هيئة المنافسة تفرض عقوبات مالية بقيمة 206 ملايين وون على 9 شركات متورطة في تواطؤ على العطاءات لمدة 20 سنة في مجال برمجيات تصميم الرقائق الإلكترونية

هيئة المنافسة تفرض غرامات إجمالية قدرها 206 ملايين وون على 9 متعاملين اقتصاديين

• هيئة المنافسة تفرض غرامات إجمالية قدرها 206 ملايين وون على 9 متعاملين اقتصاديين

مقر هيئة المنافسة والتجارة العادلة في مبنى دولة السيجونج الحكومي. 2023.10.13 [الصورة=مراسل يو داي-جيل]

فرضت هيئة المنافسة والتجارة العادلة في كوريا الجنوبية غرامات وأوامر تصحيحية على 9 متعاملين اقتصاديين تورطوا في تواطؤ منظم على العطاءات العامة المتعلقة ببرمجيات تصميم الرقائق الإلكترونية والمعدات الملحقة بها امتد لحوالي 20 سنة. وتمكنت الشركات المتواطئة من الفوز بـ 91 عطاء من أصل 95 عطاء كانت موضوع التواطؤ، وذلك من خلال آليات منها تقديم عروض صورية من شركات "ستار" لا تنافس حقيقياً.

أعلنت الهيئة في الخامس عشر من الشهر الجاري قرارها بفرض أوامر تصحيحية وغرامات إجمالية بقيمة 206 ملايين وون على 9 متعاملين اقتصاديين متورطين في التواطؤ على العطاءات في مجال برمجيات تصميم الرقائق الإلكترونية الآلية (EDA) والمنتجات ذات الصلة. والمتعاملون المعنيون هم: إيدي آند سي، وإيدي إم سي، وإيدي إم إف جي، وداهان تيك، وسيلوكو، وسور سوليوشن، وآي تي إن، وإل تيك، وكومتيك سيستمز.

برمجيات EDA هي برامج متخصصة تقوم بأتمتة عملية تصميم رقائق أشباه الموصلات كاملة، بدءاً من التصميم المنطقي للشريحة وحتى المرحلتين النهائيتين من التخطيط والتوصيل والمحاكاة والتحقق. وتسيطر الشركات الأجنبية على حوالي 85 في المائة من السوق المحلية. أما المتعاملون المحليون فيعملون في الغالب كموزعين وكلاء لمنتجات الشركات المصنعة الأجنبية.

امتد التواطؤ المكتشف من فبراير 2005 إلى أكتوبر 2025. أصدرت معهد كوريا الإلكترونية والاتصالات (ETRI) 49 من العطاءات الـ 95 المحل للتواطؤ، بينما شملت الجهات المصدرة الأخرى معهد العلوم والتكنولوجيا الدفاعية وهيئة المشتريات الحكومية ومعهد كوريا لأبحاث الفضاء والملاحة الجوية. بلغت القيمة الإجمالية للعقود المتعلقة بـ 95 عطاء موضوع التواطؤ حوالي 6.2 مليار وون، فاز بأربعة منها متعاملون لم يشاركوا في التواطؤ.

رأت هيئة المنافسة أن المتعاملين لجأوا لتقديم عروض صورية عندما تفشل العطاءات التنافسية بسبب عدم تقديم أي عروض، مما يؤدي إلى نقل العملية إلى الشراء المباشر. وفي هذه الحالات، قد ينخفض السعر النهائي للعقد بشكل ملحوظ.

كان الرئيس التنفيذي لشركة إيدي آند سي يمتلك، إلى جانب زوجته وطفليه، حصة كبيرة من أسهم ثلاث شركات: إيدي آند سي وإيدي إم سي وإيدي إم إف جي، وكان يشرف على عمليات كل منها. في العطاءات التي اقتصرت على هذه الثلاث شركات، كان موظفو المبيعات يحددون مقدماً أي شركة ستفوز (الشركة الفائزة) وأيها ستقدم عرضاً صورياً (شركة "ستار")، ثم يرسلان عبر البريد الإلكتروني إلى فريق الإدارة المشتركة أسماء الشركات المشاركة والأسعار المقترح تقديمها. كان موظفو فريق الإدارة يقومون بتقديم العروض وفقاً للمعلومات المرسلة إليهم.

أما في العطاءات التي شارك فيها متعاملون آخرون، فكانت الشركة التي تتعامل بشكل أساسي مع المنتج الذي تطلبه جهة الإصدار تحدد نفسها كشركة فائزة وتطلب من الشركات الأخرى تقديم عروض صورية. كانت الشركات الستار تقدم عروضها بالأسعار التي تبلغ إليها عن طريق البريد الإلكتروني من الشركة الفائزة.

قررت هيئة المنافسة أن التواطؤ الذي يهدف لتجنب فشل العطاءات قد يؤدي إلى رفع أسعار العطاءات بشكل مصطنع، مما يزيد العبء المالي على جهات الإصدار.

صرح مسؤول في الهيئة قائلاً: "بما أن الهيئة قد رفعت بشكل كبير الحد الأدنى للغرامات المفروضة على التواطؤ على العطاءات والأنشطة المشتركة غير العادلة الأخرى، فإنها تعتزم اتخاذ إجراءات أكثر صرامة في الحالات المستقبلية التي تُكتشف فيها انتهاكات قانونية مشابهة."

* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.