المعارضة تحافظ على خط الدفاع بـ 109 مقاعد... حزب السلطة يحتاج إلى 11 صوتاً من الانشقاقات
رئيس الكتلة البرلمانية: لا تعديل للدستور في عهد الرئيس لي... الخبراء: يجب التنازل عن الأولوية
![رئيس الكتلة البرلمانية لحزب قوة المواطن جونغ جيوم-سيك يلقي كلمة ممثل الكتلة في الجلسة الرابعة من الجلسة العامة للمجلس الوطني المنعقدة في البرلمان في 8 من هذا الشهر. [الصورة: وكالة يونهاب]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/09/09/20260909162604407729.jpg)
رئيس الكتلة البرلمانية لحزب قوة المواطن جونغ جيوم-سيك يلقي كلمة ممثل الكتلة في الجلسة الرابعة من الجلسة العامة للمجلس الوطني المنعقدة في البرلمان في 8 من هذا الشهر. [الصورة: وكالة يونهاب]
يعتبر الأوساط السياسية التوافق بين الحكومة والمعارضة شرطاً أساسياً أول لتعديل الدستور. فبدون الحصول على موافقة حزب قوة المواطن، الحزب المعارض الأول، يصبح من شبه المستحيل أن تتجاوز مسودة التعديل عتبة الجلسة العامة للمجلس الوطني. وتشير التحليلات إلى أن على حزب الديمقراطية معاً، الحزب الحاكم، أن يتنازل حتى عن قيادة النقاش من أجل كسب ود حزب قوة المواطن لفتح باب التعديل.
وبحسب المصادر السياسية في 9 من هذا الشهر، تتعزز التحليلات التي تؤكد أن حزب قوة المواطن يمسك بمفاتيح تعديل الدستور. ذلك لأن الحزب المعارض، الذي يحافظ على ما يسمى "خط الدفاع ضد التعديل"، إذا اتخذ موقفاً معارضاً رسمياً للحزب، فإن الموافقة في الجلسة العامة ستصبح صعبة جداً.
يتطلب تعديل الدستور في الواقع عبور ثلاث بوابات رئيسية. أولاً، يجب على أكثر من نصف الأعضاء الفعليين في المجلس (حالياً 299 عضواً) الموافقة على مسودة التعديل الدستوري، أو يمكن للرئيس تقديم مسودة التعديل بعد دراسة مجلس الوزراء. ثانياً، يجب الحصول على موافقة ثلثي أعضاء المجلس الوطني الفعليين في الجلسة العامة على الأقل. ثالثاً، يجب الحصول على موافقة أكثر من نصف الناخبين المؤهلين في استفتاء عام، وموافقة أكثر من نصف الناخبين الذين يدلون بأصواتهم.
لذلك، إذا عارض جميع أعضاء حزب قوة المواطن، البالغ عددهم حالياً 109 مقاعد، التعديل، فلن تكون هناك أي احتمالية لإقرار مسودة التعديل. وفي مايو الماضي أيضاً، تمت مناقشة مسودة تعديل برعاية رئيس المجلس الوطني السابق وو وون-شيك، لكن حزب قوة المواطن عارضها رسمياً، وامتنع أعضاؤه عن المشاركة في التصويت، مما أدى إلى عدم تحقق نصاب التصويت.
يؤكد حزب قوة المواطن أن الرئيس لي جاي-ميونغ ينوي تدمير فصل السلطات الثلاث والسعي إلى تعديل دستوري لتحقيق المصالح الشخصية، ويستخدم ذلك كمبرر لمعارضته للتعديل. بالإضافة إلى ذلك، يقابل "التعديل التدريجي" الذي طرحه حزب الديمقراطية معاً بـ "نظرية التعديل الشامل"، التي تؤكد على ضرورة صياغة دستور جديد من خلال نقاش متعدد الجوانب وعميق.
وفي هذا الصدد، أكد جونغ جيوم-سيك، رئيس الكتلة البرلمانية، في كلمته يوم 8 من هذا الشهر قائلاً: "لن يكون هناك تعديل دستوري في هذه الحكومة. سنرفض بحزم أي نقاش حول التعديل مع قوى تقترف بوضوح انتهاكات دستورية وتسعى لتحقيق مصالح خاصة من خلال التعديل الدستوري."
ينصح الخبراء الحزب الحاكم بطرح مفهوم "تعديل دستوري بقيادة المعارضة" لاستقطاب حزب قوة المواطن إلى الساحة العامة للنقاش. يقول معلق سياسي بارك سانغ-بيونغ في حديثه لوكالة أجو إيكونوميكس: "في حالة حيث يتم جره قسراً، لماذا سيسعى حزب قوة المواطن للتعديل؟ يجب تقديم تنازلات لحزب قوة المواطن ليمسك بزمام مبادرة التعديل. إذا طرحت الديمقراطية معاً تعديلاً بقيادة المعارضة يقتصر على تغيير هيكل السلطة، فلن يرفضه حزب قوة المواطن."
هناك أيضاً انتقادات تشير إلى أن الحكومة والحزب الحاكم يستثيران عدم الثقة. تقول البروفيسورة تشا جين-آه من كلية الدراسات العليا في الحقوق بجامعة كوريا: "إذا كان جوهر التعديل هو تمديد المدة الرئاسية فقط دون إصلاح نظام الرئاسة المطلقة (من خلال الرئاسة المشتركة أو المتتالية)، فقد يؤدي ذلك إلى تفاقم مشاكل 'نظام 1987' الذي لا يزال قائماً. علاوة على ذلك، لأن التصريحات بشأن التعديل الدستوري تتغير باستمرار، من الصعب الوثوق بالحكومة والحزب الحاكم."
يرى البعض أن حزب الديمقراطية معاً قد يحاول تأمين ما يسمى بـ "الأصوات الانشقاقية" بدلاً من التوصل إلى اتفاق مع حزب قوة المواطن. ذلك لأن أحزاباً صغيرة مثل حزب تشو غوك الإصلاحي وحزب الناشطين وحزب الإصلاح وحزب الدخل الأساسي والحزب الديمقراطي الاجتماعي قد شكلت توافقاً في النقاشات السابقة حول التعديل، لذا فإن الحصول على موافقة 11 عضواً فقط من حزب قوة المواطن سيؤمن الـ 200 صوت المطلوب للتعديل. وفي الواقع، أعرب بعض أعضاء حزب قوة المواطن علناً عن تأييدهم للتعديل الدستوري.
لكن من الصعب للغاية أن يتخذ الأعضاء خياراً يتعارض مع الموقف الرسمي للحزب في التصويت الفعلي، والعبء السياسي الناجم عن معالجة مسودة التعديل بدون توافق بين الحكومة والمعارضة كبير جداً، لذا فإن احتمالية اختيار الحزب الحاكم لهذا الخيار ليست كبيرة.
وبحسب المصادر السياسية في 9 من هذا الشهر، تتعزز التحليلات التي تؤكد أن حزب قوة المواطن يمسك بمفاتيح تعديل الدستور. ذلك لأن الحزب المعارض، الذي يحافظ على ما يسمى "خط الدفاع ضد التعديل"، إذا اتخذ موقفاً معارضاً رسمياً للحزب، فإن الموافقة في الجلسة العامة ستصبح صعبة جداً.
يتطلب تعديل الدستور في الواقع عبور ثلاث بوابات رئيسية. أولاً، يجب على أكثر من نصف الأعضاء الفعليين في المجلس (حالياً 299 عضواً) الموافقة على مسودة التعديل الدستوري، أو يمكن للرئيس تقديم مسودة التعديل بعد دراسة مجلس الوزراء. ثانياً، يجب الحصول على موافقة ثلثي أعضاء المجلس الوطني الفعليين في الجلسة العامة على الأقل. ثالثاً، يجب الحصول على موافقة أكثر من نصف الناخبين المؤهلين في استفتاء عام، وموافقة أكثر من نصف الناخبين الذين يدلون بأصواتهم.
لذلك، إذا عارض جميع أعضاء حزب قوة المواطن، البالغ عددهم حالياً 109 مقاعد، التعديل، فلن تكون هناك أي احتمالية لإقرار مسودة التعديل. وفي مايو الماضي أيضاً، تمت مناقشة مسودة تعديل برعاية رئيس المجلس الوطني السابق وو وون-شيك، لكن حزب قوة المواطن عارضها رسمياً، وامتنع أعضاؤه عن المشاركة في التصويت، مما أدى إلى عدم تحقق نصاب التصويت.
يؤكد حزب قوة المواطن أن الرئيس لي جاي-ميونغ ينوي تدمير فصل السلطات الثلاث والسعي إلى تعديل دستوري لتحقيق المصالح الشخصية، ويستخدم ذلك كمبرر لمعارضته للتعديل. بالإضافة إلى ذلك، يقابل "التعديل التدريجي" الذي طرحه حزب الديمقراطية معاً بـ "نظرية التعديل الشامل"، التي تؤكد على ضرورة صياغة دستور جديد من خلال نقاش متعدد الجوانب وعميق.
وفي هذا الصدد، أكد جونغ جيوم-سيك، رئيس الكتلة البرلمانية، في كلمته يوم 8 من هذا الشهر قائلاً: "لن يكون هناك تعديل دستوري في هذه الحكومة. سنرفض بحزم أي نقاش حول التعديل مع قوى تقترف بوضوح انتهاكات دستورية وتسعى لتحقيق مصالح خاصة من خلال التعديل الدستوري."
ينصح الخبراء الحزب الحاكم بطرح مفهوم "تعديل دستوري بقيادة المعارضة" لاستقطاب حزب قوة المواطن إلى الساحة العامة للنقاش. يقول معلق سياسي بارك سانغ-بيونغ في حديثه لوكالة أجو إيكونوميكس: "في حالة حيث يتم جره قسراً، لماذا سيسعى حزب قوة المواطن للتعديل؟ يجب تقديم تنازلات لحزب قوة المواطن ليمسك بزمام مبادرة التعديل. إذا طرحت الديمقراطية معاً تعديلاً بقيادة المعارضة يقتصر على تغيير هيكل السلطة، فلن يرفضه حزب قوة المواطن."
هناك أيضاً انتقادات تشير إلى أن الحكومة والحزب الحاكم يستثيران عدم الثقة. تقول البروفيسورة تشا جين-آه من كلية الدراسات العليا في الحقوق بجامعة كوريا: "إذا كان جوهر التعديل هو تمديد المدة الرئاسية فقط دون إصلاح نظام الرئاسة المطلقة (من خلال الرئاسة المشتركة أو المتتالية)، فقد يؤدي ذلك إلى تفاقم مشاكل 'نظام 1987' الذي لا يزال قائماً. علاوة على ذلك، لأن التصريحات بشأن التعديل الدستوري تتغير باستمرار، من الصعب الوثوق بالحكومة والحزب الحاكم."
يرى البعض أن حزب الديمقراطية معاً قد يحاول تأمين ما يسمى بـ "الأصوات الانشقاقية" بدلاً من التوصل إلى اتفاق مع حزب قوة المواطن. ذلك لأن أحزاباً صغيرة مثل حزب تشو غوك الإصلاحي وحزب الناشطين وحزب الإصلاح وحزب الدخل الأساسي والحزب الديمقراطي الاجتماعي قد شكلت توافقاً في النقاشات السابقة حول التعديل، لذا فإن الحصول على موافقة 11 عضواً فقط من حزب قوة المواطن سيؤمن الـ 200 صوت المطلوب للتعديل. وفي الواقع، أعرب بعض أعضاء حزب قوة المواطن علناً عن تأييدهم للتعديل الدستوري.
لكن من الصعب للغاية أن يتخذ الأعضاء خياراً يتعارض مع الموقف الرسمي للحزب في التصويت الفعلي، والعبء السياسي الناجم عن معالجة مسودة التعديل بدون توافق بين الحكومة والمعارضة كبير جداً، لذا فإن احتمالية اختيار الحزب الحاكم لهذا الخيار ليست كبيرة.
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.