تتسم القضايا الإدارية المتكررة في حكومة لي جاي-ميونغ بضيق مجموعة المواهب والممارسات الإدارية المركزة على المقربين. إن الموظفين الذين عملوا مع الرئيس أثناء فترة حاكم محافظة جيونجي وعمدة مدينة سيونغنام، والزملاء الجامعيين، والمستثمرين في الانتخابات، يشغلون بالتتابع المناصب الحكومية العليا ومقاعد رؤساء المؤسسات العامة. تكررت الانتقادات بشأن عدم النزاهة حول تعيين رؤساء المؤسسات العامة من شبكة سيونغنام، كما تمت ترقية محامي بدون خبرة دبلوماسية إلى منصب سفير الأمم المتحدة. وليس من الأمور الخفيفة أن يستمر الشك حول تأثير الأفراد خارج قنوات التعيين الرسمية، مثل كيم هيون-جي، نائب رئيس الدائرة الأولى بالقصر الرئاسي، وجونغ جين-سانغ، رئيس مكتب التنسيق السياسي السابق في الحزب الديمقراطي.
في التعيينات الأخيرة، يُثار السؤال عما إذا كانت العلاقة الشخصية بين الرئيس تصبح المعيار الأساسي لاختيار المواهب. فقد تابع صهر أمين القصر الرئاسي الجديد قضايا تتعلق بالرئيس كمحام، وتم تعيين محامين سابقين في مناصب مستشار الانضباط الإداري والعدل والشؤون القانونية. وبعد رئيس مكتب الشؤون القانونية ورئيس دائرة التخطيط بالوكالة الوطنية للمعلومات، تولى محامون دافعوا عن الرئيس المناصب الرئيسية في القطاع المالي، بما في ذلك منصب رئيس لجنة الإشراف المالي ورئيس شركة التأمين على الودائع. يمكن تعيين أشخاص ذوي خبرة قانونية متخصصة، إلا أن المسؤولية تقع على عاتق الرئيس في تبديد الشكوك حول أن معايير التعيين تستند إلى ارتباطات سابقة مع أفراد معينين.
إن تعيين إي يونغ-تشول، الرئيس السابق لوكالة الدفاع عن المشاريع، مرشحاً لمنصب وزير العدل، يعكس مرة أخرى ضيق مجموعة المواهب في حكومة لي جاي-ميونغ. عمل المرشح سابقاً مع الرئيس في الشركة القانونية التي كان الرئيس شريكاً رئيسياً فيها، وشغل منصب عضو لجنة المهام الانتقالية أثناء فترة عمادة سيونغنام، وكان رئيساً لمؤسسة تنمية صناعة سيونغنام. ليس في حد ذاته مشكلة أن يعين الرئيس موظفين يثق بهم ويشاركونه فلسفة إدارة الدولة. غير أنه إذا كانت العلاقات السابقة تأخذ الأولوية على الكفاءة والتخصص، فإن التعيينات الإدارية لا يمكن إلا أن تبدو وكأنها تعويضات شخصية لصالح المقربين وليست ممارسة لسلطة عامة من أجل المصلحة الوطنية. ومن هنا، ليس من قبيل الصدفة أن الأحزاب المعارضة توجه انتقادات إلى هذا التعيين باعتباره "درع لحماية الرئيس" و"تعيين مصمم لإلغاء الدعوى القضائية".
حظي الرئيس لي بتقدير على تعيينه شخصيات من التيار المحافظ في بداية فترة ولايته، حيث أُعتبر ذلك مؤشراً على إمكانية تحقيق تعيينات توحيدية. غير أن هذا الاتجاه يتلاشى في التعيينات الأخيرة. وتشير بعض الآراء في الأوساط السياسية إلى أن هذا الانحياز في التعيينات ناشئ عن نقص في المواهب. ذلك أن نسب الدعم الشعبي للحكومة بدأ يتراجع بسبب الانتخابات الخاسرة وعدم استقرار سوق الأسهم والشكوك حول سياسات العقارات، مما أدى إلى زيادة احتياجات التعيينات الإدارية. لكن الحكومة لم توسع مجموعة المواهب بالقدر الكافي لمواجهة هذه الاحتياجات. يحدث مفارقة حيث أنه كلما ازدادت صعوبات إدارة الدولة، كان يجب توسيع نطاق التعيينات، بينما يحدث العكس؛ حيث تزداد الاعتمادية على الأشخاص المألوفين.
هناك قول مأثور يقول: "التعيين الإداري يحدد مصير الدولة"، بمعنى أن اختيار المواهب يحدد نجاح أو فشل إدارة الدولة. عندما يعتاد الرئيس على استخدام المقربين، تنخفض فرص دخول مواهب جديدة، وتضعف أيضاً آليات الفحص والتوازن في إدارة الدولة. هذا هو السبب في أهمية البحث عن المواهب على نطاق واسع دون تمييز بين الأطياف السياسية، وعلى أساس الكفاءة والأخلاقيات والقدرات الوظيفية. كلما تراجع الدعم الشعبي وتفاقمت الخلافات داخل الائتلاف الحاكم، كلما كان الرئيس في حاجة ليس إلى مجموعة أضيق من المقربين، بل إلى توسيع مجموعة المواهب التي تؤدي دور "فريق المراقبة الحرج".
وعد الرئيس لي عند توليه المنصب بأن يكون رئيساً للجميع. لا بد أن يثبت هذا الوعد من خلال الأفعال لا الكلمات. سلطة الرئيس في التعيين الإداري ليست سلطة لتقسيم المناصب بين المقربين، بل هي مسؤولية البحث عن أنسب الكفاءات من أجل خدمة المصلحة الوطنية. يجب على الرئيس أن يتحرر من الارتباطات السابقة والمكافآت السياسية، والبحث على نطاق واسع عن مواهب ذات قدرات حقيقية. فشل الحكومات السابقة كان دائماً ناشئاً من ضيق الآفاق في التعيينات الإدارية.
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.
