![مبنى وزارة التوظيف والعمل في المجمع الحكومي بمدينة سيجونج. 2023.10.13[الصورة=الصحفي يو داي جيل dbeorlf123@ajunews.com]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/09/10/20260910094114746800.jpg)
أعلنت وزارة التوظيف والعمل في العاشر من الشهر الجاري عن هذه الخطط خلال افتتاحها الدورة الأولى من "المجلس الوطني لتفتيش العمل"، وقدمت "خطة إنشاء وتنفيذ نظام تفتيش العمل بالحكومات المحلية". يأتي هذا الإعلان تحضيراً لدخول "قانون تنفيذ مهام مفتشي العمل" حيز التنفيذ في الثامن من ديسمبر، حيث تم تحديد الإجراءات التحضيرية والترتيبات التنظيمية بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية لبدء عمليات التفتيش الفعلية.
حضر الاجتماع وزير التوظيف والعمل كيم يونج هون، إلى جانب نواب رؤساء 16 محافظة وعمالة وممثلين عن وزارتي العدل والإدارة الذاتية، حيث تمت مراجعة حالة التحضيرات لدى كل حكومة محلية.
يمثل المجلس الوطني لتفتيش العمل أول هيئة تشاورية قانونية تجمع بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية لبحث شؤون تفتيش العمل. وسيتناول المجلس اختيار جهات تفويض سلطات التفتيش، وضمان التطبيق الموحد لمعايير ساعات العمل والسلامة والصحة المهنية، وتعزيز قدرات مفتشي العمل المحليين.
يعني هذا التطور أن نظام تفتيش العمل الذي ظلت الحكومة المركزية تتولاه منذ صدور قانون معايير العمل عام 1953 يشهد تحولاً جذرياً بعد 73 سنة ليصبح نظاماً مشتركاً بين المركز والمحليات.
أرست الحكومة الأساس القانوني لتفتيش العمل المحلي بسن "قانون تنفيذ مهام مفتشي العمل" في أبريل الماضي. وعقدت بروتوكولات تعاون مع محافظة جيجو وإقليم كيونجي في يناير ويوليو على التوالي. وفي مايو الماضي، استكملت تشكيل "المجالس الإقليمية لتفتيش العمل" التي تضم مكاتب العمل الإقليمية التسعة وممثلي الحكومات المحلية، وبدأت بإجراء عمليات تفتيش مشتركة وتقديم استشارات.
تقسم خطة التنفيذ المهام المطلوبة لبدء تطبيق تفتيش العمل المحلي إلى ثلاثة محاور: "التحضير والتعاون والتنفيذ".
على صعيد التحضيرات، ستتم صياغة اللوائح التنفيذية السفلى بشأن مؤهلات مفتشي العمل المحليين وإجراءات تعيينهم ونطاق صلاحياتهم. كما ستُصدر الوزارة "قواعد ممارسة مفتشي العمل المحليين" التي تتضمن معايير التفتيش التفصيلية في الشهر المقبل.
ستعمل الحكومة أيضاً على توسيع الموارد البشرية، حيث ستسعى إلى نشر 120 موظفاً كمعايير أساسية لتفتيش العمل المحلي تم تخصيصهم من قبل وزارة الإدارة الذاتية في عمليات التوزيع الحالية. وستُجري تدريبات مكثفة تستمر 8 أسابيع خلال أكتوبر ونوفمبر للمفتشين الجدد يركز على المحاكاة العملية، وستضم مفتشين محليين في برامج التدريب المتخصصة في التحقيقات التابعة لوزارة العمل.
بخصوص البنية التحتية الحاسوبية، ستقوم الحكومة ببناء نظام معلومات العمل قبل نهاية نوفمبر لتمكين الحكومات المحلية من مباشرة التفتيش قبل نهاية السنة. وفي السنة المقبلة، تعتزم تطوير نظام متخصص للحكومات المحلية وتطبيقات نقالة للقوائم الفحصية. ستبدأ الحكومة بفحص القدرة على تنفيذ المهام الموكولة للحكومات المحلية اعتباراً من العام المقبل وستدرجها في التقييم الحكومي الموحد اعتباراً من عام 2028.
ستُطبق إجراءات دعم إضافية لسد النقص في الخبرة الميدانية لدى مفتشي العمل المحليين في البداية. ستُوفد الوزارة مفتشين عمل متمرسين من المركز إلى كل محافظة وعمالة ليتولوا أدواراً إشرافية وفحصية خلال عمليات التفتيش والتحقيق. وعندما يقوم مفتش محلي بتفتيش مكان عمل للمرة الأولى، سيرافقه مفتش من مكتب العمل الإقليمي المختص لتقديم الدعم الميداني.
سيتم تحديد المواقع التي ستخضع للتفتيش من قبل الحكومات المحلية من خلال عملية تتضمن إعداد المحافظات والعمالات لخطط التفتيش، يتبعها استعراض من المجالس الإقليمية لتفتيش العمل، وأخيراً قرار نهائي من المجلس الوطني. وفي الحالات التي تتطلب فحوصات عاجلة بسبب قضايا اجتماعية أو حوادث إصابات عمل في قطاعات أو مجالات معينة، يمكن إضافة أو تعديل جهات التفتيش.
ستركز عمليات التفتيش على البنود التي ترتبط مباشرة بحماية حقوق العمال مثل عدم سداد الأجور. ستستخدم قوائم فحص وجداول تقييم لتقليل الفوارق الإقليمية في أساليب التفتيش، وستركز على دعم المنشآت الصغيرة جداً في الامتثال لقوانين العمل وتطوير نظم إدارة الموارد البشرية.
ستُرسي الحكومة أيضاً نظام دعم تحقيقات عندما يضطلع مفتشو العمل المحليون بأدوارهم كموظفي شرطة قضائيين خاصين. ستشغل نظام دعم على ثلاث مستويات يتسلسل من "المفتشين المركزيين الموفودين - دعم مكاتب العمل الإقليمية - إرشادات المدعين العامين والاستشارة"، وستقدم نظام "طلب الإحالة" الذي يسمح للحكومات المحلية بتحويل القضايا المعقدة إلى مكاتب العمل الإقليمية المختصة.
بدأت محافظة كيونجي وجزيرة جيجو التحضيرات لبدء تفتيش مواقع العمل بالتزامن مع دخول القانون حيز التنفيذ في الثامن من ديسمبر. كانت جزيرة جيجو قد أنشأت في الخمسة والعشرين من الشهر الماضي "قسم مراقبة السلامة والصحة المهنية" كأول حكومة محلية في الدولة تخصص إدارة متفرغة لتفتيش العمل. وضعت محافظة كيونجي خطة لتوظيف 170 مفتش محلي وأرسلت 10 مفتشين محتملين للمشاركة المبكرة في برامج تدريبية بوزارة التوظيف والعمل في الشهر الماضي.
قال وزير التوظيف والعمل كيم يونج هون: "لن يكون الهدف من تفتيش الحكومات المحلية هو المتابعة والمعاقبة من أجل المتابعة والمعاقبة، بل التركيز على الوقاية من انتهاكات القانون وتقديم الدعم لتطوير أنظمة إدارة الموارد البشرية"، مضيفاً: "ستبذل وزارة العمل قصارى جهدها لدعم تفتيش الحكومات المحلية الوقائي للمنشآت بحيث يساهم في سد الفجوات في السلامة المهنية على المستوى الإقليمي".
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.