إلغاء ربط الإعانات التعليمية بالضرائب الداخلية بنسبة 20.79%... والانعكاس على معدل النمو وتغيرات الفئات العمرية الدراسية
الحكومة تغطي الفجوات عند انخفاض التحويلات عن السنة السابقة... تقديم مشاريع القانون ذات الصلة للبرلمان في أوائل سبتمبر
![وزير الميزانية والتخطيط بارك هونغ-غون يقدم تقريراً عن الأعمال في الجلسة الكاملة لجنة التخطيط المالي والاقتصادي بالبرلمان في 29 يوليو. [الصورة: وكالة يونهاب للأنباء]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/08/21/20260821101734329482.jpg)
أعلن وزير الميزانية والتخطيط بارك هونغ-غون عن نيته عدم استنزاف الإيرادات الضريبية الإضافية التي ستتحقق من الازدهار في قطاع أشباه الموصلات في نفقات مؤقتة، بل سيتم توجيهها نحو مجالات النمو المستقبلي مثل الشباب والذكاء الاصطناعي والتنمية الإقليمية وتطوير المواهب.
عقدت وزارة الميزانية والتخطيط اجتماعاً في مقر الحكومة بسيول في الحادي والعشرين من أغسطس برئاسة الوزير بارك، خصصت فيه الجلسة الأولى للمنتدى الاستراتيجي لإدارة المالية العامة لبحث آليات تنفيذ صندوق الاستجابة المستقبلية وخطط تطوير إعانات الميزانية التعليمية الإقليمية.
قال الوزير: "نعتزم تأسيس صندوق استجابة مستقبلية يتم فيه تراكم الإيرادات الضريبية المتنامية بشكل حاد، ليعمل كمنصة استثمار استراتيجية تدعم الارتداد في معدل النمو الكامن، وكذلك آلية للاستقرار المالي تخفف من تقلبات الإيرادات."
أشار الوزير إلى أن الاستجابة لتحول الصناعة بقيادة الذكاء الاصطناعي وانخفاض معدل النمو الكامن تتطلب استثمارات جريئة وسريعة على مدى السنتين أو الثلاث سنوات القادمة. وأكد على ضرورة تغيير طريقة إدارة المالية العامة الحالية التي تشهد تقلبات كبيرة في الإيرادات والنفقات وفقاً لأوضاع قطاع أشباه الموصلات.
أضاف الوزير: "هذه الإيرادات الإضافية تمثل ذخيرة ثمينة لنا وهن نقف في طليعة التحول الكبير الذي يقوده الذكاء الاصطناعي، وبالتالي سنستخدمها بحكمة واستراتيجية في الاستثمار حيث تكون الحاجة أكثر إلحاحاً. السنتان أو الثلاث سنوات القادمة، حيث يتعين علينا إعادة هندسة أنظمتنا الوطنية على نطاق واسع توازياً مع الانتشار الكامل للذكاء الاصطناعي، تمثل الفترة المثالية لفتح لوحة النمو الاقتصادي من جديد."
يتم تجميع في صندوق الاستجابة المستقبلية الإيرادات من الضرائب الداخلية التي تتجاوز متوسط الاتجاه للسنوات العشر الماضية. سيتم تشغيل الصندوق في أربعة مجالات رئيسية: الشباب والقدرات النمو الاقتصادي والتنمية الإقليمية والتعليم وتطوير المواهب، مع دعم ثلاثة مشاريع ميجا: الذكاء الاصطناعي الحدودي والذكاء الاصطناعي المادي ومراكز بيانات الذكاء الاصطناعي.
في حالة انخفاض الإيرادات أو حدوث عجز في الإيرادات الضريبية خلال السنة المالية، يتم تعزيز المالية العامة باستخدام الأموال الاحتياطية المتراكمة. عند الحاجة، سيتم استخدام الصندوق لسداد الديون الحكومية، بالإضافة إلى خطة الاستثمار من خلال شركات متخصصة في إدارة الأصول في الأسهم والسندات لتوليد دخل للصندوق.
ستتغير طريقة حساب إعانات الميزانية التعليمية الإقليمية من النظام الحالي الذي يربط تلقائياً بنسبة 20.79% من الضرائب الداخلية، إلى نظام جديد يعكس الإعانة للسنة السابقة بالإضافة إلى متوسط معدل النمو الاسمي للسنوات الثلاث الماضية وتغيرات الفئات العمرية الدراسية.
يتم حساب الإعانات الجديدة بتطبيق متوسط معدل النمو الاسمي للسنوات الثلاث الماضية على الإعانات للسنة السابقة، ثم إضافة 35% من متوسط معدل تغير الفئات العمرية الدراسية للسنوات الثلاث الماضية. مع مراعاة النفقات الثابتة مثل رواتب الموظفين، يتم تطبيق نسبة جزئية فقط من تناقص الفئات العمرية الدراسية.
في حالة انخفاض الإعانات عن السنة السابقة بسبب إعادة صيغة الحساب، ستقوم الحكومة بتغطية الفجوة. سيتم إدراج الفرق بين نسبة 20.79% من الضرائب الداخلية (مستثنى الإيرادات الإضافية) والإعانات المحسوبة بالصيغة الجديدة في حساب التعليم والمواهب داخل صندوق الاستجابة المستقبلية، واستخدامه لدعم الأطفال والتعليم العالي والتعليم المستمر واستقطاب المواهب.
انخفضت الفئات العمرية الدراسية من 8.8 ملايين طالب في 2010 إلى 5.91 مليون طالب في 2025، بانخفاض قدره 32.8%، بينما ارتفعت الإعانات في الفترة نفسها من 32.3 تريليون وون إلى 70.3 تريليون وون، بزيادة قدرها 117.6%. تهدف الحكومة من خلال هذا التعديل إلى تقليل التقلبات المالية الناتجة عن تغيرات الإيرادات والفئات العمرية الدراسية، وفي الوقت ذاته تخفيف عدم التوازن في الاستثمارات بين المختلف قطاعات التعليم.
تعتزم الحكومة إعداد المشاريع التشريعية اللازمة لتأسيس صندوق الاستجابة المستقبلية وتطوير إعانات الميزانية التعليمية الإقليمية وتقديمها إلى البرلمان في أوائل سبتمبر جنباً إلى جنب مع مشروع ميزانية 2027.
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.