع بين الحماية الاجتماعية وحماية حقوق العمال، مع التركيز على صناديق التقاعد».

وتابع: «نظراً لأن هذا مشروع جديد لم يسبق له مثيل، ستكون هناك قضايا كثيرة قابلة للنقاش وآراء متباينة تستحق الدراسة»، وأكمل: «أتطلع إلى أن يتم تصميم الشبكة الأمنية للعمل غير النمطي على أساس نقاشات معمقة مع الخبراء».

* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.