خلاف بين سيول وواشنطن حول التحقق من قدرات القيادة الموحدة المستقبلية قبل نقل السيطرة العسكرية

وزير الدفاع كانغ شين-تشول [الصورة=وكالة يونهاب للأنباء]

 

تستمر الخلافات بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة بشأن التحقق من القدرة التشغيلية الكاملة (FOC) للقيادة الموحدة العسكرية المستقبلية المرتبطة بنقل السيطرة العسكرية الاستراتيجية. أبدت الولايات المتحدة رأياً يقضي بأن معايير جديدة قد تكون ضرورية في ضوء التطورات الأمنية المتغيرة، بينما أكد وزير الدفاع الكوري الجنوبي على ضرورة الحفاظ على معايير التقييم القائمة.

وفقاً لتقارير وكالة يونهاب للأنباء وغيرها، صرح جاي بي إير برونسون، قائد القوات الأمريكية المحتشدة بكوريا الجنوبية، في 14 من الشهر الجاري (بتوقيت أمريكي) خلال ندوة عُقدت في واشنطن دي سي بقوله: "لا يمكننا القول بأن الظروف لم تتغير"، موضحاً أن "الظروف تغيرت والخطط تعديلت، وبالتالي ظهرت معايير جديدة يجب الالتزام بها". يُفسَّر هذا التصريح في سياق ضرورة انعكاس التطورات الأمنية، ومنها إطلاقات كوريا الشمالية الصاروخية، على تقييم شروط نقل السيطرة العسكرية.

ردت جونغ بيت-نا، المتحدثة باسم وزارة الدفاع، خلال إحاطتها الروتينية في 15 من الشهر الجاري على تصريحات القائد برونسون بالقول: "إذا استمرنا في تحريك خط النهاية، فلن يتسنى لنا أبداً نقل السيطرة العسكرية". وتعكس هذه الموقفية إصرار كوريا الجنوبية على عدم تعديل المعايير، خاصة أن البلدين يُجريان التقييمات بموجب خطة نقل السيطرة العسكرية المبنية على الشروط (COTP) التي اتُفِق عليها عام 2015.

وفقاً لخطة COTP، يتعهد البلدان بتقييم القدرة على أداء المهام من قِبَل القيادة الموحدة المستقبلية، التي يقودها جنرال رباعي النجوم كوري، عبر ثلاث مراحل: القدرة التشغيلية الأولية (IOC)، والقدرة التشغيلية الكاملة (FOC)، والقدرة على أداء المهام بشكل كامل (FMC). أنهى البلدان تقييم FOC عام 2022، وسعت الحكومة الكورية الجنوبية خلال العام الحالي إلى إتمام التحقق المشترك بين البلدين، تمهيداً لتقديم وزيري الدفاع سنة مستهدفة لنقل السيطرة العسكرية إلى قادة البلدين.

لكن يُعتقد أن الخلافات بين البلدين حول تحقق الشروط الضرورية للتحقق من FOC لم تضيق بعد. فعلى الرغم من إتمام التقييم المشترك المتعلق بالقدرات المقرر تنفيذه هذا العام، إلا أنه تبقى هناك اختلافات حول نتائجه. وتشمل شروط نقل السيطرة العسكرية عناصر كمية، مثل مستوى الجاهزية التشغيلية لأنظمة الأسلحة، وتقييمات نوعية بشأن القدرة على أداء المهام.

أوضح وزير الدفاع كانغ شين-تشول في لقاء مع الصحفيين في الشهر الماضي: "الشروط مستوفاة من الناحية الرقمية، لكن قد تكون هناك اختلافات في وجهات النظر بشأن ما إذا كانت هذه الاستيفاء فعلياً يُعتبر استيفاء"، في إشارة إلى تعقيد الحكم على العناصر النوعية.

ثمة احتمالية أن تُطرح قضية نقل السيطرة العسكرية في جلسات تشاور مستقبلية بين وزيري الدفاع أو قادة البلدين. سيحضر وزير الدفاع كانغ والوزير الأمريكي للدفاع بيت هيغسيث مؤتمر وزراء دفاع آسيان الموسع (ADMM+) المقرر عقده في الفلبين أواخر الشهر الجاري. وفي حال تحقق لقاء بين قادة البلدين على هامش مؤتمر آسيا والمحيط الهادئ للتعاون الاقتصادي (APEC) المقرر في شنتشن بالصين في الشهر القادم، قد تُتاح فرصة أخرى للنقاش.

يجري بحث قضية نقل السيطرة العسكرية عبر سلسلة من الهيئات الاستشارية: لجنة عسكرية دائمة (PMC) بين قائد القوات الأمريكية ورئيس أركان الجيش الكوري، واجتماع لجنة التنسيق العسكري بين رئيسي أركان البلدين (MCM)، واجتماع المجلس الأمني الثنائي (SCM) بين وزيري الدفاع. يتخذ القرار النهائي من قِبَل القادة العسكريين الأعلى للبلدين.

قال وزير الدفاع كانغ، خلال جلسة استجواب برلمانية في 15 من الشهر الجاري، معلقاً على تصريحات القائد برونسون: "يجب أن نتحاور بشكل جيد ونستمر في التعاون الوثيق". كما اقترح كيم جونغ-سيب، مدير معهد سيجونغ للأبحاث، أهمية التنسيق أيضاً مع قائد القوات الأمريكية. وحذّر شين بوم-تشول، الباحث الأول بمعهد سيجونغ، من ضرورة الأخذ في الاعتبار احتمالية نشوب توترات مع القيادة الأمريكية المحتشدة بكوريا الجنوبية وأعباء أمنية في حال تم اتخاذ قرار بنقل السيطرة العسكرية على أساس اعتبارات سياسية.

* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.