اعتباراً من العام القادم: رفع معدل اشتراك التأمين الصحي من 1.8% إلى 2.0% وتعديل آلية صرف مخصصات البطالة

مركز خدمات التوظيف والرعاية الاجتماعية بمحافظة مابو في سيول. [الصورة: وكالة يونهاب]

اعتباراً من العام القادم، سيرتفع معدل اشتراك التأمين الصحي من المعدل الحالي البالغ 1.8% إلى 2.0%. وسيتم تعديل آلية صرف مخصصات البطالة (الإعانة للعاطلين عن العمل) بحيث تقتصر على ستة أيام فقط أسبوعياً، باستثناء الأيام الإجازة بدون راتب.

قامت وزارة العمل والتوظيف بمراجعة "خطة إصلاح نظام التأمين الصحي" هذه خلال جلسة لجنة التأمين الصحي المنعقدة في الأول من الشهر. تم إعداد هذه الخطة بناءً على نتائج 16 جولة من النقاشات بين أصحاب العمل والعمال والخبراء المتخصصين في فريق العمل المعني بتحسين نظام التأمين الصحي، الذي تشكل في تشرين الثاني من العام الماضي.

سيتم رفع معدل الاشتراك الممول من العمال وأصحاب العمل في حساب الإعانات الحكومية للتأمين الصحي بمقدار 0.1 نقطة مئوية لكل منهما اعتباراً من العام القادم. وبناءً على ذلك، سيرتفع المعدل الكلي للاشتراك من 1.8% الحالي إلى 2.0%.

يهدف الرفع في معدل الاشتراك إلى تعزيز الوضع المالي لصندوق التأمين الصحي، الذي تدهور نتيجة زيادة نفقات الحماية الأمومية بما في ذلك إجازة الوالدية برواتب. شهدت نفقات مخصصات الحماية الأمومية ارتفاعاً حاداً من 2.1 تريليون وون في عام 2022 إلى أكثر من 4.3 تريليون وون في العام الماضي، أي بزيادة تتجاوز الضعف. سجل حساب الإعانات للعاطلين عن العمل في العام الماضي عجزاً بقيمة 1.8 تريليون وون. وبينما بلغت الاحتياطيات 1.8 تريليون وون، فإن الأخذ في الاعتبار قروضاً من صندوق إدارة الأموال العامة بقيمة 7.7 تريليون وون يعني أن الاحتياطيات الفعلية تسجل عجزاً بقيمة 6 تريليونات وون.

ستزيد الحكومة أيضاً من استثماراتها المالية. ستوسع التحويلات من الميزانية العامة من 600 مليار وون الحالية إلى 900 مليار وون في العام القادم بنسبة 50%، مع خطة لزيادة التحويلات بالتتابع حتى عام 2029.

سيتم إنشاء ما يسمى بـ "حساب التوازن بين العمل والحياة الأسرية" في عام 2028، والذي سيفصل نفقات الحماية الأمومية مثل إجازة الوالدية برواتب عن حساب الإعانات للعاطلين عن العمل. ومع ذلك، سيتم نقل إعانات إجازة ما قبل وبعد الولادة وغيرها إلى حساب الاستقرار الوظيفي وتطوير المهارات المهنية، نظراً لأن أصحاب العمل يتحملون المسؤولية القانونية عن دفع هذه الإعانات. ستتم مناقشة معدل الاشتراك المحدد ونسبة تحمل الحكومة للحساب الجديد لاحقاً بعد مراجعة اتجاهات نفقات الحماية الأمومية.

سيتم تعديل آلية صرف مخصصات البطالة للمرة الأولى منذ 22 سنة، أي منذ إدخال نظام أسبوع العمل من خمسة أيام في عام 2004. حالياً، يتم صرف مخصصات لسبعة أيام أسبوعياً، تشمل أيام العمل وأيام الإجازة الأسبوعية بالإضافة إلى الأيام الإجازة بدون راتب. سيقتصر الصرف في المستقبل على ستة أيام فقط أسبوعياً، مع استثناء الأيام الإجازة بدون راتب.

بينما سينخفض المبلغ الشهري المصروف، ستبقى إجمالي المبلغ المصروف وإجمالي عدد أيام الصرف دون تغيير. بعكس أدنى حد الأجور للعام القادم، من المتوقع أن يصل المبلغ الشهري المصروف إلى ما بين 1.76 مليون وون كحد أدنى و1.81 مليون وون كحد أقصى. في حالة استقبال مخصصات البطالة لمدة 150 يوماً، سيطول فترة الاستقبال الفعلية من حوالي 5 أشهر إلى حوالي 5.8 أشهر.

قال مسؤول في وزارة العمل: "حالياً، يوجد وضع شاذ حيث تتجاوز مخصصات البطالة الراتب الشهري بعد الضريبة للعامل الذي يتقاضى الحد الأدنى للأجور. نحن نعيد المبلغ الشهري المصروف إلى مستوى 80% من الحد الأدنى للأجور، مع الحفاظ على عدم تقليل إجمالي المبلغ المصروف."

لمنع مشكلة انعكاس الحد الأقصى والحد الأدنى التي تتكرر سنوياً، سيتم ربط الحد الأقصى لمخصصات البطالة، الذي كان يُحدد بمبلغ ثابت سابقاً، بنسبة 103% من الحد الأدنى. سيتم أيضاً خفض معيار استبعاد مكافأة إعادة التوظيف المبكر من دخل شهري بعد إعادة التوظيف يبلغ 5.74 مليون وون فما فوق إلى 3 ملايين وون فما فوق. يأتي هذا التعديل ردّاً على انتقادات بأن الحكومة تمنح المكافأة لأصحاب الدخول المرتفعة الذين يحتمل أن يعودوا إلى العمل مبكراً حتى بدون المكافأة.

ستتم أيضاً توسيع نطاق المستفيدين من التأمين الصحي. اعتباراً من كانون الثاني من العام القادم، ستتم توسيع نطاق التأمين الصحي ليشمل أربع فئات مهنية منها: منسقو التأمين والمدرسون في برامج ما بعد الدراسة وعمال البريد السريع الذين يجمعون بين أعمالهم والعمل على تركيب المنازل، بحيث يتطابق نطاق التأمين الصحي مع نطاق تأمين إصابات العمل والأمراض المهنية.

اعتباراً من عام 2028، ستقوم الحكومة أيضاً بتوسيع نطاق التأمين الصحي ليشمل جميع العاملين بالأعمال الحرة الذين يتم الإبلاغ عن دخلهم لدى إدارة الضرائب الوطنية. ستقوم الحكومة بشكل أساسي بجعل جميع العاملين بالأعمال الحرة المعتمدين على العمل اليدوي أهدافاً للتأمين، لكنها تدرس استثناءات للفئات التي يصعب تحديد صاحب عملهم مثل وكلاء المبيعات متعددة المستويات والمدونون (يوتيوبرز)، أو أولئك الذين لا يمكن اعتبارهم موفري خدمات يدوية حقيقيين.

قال وزير العمل كيم يونغ هون: "سنقوم بإنشاء حساب التوازن بين العمل والحياة الأسرية لتوضيح مسؤولية الدولة، بينما سنعمل على بناء أساس مالي قوي من خلال التشارك المشترك بين العمال وأصحاب العمل والحكومة. سنسرع في اتخاذ الإجراءات اللاحقة اللازمة لتنفيذ نتائج هذه المناقشات."



* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.