معدل الشغور في مراكز الصناعات المعرفية يتجاوز 43%.. الحكومة تقيد العرض الجديد وتتيح تخفيف القيود على الإشغال

وزارة الصناعة والتجارة والموارد [الصورة: قاعدة بيانات أجو للاقتصاد]

قررت الحكومة الكورية الجنوبية تقييد العرض الجديد من مراكز الصناعات المعرفية وتخفيف القيود على الأنشطة المسموحة بالإشغال بشكل كبير، بعدما تجاوز معدل الشغور في المراكز المُنجزة حديثاً العتبة الـ 40%. وستوفر الحكومة الدعم لتحويل المراكز ذات معدلات الشغور العالية إلى وحدات سكنية أو فنادق مخدومة.

أعلنت وزارة الصناعة والتجارة والموارد في اجتماع مقر الاقتصاد الطارئ والاجتماع الوزاري لإعادة الهيكلة في العاشر من الشهر الجاري عن "خطة المعالجة الخاصة بالشغور في مراكز الصناعات المعرفية وسبل تحسين النظام".

يبلغ إجمالي مراكز الصناعات المعرفية المعتمدة على المستوى الوطني 1553 مركزاً. وبينت الدراسات أن معدل الشغور المتوسط للمراكز المنجزة خلال الفترة 2023-2025 بلغ 43.5%، فيما نسبة الوحدات غير المباعة وصلت إلى 26.9%. وأدت تعليقات الائتمانات وانخفاض الأسعار إلى ارتفاع عدد قضايا المزاد العلني إلى 3876 قضية العام الماضي، محققاً رقماً قياسياً تاريخياً.

ستبدأ الحكومة بضبط العرض والطلب منذ مرحلة العرض الجديد. ستكون السلطات المحلية ملزمة بمراجعة شاملة لمعدلات الشغور والوحدات غير المباعة في المراكز القريبة والآثار على أسواق المحلات التجارية وتأجيرها والبنية التحتية مثل الكهرباء والمياه عند الموافقة على إنشاء مراكز صناعات معرفية جديدة.

ستُحدِّث إجراءات جديدة بموجبها تُبلّغ السلطات المحلية وزارة الصناعة بطلبات الإنشاء قبل الموافقة عليها وتقدم الوزارة آراءها. كما ستُطلب من السلطات المحلية إجراء دراسات مستمرة لمعدلات الشغور والوحدات غير المباعة في مراكز صناعاتها المعرفية والإفصاح عنها كل ستة أشهر.

ستعمل الحكومة أيضاً على تقليل الشغور في مراكز الصناعات المعرفية المعروضة بالفعل من خلال تغيير استخداماتها. ستستخدم شركة إسكان كوريا (LH) مشروعات إعادة تطوير الوحدات السكنية غير السكنية وشراء الوحدات المؤجرة في المناطق الحضرية لتحويل المراكز الشاغرة إلى وحدات سكنية عامة موجهة للشباب والعرسان الجدد. كما ستُدرج المراكز الشاغرة في مشروعات الإسكان العام المعروفة بمراكز الصناعات المعرفية ومشروعات تحديث المصانع المغلقة والمتوقفة في المناطق غير الحضرية.

ستوسّع نسبة المرافق الداعمة القابلة للاستخدام للأنشطة التجارية والخدمات الأساسية بشكل مؤقت للمراكز المعتمدة الموجودة، لمدة سنتين. ستزداد النسبة من 30% إلى 50% في المناطق الصناعية بالعاصمة وحولها، ومن 50% إلى 70% في المناطق غير العاصمية.

ستدعم الحكومة أيضاً تحويل المراكز ذات معدلات الشغور والوحدات غير المباعة المرتفعة إلى شقق مخدومة. ستسمح مؤقتاً بتحويل الفنادق المخدومة داخل المناطق الصناعية العامة وستعفي مؤقتاً من متطلبات توفر مواقف إضافية عند تغيير الاستخدام. ستقدم قروضاً لمشروعات إعادة تطوير الفنادق المخدومة والمساكن الجماعية بمعدل 3% سنوياً لمدة تصل إلى 14 سنة بقيمة 70 مليون وون لكل وحدة، وستنشئ ضمانات رهن جديدة من قبل شركة HUG للمضاربين في المشروعات المتحولة للشقق المخدومة.

ستتحول القيود على الأنشطة المسموحة بالإشغال إلى نظام "الطريقة السلبية". حالياً، تُسمح الأنشطة المصنفة والمحددة في القطاع الصناعي والصناعات المعرفية والاتصالات فقط، لكن سيُسمح مستقبلاً بإشغال جميع الأنشطة باستثناء القطاعات الممنوعة مثل المقامرة والمرافق الضارة والأنشطة ذات الأثر البيئي والمرافق التي تتعامل مع المواد الخطرة.

سيتمكن بموجب هذا النظام الجديد قطاعات حديثة مثل تطوير التطبيقات باستخدام الذكاء الاصطناعي ومراكز الوفاء الحضرية الصغيرة (MFC) وخدمات تصوير الطائرات بدون طيار من الإشغال، وهي الأنشطة التي كانت تصنيفاتها الصناعية الحالية غير واضحة من حيث القبول. ستُصقل معايير التفسير بحيث تُسمح المرافق الداعمة بالإشغال باستثناء القطاعات الممنوعة، وستُتاح للمستخدمين غير موظفي الشركات المستأجرة.

ستُحسّن الحكومة أيضاً نظام الإدارة داخل وخارج المناطق الصناعية. ستسمح بتأجير مراكز الصناعات المعرفية داخل المناطق الصناعية حتى قبل استكمال المصنع أو تسجيل بدء العمليات، وستبسّط إجراءات الإشغال الموجودة بتحويلها إلى نظام الإشعار بالإشغال. ستدخل مراكز الصناعات المعرفية خارج المناطق الصناعية، التي لم تكن تملك إجراءات إدارة إشغال منفصلة، نظام الإشعار بالإشغال الجديد.

ستطرح الحكومة أيضاً تغيير اسم "مراكز الصناعات المعرفية" للعموم والاستماع إلى آرائهم، وستعزز إدارة عملية البيع والشراء. ستحظر تثبيت معارض ترويج البيع قبل الموافقة على إعلان التوظيف وتحرّم إعادة البيع من قِبل شخصين أو أكثر قبل الموافقة على الاستخدام.

أوضحت الحكومة أنها ستنفذ الإجراءات الخاصة بتخفيف الشغور في مراكز الصناعات المعرفية وستراقب الحالة السوقية عن كثب. أضافت أنها ستراجع الإجراءات الخاصة بتخفيف القيود وستتخذ إجراءات تصحيحية سريعة إذا ظهرت آثار سلبية غير متوقعة مثل الإفراط في الحرارة السوقية.

قال وزير الصناعة كيم جونغ-كوان: "بما أن مراكز الصناعات المعرفية تواجه صعوبات بسبب الإفراط في العرض وتراكم الشغور، فسنوسّع نظام ضبط العرض والطلب في الوقت نفسه الذي نعمل فيه على تحديث القيود على الإشغال بجرأة للاستجابة للتغييرات الصناعية مثل الذكاء الاصطناعي والتحول الرقمي". وأضاف: "سننفذ السياسات بسرعة بحيث يشعر بها الميدان من خلال تعديل القوانين ذات الصلة."

* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.