منظمة المجتمع المدني تعلن نتائج تقييم الفحص الحكومي لقطاع إصلاح التعليم العالي الأهلي للعام 2026
فحص حكومي يكشف مشاكل في التوظيف والحسابات والموارد البشرية في 8 جامعات أهلية كبرى بما فيها جامعة هانيانغ وجامعة سيميوك
ثغرات في المتابعة اللاحقة وعدم الامتثال للقرارات العلاجية تبرز الحاجة الملحة إلى إنشاء هيئة إشراف دائمة مستقلة
![منظمة الرابطة الكورية للعدالة الاقتصادية عقدت مؤتمرا صحفيا في 11 من هذا الشهر في مقر المنظمة بحي جونغرو في سيول لإعلان نتائج تقييم الفحص الحكومي في مجال إصلاح التعليم العالي الأهلي بالدورة البرلمانية للعام 2026، وطالبت الحكومة والبرلمان بإجراء إصلاح جذري في نظام الإشراف على الجامعات الأهلية [الصورة: منظمة الرابطة الكورية للعدالة الاقتصادية]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/11/11/20261111163743763740.png)
في سياق كشف الفحص الحكومي بلجنة التربية والتعليم بالبرلمان عن موجة من الاتهامات بفساد التعليم العالي الأهلي تتضمن توظيف الأقارب والأشخاص المقربين في جامعات رائدة، وإساءة استخدام الأموال التعليمية، والمضايقات الانتقامية ضد مُبلّغي المصلحة العامة، دعت منظمات المجتمع المدني والهيئات الأكاديمية إلى إعادة هيكلة كاملة لنظام إشراف وزارة التربية والتعليم والقائم على ضعف الرقابة والإدارة، وإلى إنشاء هيئة مستقلة دائمة تُسمى "هيئة الإشراف على الجامعات الأهلية".
أعلنت لجنة التعليم العالي بمنظمة الرابطة الكورية للعدالة الاقتصادية في اليوم 11 من الشهر الجاري، بالتعاون مع اتحاد أساتذة الجامعات الأهلية في العاصمة ومحيطها، والاتحاد الوطني لأساتذة إصلاح التعليم العالي الأهلي، والاتحاد الكوري لاتحادات أساتذة الجامعات، واتحاد جمعيات أساتذة الجامعات الأهلية الكورية، عن نتائج تقييم الفحص الحكومي في مجال إصلاح التعليم العالي الأهلي بدورة البرلمان للعام 2026، وطالبت الحكومة والبرلمان بإجراء إصلاح جذري في نظام الإشراف على الجامعات الأهلية.
وحسب تحليل منظمة الرابطة الكورية للعدالة الاقتصادية، فقد كشف الفحص الحكومي الذي جرى في 23 من الشهر الماضي بلجنة التربية والتعليم عن مشاكل في التوظيف والموارد البشرية والحسابات وإدارة الهيئات القانونية المدرسية في ثماني جامعات أهلية هي: جامعة سيميوك، وجامعة كالفن، وجامعة هانيانغ، وجامعة كيمبو، وجامعة كانغدونغ، وجامعة سينهان، وجامعة هونغيك، وجامعة سيول للدراسات العليا في العلوم، وذلك من خلال استجواب النائبين كيم مون-سو وبارك بيوم-كيه من الحزب الديمقراطي الأكثر جموعية.
وأثار النائب كيم مون-سو مشاكل هيكلية في سبع جامعات أهلية تتضمن: اتهامات بانتهاك أخلاقيات البحث العلمي تتعلق برسائل رئيس جامعة سيميوك واتهامات بتعيين الموظفين ذوي الصلة وإساءة استخدام العقود، واتهامات في جامعة كالفن بتوظيف أقارب ومقربي رئيس الجامعة وتغيير درجات تقييم اختيار أعضاء هيئة التدريس والقبول الزائد في البرامج المتعاقدة ومشاكل في محاسبة الهيئة القانونية، ومشاكل في جامعة هانيانغ تتعلق بالعقوبات التأديبية لأساتذة تتصل بأخلاقيات البحث والمخالفات وإجراءات المتابعة الوظيفية، ومشاكل في جامعة كيمبو تتصل بعدم تحسن الملاحظات السابقة من وزارة التربية والتعليم ومشاكل في الموارد البشرية والبيئة التعليمية.
وأضاف أن جامعة كانغدونغ واجهت مشاكل في الإجراءات اللاحقة بعد حكم جنائي يتعلق بتلاعب درجات تقييم اختيار أعضاء هيئة التدريس وفي فحوصات إعادة التعيين وإدارة ممتلكات الهيئة القانونية، وأن جامعة سينهان واجهت مشكلة في فرض عقوبات تأديبية متكررة حتى بعد إلغاء قرار الفصل من قبل لجنة الاستئناف للموظفين وبعد قرار الحماية الصادر عن لجنة الحقوق والحريات الوطنية لمُبلّغي المصلحة العامة، وأن جامعة هونغيك أثيرت فيها مشاكل تتعلق بعدم الامتثال لقرار الإغاثة الصادر عن لجنة الاستئناف للموظفين وفرض غرامات تنفيذية من وزارة التربية والتعليم بقيمة تقارب 23 مليون وون وإجراءات متابعة.
وركز النائب بارك بيوم-كيه على مشاكل الخصخصة والشفافية المحاسبية لهيئة جامعة سيول للدراسات العليا في العلوم. وتضمنت الاتهامات تكوين مجلس الأمناء في الغالب من الأقارب والمقربين، والمشاركة في اختيار أساتذة من الأشخاص ذوي الصلات الخاصة، وتعيين أفراد عائلة رئيس الجامعة في مناصب وتقديم رواتب لهم، وبشكل خاص اتهامات بإساءة استخدام مبالغ تعليمية بقيمة تقارب 1.4 مليار وون.
وكشف هذا الفحص أن وزارة التربية والتعليم كانت قد استقبلت الإبلاغات ذات الصلة بالفعل من خلال نظام الاستفسارات الوطني ومركز بلاغات فساد التعليم العالي الأهلي، إلا أنها لم تتمكن من فهم خطورة الحالات بشكل صحيح واستجابت بحذر مفرط، الأمر الذي دفع بالجهات المسؤولة إلى الإدلاء بإجابات بشأن التحقق من الحقائق وإجراء فحوصات.
وأشارت منظمة الرابطة الكورية للعدالة الاقتصادية إلى أن هذه الحالات تعكس بوضوح الحدود الهيكلية لنظام الإشراف على التعليم العالي الأهلي الحالي القائم على وزارة التربية والتعليم، وأنها تتجاوز الانحرافات الفردية للجامعات. وفي الواقع، اكتشفت فحوصات متعددة من وزارة التربية والتعليم في عامي 2025 والعام الجاري، فيما يتعلق بجامعة هانيانغ والهيئة القانونية المرتبطة بها، انتهاكات في إجراءات التوظيف الخاص، إلا أن بعض العقوبات اقتصرت على مستوى "التنبيه الإداري"، وثار جدل حول تأخر الإفصاح عن نتائج الفحص.
وأشار التحليل كذلك إلى أنه خلال السنوات الثلاث الماضية، تم اكتشاف مخالفات في الاختبارات الجامعية في عشر جامعات، وأن مركز بلاغات مخالفات الاختبارات التابع لوزارة التربية والتعليم، والذي تم افتتاحه في نوفمبر 2023، تلقى 433 بلاغا حتى أغسطس من العام الجاري، إلا أن المخالفات الداخلية للجامعات لم تصبح موضوعا للفحص من قبل وزارة التربية والتعليم إلا بعد أن يتم الإفصاح عنها من خلال البرلمان وسائل الإعلام ومُبلّغي المصلحة العامة الداخليين، مما يعكس نمطا من الاستجابة المتأخرة.
وتشكل حالات جامعة كانغدونغ وجامعة سينهان وجامعة هونغيك، حيث تتكرر عدم الامتثال الجامعي للأحكام القضائية أو قرارات الإغاثة الصادرة عن لجان الاستئناف للموظفين أو إجراءات الحماية الصادرة عن لجنة الحقوق والحريات، واستمرار تطبيق تدابير انتقامية في الموارد البشرية، مشكلة خطيرة في تعطيل أنظمة المتابعة اللاحقة وآليات حماية الحقوق.
وفي ضوء هذا، اقترحت منظمة الرابطة الكورية للعدالة الاقتصادية إنشاء "هيئة الإشراف على الجامعات الأهلية"، وهي هيئة إشراف متخصصة مستقلة ودائمة، من أجل التغلب على صراع المصالح وقيود الموارد البشرية في وزارة التربية والتعليم، التي تضطلع بمسؤوليات وضع السياسات وتقديم الدعم المالي والإشراف في آن واحد.
وتتضمن الوظائف والمهام الأساسية السبع التي اقترحتها منظمة الرابطة الكورية للعدالة الاقتصادية لهيئة الإشراف على الجامعات الأهلية ما يلي: تشريع قانون لإنشاء هيئة إشراف مستقلة ودائمة على الجامعات الأهلية، والإشراف المحاسبي المستمر والفحوصات الميدانية للحسابات المتعلقة بالهيئات القانونية والأموال التعليمية والوحدات التعاونية بين الأكاديميا والصناعة والمشاريع المدعومة من الحكومة والأموال المرصودة، والتحقيق في شرعية وعدالة إجراءات التوظيف وإعادة التعيين والعقوبات التأديبية للموظفين، وتحسين الشفافية في عمل مجالس أمناء الهيئات القانونية ومنع تضارب المصالح لدى الأقارب والأشخاص ذوي الصلات الخاصة، وحماية مُبلّغي المصلحة العامة والتحقيق في تدابير الانتقام في الموارس البشرية وضمان الامتثال لقرارات الإغاثة الصادرة عن لجان الاستئناف للموظفين، وتوسيع الإفصاح عن نتائج الفحوصات وإلزامية التحقق من الامتثال لتطبيق إجراءات التصحيح، والربط والتنسيق المتكامل للمعلومات المتعلقة بالإبلاغ والتحقيق والمتابعة اللاحقة في حالات فساد التعليم العالي الأهلي الموزعة حاليا بين وزارة التربية والتعليم وصندوق تعزيز التعليم العالي الأهلي الكوري وهيئة أبحاث كوريا الوطنية ولجنة الحقوق والحريات الوطنية.
وأكدت منظمة الرابطة الكورية للعدالة الاقتصادية أنه "بينما يجب احترام استقلالية الجامعات الأهلية، إلا أنه لا يمكن أن يكون مبررا لتبرير خصخصة الهيئات القانونية أو مخالفات التوظيف والموارد البشرية أو إساءة استخدام الأموال التعليمية أو القمع ضد مُبلّغي المصلحة العامة"، مضيفة أنه "بما أن هذه المؤسسات التعليمية تستقبل استثمارات مالية عامة ضخمة من قبيل المنح الدراسية الوطنية ومشاريع دعم ابتكار الجامعات، فيجب أن تتمتع بالمسؤولية العامة والشفافية المقابلة".
وختمت المنظمة بدعوة موجهة للحكومة والبرلمان بقولها: "يجب ألا تنهي القيادة السياسية والبرلمان النقاش حول الاتهامات الموجهة للجامعات الأهلية الثماني المثارة في الفحص الحكومي لهذا العام بمجرد استجواب واحد، بل يجب أن تبدآ بإجراء فحوصات شاملة والتحقق من الامتثال لتطبيق إجراءات التصحيح. وبالمثل، يجب على الحكومة والبرلمان أن يبدآ فورا بالعمل التشريعي لإنشاء هيئة الإشراف على الجامعات الأهلية التي تعمل على الوقاية المسبقة من المخالفات وتحمل المسؤولية الكاملة حتى النهاية".
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.